水利局依法行政工作安排.doc

水利局依法行政工作安排一、加强依法行政工作组织领导1、坚持局党组会议、局务会议会前学法制度。组织党员领导干部学法用法，提高依法行政意识和能力。2、完善依法行政考核制度，将依法行政纳入各二级机构绩效评估体系。二、规范重大行政决策程序3、所有重大行政决策必须遵守公众参与、专家论证、风险评估、廉洁性评估、合法性审查和集体讨论程序，否则不得作出重大行政决策。4、重点落实公众参与制度。作出重大行政决策前，应通过公布决策草案、座谈会、听证会等多种形式，广泛听取民意，充分吸收各方意见，意见采纳情况及理由以适当方式反馈或者公布。5、重点落实决策风险评估制度。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策、重大项目等决策事项，应重点进行社会稳定、环境、经济、可行性和可控性等方面的风险评估。三、严格规范性文件审查制定6、严格执行规范性文件“三统一”制度。制定规范性文件必须经州政府法制办“统一登记、统一编号、统一公布实施”。7、严格执行规范性文件备案制度。规范性文件应自发布之日起15日内报上一级政府备案。四、突出重点抓依法行政工作8、借助省政府开展河道采砂专项整治活动、水利厅开展全省水资源专项执法检查活动和州人大开展自治州河道管理条例执法检查的契机，加大涉河违章案执法力度，重点督办沅江段河道非法采砂综合整治。9、加大水法规宣传力度，加强全州河道巡查，做到涉河项目审批与行政执法相结合。对水资源开发利用、取水许可、河道占用等，必须严格按照相关法律、法规的规定办理审批手续，以进一步规范涉河工程秩序和加强水资源开发、利用、节约保护。10、提高水行政执法案卷制作水平。 统一水行政执法文书格式，配合省厅和州县市法制部门开展的水行政执法案卷评查，加强对典型案例的分析研究，注重执法程序，规范执法行为，提高执法质量，促进规范执法。11、摸清底数。在4月底前，以县（市）为单位，对辖区内批复水土保持方案的在建生产建设项目进行一次摸底调查，将2012年以来的生产建设项目落实水土保持法情况（开工、监测、缴费、措施落实率、验收以及以往对其监督检查的整改情况等）进行逐一统计。12、重点检查。5月开始，将对登记的生产建设项目进行抽样检查，检查重点为公路工程、水利工程、房地产开发项目。13、完成水利部和长江委布置的监督检查任务。14、2014年3月底前对我州第二批能力建设单位的达标情况进行一次梳理，对2013年初验不合格的单位或者没有参加初验的单位进行重点指导和帮带，4月底前，将第二批能力建设县的验收准备情况汇总报水土保持处，争取一次性通过水利部验收。15、督促高家坝水库工程依法申请水土保持设施验收，并做好其他水利工程水土保持设施验收工作。五、加强执法装备、队伍建设16、加强执法队伍的学习培训，对执法人员进行严格的法律知识、专业常识以及执法行为规范化的培训工作，计划安排州县执法人员参加省厅2期水行政执法业务培训。17、水利部近3年内将给西部地区各县市配备一批执法装备，省厅将按1比1资金配套，通过向省厅积极呼吁，要求各县市也要积极争取，争取装备早日全部配备到位。第 3 页 共 3 页