【党建】“解放思想 推动高质量发展”座谈会发言稿：解放思想关键在于解决问题+体育局2018年工作总结和2019年工作打算

“解放思想 推动高质量发展”座谈会发言稿：解放思想关键在于解决问题开展解放思想大讨论，是一场以推动高质量发展为目标的头脑风暴。在讨论中应该坚持问题导向，对全省发展中的突出问题提出有效解决办法，真正把解放思想的成果落在工作实践上。用科技创新统领战略解决新动能不足的问题。充分认识形势、市场、需求、资源条件变化的根本性影响，对传统产业和旧的生产方式丢掉幻想，把高新技术产业作为带动全省经济增长的主力军，把科技创新请上“帅”位。一是实施科技创新统领战略，将其作为全省经济发展战略的核心，用科技创新来“统”全局，形成具有强大功能的科技创新体系。高新技术产业发展路径要重新梳理，政府资源要重新配置，推进措施要重新制定，一切资源要向科技创新倾斜，一切阻碍科技创新发展的规定要改革，一切都要服从服务于建设平台、引进人才、成果转化、建成项目、形成产业。二是推动优势主导产业与科技创新的全面结合，重点在现代农业、农产品加工、食品制造、医药、健康、养老、旅游、冰雪装备等领域，加强人才引进，促进成果转化。为科研平台孵化的科技成果与传统型企业牵线搭桥，让科研成果迅速与成熟企业结合，快速实现转化，带动传统型企业转型升级。三是认真学习和复制广东经验，打消“差距大”“学不了”的心理抵触，实施培育高新技术企业、发展新型研发机构、推动企业技术改造、完善企业孵化育成体系、建设高水平大学、核心技术攻关、人才队伍建设、科技金融结合等八项具体措施，加快构建运转高效、功能完备的科技创新体系，让各类资源在这个框架下高效率地转化为高新技术产业，成为对宏观经济全局具有更大拉动力的新动能。用积极的市场手段解决人才单向流出问题。人才是第一资源，也是流动的资源。市场对人才资源的配置带有规律性，应该顺势而为。留不住的不要超代价“强留”，该引进的一定要引进来，实现全省人才有进有出、总体平衡，让人才结构与产业结构趋于匹配。一是用市场手段大力搭建引进人才的平台“新型研发机构”，即由政府、大学（或者科研院所）合作，政府出场所和启动资金，大学引进高层次科技创新人才，联合成立体制外高新技术研究机构，无上级、无编制、无固定经费，企业化运作，靠市场生存，突破事业编制限制，为高层次科技人才创业提供服务，彻底释放平台集聚人才的空间和能力。二是要围绕我省优势产业领域大力引进高层次有用人才，特别是在现代农业、农产品加工、食品制造、冰雪产业、医药产业、健康养老等优势领域，为科技成果转化创造可能。哈尔滨、大庆城市环境条件好，经济实力比较强，应该发挥引进人才的龙头和主体作用，多建设高水平新型研发机构，吸引高层次人才。三要精准引进人才，叫响“靠创业吸引人才”的口号，积极引进高端人才来我省创业办科技企业，并为他们提供创业必须的资源。用新的工作路径解决新项目生成不足问题。新项目少是由于形势发生根本性变化之后，我们抓项目的思路转变没有跟上、路径没有创新，导致对高新技术产业发展要素吸引不强造成的。解决这个问题，要遵循高新技术产业发展的内在规律，突出创新创业条件的供给和配备，集聚创新要素然后生成项目。以往抓传统产业项目的模式是：建设园区招商引资项目落地。现在抓高新技术产业的模式应该是：建设平台引进人才孵化企业项目落地。抓高新技术产业要根据各地吸引高端人才的条件确定，防止不顾客观条件“一窝蜂”建平台，造成浪费。哈尔滨、大庆具备一定实力，应采用新路径抓科技创新项目生成，学习和复制广东经验，对全省发展高新技术产业、新兴产业发挥“双龙头”作用，抢占新兴产业高地，为全省经济转型、总量扩张作出贡献。不具备发展高新技术产业整体条件的地市，应该以继续沿用老的项目生成路径为主，抓传统优势产业，在矿产资源加工、农产品加工、旅游康养、体育健身、对俄经贸以及种植业、养殖业等领域开展招商引资，把产业项目做优做精，做出竞争力。用鲜明的管理导向解决干部干事愿望不强烈问题。干部干事业既要靠个人境界、修养，也要靠导向明确、管理科学的制度环境。要为干部干事营造适宜的改革创新环境。坚持市场导向、创新导向、发展导向，只要是对企业有利、对就业有利，对发展有利，就不轻易否定。鼓励干部在推动发展的问题上破旧立新、先行先试。尤其是要加快体制创新，持续推动简政放权，优化简化审批流程，节省推进落实工作中的时间和精力成本。要把监督检查的标准和重心确定在区域经济发展和民生改善上，坚决落实“三个区分开来”，鼓励干部开拓创新、先行先试，激发和保护干事创业的积极性。要降低对假把式、软把式、歪把式的容忍度，对工作长期打不开局面，放任经济下跌、束手无策，还心安理得的干部，要加大追责力度。体育局 2018 年工作总结和 2019 年工作打算一、2018 年主要工作1.全民健身丰富多彩。一是积极组织参加潍坊市级乃至省级的一些群众赛事，举办市级规模以上赛事 40 多场次，特别是 10 月 21 日举办的第二届中国龙城半程马拉松赛，来自国内外的 x 多名选手参赛，推进了全民健身运动的深入开展。二是加强全民健身场地设施建设。通过积极争取潍坊市局健身设施扶持和财政资金支持，配建完善社区健身设施 x 处，在潍坊市率先实现全民健身场地设施全覆盖。三是争取上级业务部门扶持资金 x 万元，分别资助建设大源社区仿真冰场项目和密州街道十里社区多功能运动场，年底前将建成并投入使用。2.竞技体育成绩显著。一是深化体校结合，全力参加潍坊市年度锦标赛，x 余名运动员共参加 21 个大项的比赛，成绩位列潍坊第三，其中 18 个项目获得“体育道德风尚奖”。二是成功承办了潍坊市橄榄球、国际式摔跤、田径等锦标赛和潍坊市中小学生体育联赛田径比赛，圆满完成了上级安排的办赛任务。三是联合市教育局举办了中学生田径运动会、第二届“希望”杯中小学生乒乓球比赛、中小学生足球联赛、全市中学生篮球比赛，既丰富了校园文化生活，增强了学生体质，又培养选拔了体育专项人才。四是成功申办 2019 年潍坊市第二十届运动会，这对于推动我市经济社会发展、提升城市影响力，推进全面健康与全民健身深度融合，都具有重要意义。3.体育产业规范发展。一是制定出台关于进一步规范体育市场秩序的有关规定，开展全市体育社会组织消防安全检查和党建“六有”标准化建设，促进体育社会组织规范健康有序发展。二是充分发挥体育部门职能，引导社会力量投资建设全民健身活动项目，目前我市已注册登记体育协会 22 家，各类体育俱乐部数量达到 60 多家,今年新审批成立体育俱乐部 13 家，为我市经济社会发展注入了新的活力。三是体育场馆保持良好运营，年底前完成“三馆”消防设施竣工验收。四是体育彩票销量突破 1.8 亿元，保持良性增长，为我市体育事业发展储备了有效资金。二、2019 年工作安排（一）主要工作思路继续深入贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神，按照市委、市政府和潍坊市体育部门的工作部署，统筹谋划，精心安排，扎实做好年度各项工作，不断开创新时代体育强市建设新局面。（二）重点工作：1.筹办好潍坊市 20 届运动会。潍坊市运动会每四年一届，由潍坊市人民政府主办，比赛项目 24 个，参赛运动员约 9 千余人，是潍坊市规格最高、规模最大、水平最高的综合性体育盛会，将于 2019 年 6-9 月份在我市举办。届时，我市将承办除沙滩排球、赛艇皮划艇、网球外的 21 个比赛项目及开、闭幕仪式。我们将及时制定工作方案，汇报市政府常务会议或市委常委会。除全力做好会徽征集、场地器材、食宿接待等承办工作外，重点抓好我市运动员的参赛工作，全力以赴争取满意成绩，力争把本届潍坊市运动会办成“绿色、健康、精彩、圆满”的体育盛会。2.筹办好 2019 中国龙城（xx ）半程马拉松赛。马拉松比赛在我市已经连续成功举办了两届，得到了社会各界的一致好评。为进一步展示“中国龙城尽美 xx”的时代风采，打造城市品牌赛事，助力“四个城市”和“三区一城”建设，拟于明年继续举办中国龙城（xx）半程马拉松赛，赛事规模 x 人。3.积极组队参加潍坊市第九届全民健身运动会和山东省第十届“百千万”三大赛，组织举办 xx 市第九届全民健身运动会，带动开展市级规模以上赛事超过 30 场次，推动全民健身和全民健康深度融合。4.加强城乡体育健身设施建设，重点搞好城区“15 分钟健身圈”和农民体育健身工程建设，完善全民健身工程30 处以上；同时结合乡村振兴建设要求，监督促进健身设施的配建，为乡村居民创造良好的体育生活环境，确保广大群众都享有健身的权益。5.抓好国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见（x 办发2016x 号）贯彻落实，联合教育部门合力推进校园“三大球”和田径等运动项目普及，鼓励全市各级学校发展体育特色项目，组织举办田径、足球、篮球、乒乓球等项目的中小学生体育联赛，培养和发展青少年体育专长，搞好青少年体育后备人才的培养输送。6.管理规范体育市场。培育发展单项体育协会、体育俱乐部等体育社会组织，积极组织开展各类体育赛事活动，推动全民健身运动蓬勃发展。对名存实亡、不按时年审、不服从监督管理的体育协会，及时予以注销。7.进一步规范管理体育彩票工作，站点规模持续扩大，力争年销量突破 x 亿元，实现销量的稳步增长。8.保持体育场馆良好运营，通过消防验收，解决好游泳馆承包问题，发挥其最大的社会效益和经济效益。9.统筹推进国家文明城市创建、党风廉政建设、机关党建、全面深化改革、安全生产、政务公开等工作，继续深化“作风建设年”活动和“四个城市”建设工作，确保各项工作取得新的成绩。三、重点项目建设：无