应急办工作要点规划.doc

应急办工作要点规划年是新中国成立周年，我市建市周年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导及市委、市政府领导同志重要讲话精神，认真落实全省应急管理工作会议精神，继续认真贯彻中华人民共和国突发事件应对法，大力推进“十一五”期间省突发事件应急体系建设规划实施，大力推进全市应急预案体系和应急平台建设，强化专业应急队伍建设，强化应急演练，强化风险隐患排查整改，提高监测预警能力，提高物资保障能力，提高应急处置能力，提高灾后恢复重建能力。按照“一个贯彻，两个推进，三个强化、四个提高”的总体要求，着力抓好基层应急预案、市应急平台和应急处置能力“三大建设”，积极开展“机关效能年”活动，认真履行职责，创新实干，迎难而上，开拓进取，扎实工作，不断提高应急管理工作水平，为促进我市经济社会平稳较快发展作出新的贡献。年将重点做好以下工作：一、着力抓好全市应急预案体系建设督促各乡（镇、场、街道）进一步加快社区、村庄、学校、企业等基层应急预案编制。由各乡（镇、场、街道）负责对没有完成基层应急预案编制工作的单位进一步督办、指导，并要求限期完成。开展应急预案修订工作。按照市政府应急管理办公室要求，进一步健全完善相关专项预案和部门应急预案。加强应急预案管理，开展应急预案评估和落实情况检查工作。二、着力抓好市应急平台建设按照市应急平台体系建设要求，统筹规划和推进市应急平台体系建设。积极争取市应急办对我市应急平台工作的支持和帮助，认真做好应急平台建设项目的争取和前期准备工作。加强应急机构、防护目标、危险源等应急管理基础信息收集管理工作，并适时更新补充，建立健全全市应急管理基础数据库，形成分级分类、覆盖全面的应急管理资源信息体系。三、着力抓好应急处置能力建设加强应急队伍建设。组建市应急管理专家组，健全全市应急管理专家信息库，完善专家参与预警、指挥、救援、救治和恢复重建等应急决策咨询工作机制；继续加强专业应急队伍建设，大力推进非专业应急队伍建设，积极推进企业、学校等企事业单位建立兼职应急队伍。推动应急演练工作。借鉴“应急”省综合应急演练的成功经验，突出练指挥、练协同、练战法、练技能，加强对各乡（镇、场、街道）、各有关部门和单位应急演练的指导和规范。着力抓好“十一五”期间省突发事件应急体系建设规划的贯彻落实。重点推进应急管理重点项目建设，督促安全生产应急救援体系建设工程，地震安全基础工程，突发公共卫生事件应急处置能力建设工程，环境安全监控体系工程，突发事件气象应急响应工程，人防指挥中心及信息化工程，食品药品监督管理系统基础设施建设工程，标准化、计量、产品质量监测体系建设工程等重点建设项目的组织实施，推进市突发事件预警信息发布系统建设，切实提高应对突发事件、防灾减灾的能力和水平。四、着力抓好突发事件信息报送和研判等工作为进一步推动提高全市各单位值班系统值守应急能力，逐步探索建立科学合理的突发事件信息报送考评机制，抓紧出台突发事件信息报送考核办法（试行），并修订整合有关制度和规定。密切关注网络舆情动态，及时向市政府领导报告苗头性、预警性信息，密切跟踪了解突发事件动态和处置情况，当好耳目。针对市政府领导关心的重点问题、社会关注的热点问题，加强舆情汇集分析和综合研判，强化风险评估，及时提出防范应对工作的措施建议，为领导决策提供参考，当好参谋。积极协助市政府领导处置重特大突发事件，当好助手。五、着力抓好风险隐患排查整改督促各乡（镇、场、街道）、市19个专项应急指挥部办公室及有关部门、单位继续组织力量认真做好风险隐患的普查工作，强化分级分类风险管理，实行动态管理和监控。督促各企、事业单位切实落实安全管理的主体责任，健全安全管理规章制度，经常排查隐患，及时整改，全面落实安全防范和整改措施。督促各乡（镇、场、街道）、各有关部门进一步加强对本地、本系统特别是重要单位和部位、高危行业和企业、事故多发领域安全管理的监督检查，深化专项整治，严防各类安全事故的发生。六、着力抓好中华人民共和国突发事件应对法的贯彻实施继续抓好突发事件应对法的贯彻实施，组织对各地和有关部门学习宣传贯彻实施情况进行督促检查。加强与有关部门和新闻媒体的联系，做好应急管理宣传教育工作。推动各地、各有关部门结合近年来应急管理工作，利用多种渠道和形式，广泛开展公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识等的宣传教育，增强全市人民应急意识以及提高应对突发事件的能力。按照上级相关要求做好应急管理培训工作。七、着力抓好学习交流和内部管理加强向市应急办请示汇报，积极参与市各县（市、区）应急管理合作，扩大与外县应急办交流与合作，学习、借鉴灾害预防、紧急处置和应急体系建设等方面的先进经验。密切与市应急委成员单位和有关部门、各乡（镇、场、街道）的联系与沟通，了解掌握全市应急管理工作情况，指导督查应急管理工作。借全市开展“机关效能年”活动的契机，以深入学习实践科学发展观为主题，以创建最优发展环境、最佳服务型机关为目标，以改革创新为动力，进一步规范行政行为，完善运行程序，强化内部管理，促进全办人员进一步增强事业心和责任感，切实解决机关效能和工作作风方面存在的突出问题，全面提升履职水平，努力提高防范应对突发事件的能力。第 4 页 共 4 页