行风和软环境建设工作意见.doc

行风和软环境建设工作意见各科、室：为进一步加强行风和软环境建设，增强服务经济的能力，有效实施“科技兴区”的战略方针，促进全区经济跨越发展进位争先，保证我局行风和软环境建设工作争上游，特定如下意见：一、指导思想：以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，树立“人人都是软环境，事事关系软环境，处处维护软环境”的理念，以“效能提速、服务创优”为主题，紧紧围绕服务企业、服务基层、服务群众，加强监督考评，促进行政效能再提升、服务质量再提高、机关作风再转变，为加速富民强区进程，提供一个良好的环境保障。二、主要任务（一）进一步解放思想，提高认识。坚决破除满足现状、不思进取、因循守旧、不愿创新的思想观念，克服消极畏难、畏首畏尾的思想，摒除从部门利益出发争利避害的本位主席思想，牢固树立“一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展”的强烈意识，有针对性地把干部思想从不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，从各种不适应、不符合十七大精神的思维定势中解放出来，在转变观念中破解难题，在创新思维中转变发展方式，在服务大局中突破部门利益的局限，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。（二）进一步改善服务，提高效率。主动为基层着想，主动为服务对象着想，在主动服务上下功夫，在超前服务上做文章。克服重权力轻责任、重管理轻服务现象，进一步完善工作流程，简化工作程序，降低门槛，减少事项，压缩层级。加强协调配合，各部门、各科室按照各自分工做好自己的工作，同时相互理解、相互支持、相互协作，防止和避免推诿扯皮、效率低下的问题。（三）进一步依法行政，规范管理。坚持依法行政与高效服务相统一，主动搞好为企业和群众的服务，做到在高效服务中依法行政、在依法行政中改进服务。着力解决执法不公正、不透明、不文明、执法随意性的问题，严格约束自由裁量权，进一步推进政务公开，切实维护企业和群众的知情权、监督权。着力查处违夫收费、罚款和吃拿卡要等行为。（四）进一步提高政策制度执行力。对已经出台的各项政策和确定的审批事项进行全面清理，未落实的坚决落实，未兑现的坚决兑现。大力倡导“议有决、决有行”，“言必信、行必果”的工作作风，特事特办，急事急办，马上就办。明确责任，坚决杜绝“中梗阻”问题的发生。（五）进一步改进机关作风。学习周恩来精神，大力弘扬实事求是、求真务实的作风，大力弘扬谦虚谨慎、团结协作的作风，大力弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的作风。改变少数干部不思进取、无所作为，动力不足，压力不够的思想状态，坚决纠正少数干部有令不行、有禁不止，推诿扯皮、各行其是等不良作风。三、主要措施1、强化领导，落实责任。把软环境建设列入重要议事日程，建立明确的目标责任制，由办公室具体抓，制定切实可行的实施细则，定期检查督促。2、强化制度，狠抓落实。进一步完善各项规章制度，各科室对照自身工作职能严格执行，做到每人明确岗位职责、行为规范、加强监督检查，做好活动记录，提高综合管理水平。3、强化服务，树立形象。坚持“两卡”、“四上墙”、建立“两栏”，实行“十公开”，做到办事透明、公道，密切联系群众，热心为群众办实事、办好事，多办事，树立自身良好形象。4、强化考评，奖惩分明。把创建全国科技进步先进区活动与改变局机关整体形象结合起来；与先进科室评比结合起来；与个人评先评优结合起来；与民主评议党员结合起来；与公务员年度考核和岗位目标考核综合评定结合起来；实行月考、年中及年底统一评审奖惩。四、奖惩政策任何人受到上级表彰和奖励的，局均给予一定数额的奖金，任何人被明查暗访发现或群众举报查实的，损害全区经济发展环境的人和事，严格按照关于对损害经济发展软环境行为责任追究的暂行办法，从速、从严处理，决不姑息。对滥用职权、玩忽职守造成企业和群众损失的直接责任人，要依法从严查处；对“吃拿卡要”、故意刁难企业的执法人员要取消其执法资格，严重的要依纪依法严肃处理。造成严重后果或较大影响的，要追究当事人和领导的责任。第 4 页 共 4 页