某市工商联党组落实党风廉政建设“两个责任”情况汇报

某市工商联党组落实党风廉政建设“两个责任”情况汇报今年以来，我会认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪委监督责任，按照中央、省、市委和市纪委的部署，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，狠抓中央八项规定，狠刹“四风” ，切 实改进作风，依纪依法 严惩腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。现将我会党组落实党风廉政建设“两个责任”情况 汇报如下。一、落实党组主体责任，进一步完善责任体系我会党组高度重视党风廉政建设工作，认真落实主体责任，不断健全“一把手 负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，切实把主体责任担当好、履行好、落实好。一是明确主体责任。我会党组主体责任主要体现为“四个主体”，即 领导主体、推 进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个 责任” ，即 领导责任、推进责 任、支持责任、表率责任。坚持党风廉政建设和工商联工作紧密结合，主动适应政治新常态，主动融入经济新常态，贯穿新理念，投入新世界，落实新政策，采取新措施。党组成员坚持纪律规矩意识，完善制度，以下率下。党组书记作为党风廉政建设责任制的第一责任人，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，重大事项提交党组会集体研究决策。构建和谐政商关系。以“亲、清” 为准则，要求干部 职工：不得参与接受参加企业年终总结表彰大会的邀请，到企业祝贺、致辞以及参加颁奖活动；不得借服务之名，在企业报销应由个人承担的有关费用；不得在节假日期间借用企业车辆为自己出行服务；不得接受企业赠予的礼金；不得接受企业赠予的购物卡、贺年卡、挂历等节日礼品。二是严格履行“一岗双责” 制度。党组成员以身作则，进一步完善细化“两个责 任” 体系，形成明责 、确责、履责、考责、问责的落实链条。压实“两个责任” 体系解决 责任细分问题。主体责任体系是局党组、机关党委和各支部，监督责任体系是纪检监察机构和各支部纪检委员，形成了市局主体责任的“3+2”模式。市局党组是主体责任的核心层，在党组书记牵头抓总下，班子每位成员做到责任在心、工作到位，分管范围内的不足找得出、风险防得住、问题说得清、红脸话讲得出。机关党委是主体责任的综合层，是在局党组领导下开展从严治党的组织实施者和日常工作的承办者。各支部是主体责任的基层，支部书记耕好自己管党治党的主体责任田，在落细落实上见成效。纪检监察机构在局党组领导下开展工作，业务上接受市纪委和派驻第一纪检组的指导，既要抓好党风廉政宣传和预防教育，纪检信访、执法办案，纠正行业不正之风等其他常规监督工作又要搞好监督执纪问责，今年进一步压实纪检委员责任，做好党规党纪宣传、问题线索发现、痕迹管理督察，促进全面从严治党监督专责在支部延伸。二、党组高度重视，党组书记主动履责，全面落实从严治党的主体责任。一是召开党风廉政工作会议，安排部署工作。召开了全市工商系统党风廉政建设工作会议，分析总结了我局 2016 年党风廉政建设工作，表彰先进单位、先进个人，安排部署 2017 年党风廉政建设和反腐败工作。党组每季度专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，有重要情况做到随时研究，及时制定具体工作措施。二是党组书记履行了“第一责任人”的具体 责任。抓班子 带队伍做表率，监督领导班子成员廉政勤政、执行党风廉政建设责任制和落实党内监督各项制度情况等，不定期听取机关、直属机构、工商所主要负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报，做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是领导班子成员落实“一岗双责” 责任。对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，市局党组成员每年两次听取分管股室、单位、联系点单位的党风廉政建设工作汇报，并提出具体要求，在局党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作时，就抓好党风廉政建设工作情况向局党组作专题汇报。四是细化落实党风廉政建设工作各项制度。在涉及“三重一大” 等重要事项时按 规定请示报告，集体决策，落实述、帐、册等制度。三、层层压紧压实主体责任，细化责任清单，严格履责痕迹管理。一是层层签订党风廉政建设责任书。今年初，在全市工商系统党风廉政建设工作会上，局党组书记、局长刘传新与局领导班子成员、各支部书记及各单位班子集体签订了党风廉政建设目标责任书27 份。局班子成员分别与分管股室、单位签订了党风廉政建设目标责任书24 份。做到了责任清、任务明、措施实。二是明确工作任务、工作责任。制定下发2017 年党风廉政建设和反腐败工作要点和2017 年党风廉政建设和反腐败工作任务分解等通知，明确工作任务，明确责任领导，明确了责任单位。三是严格履责痕迹管理。将履责尽责台帐进一步完善到局领导班子成员、各支部书记、纪检委员，做到党组书记审签、季度督导、半年检查、年度考核，台账记录情况纳入党风廉政建设责任制考评的重要内容。四、加强党纪党规教育，夯实廉政基础。一是认真开展十八届六中全会、十九大精神、党内法规制度的学习，认真开展“ 两学一做” 学习教育和 准则条例 的学教活动。集中学习辅导准则、 条例、 党章等党规党纪。2 月 9 日邀请市纪委常委、市监察局副局长周源同志给机关全体人员和系统中层干部作学习贯彻党的十八届六中全会精神暨中国共产党党内监督条例、 新形势下党内政治生活的若干准则专题辅导报告会，弘扬主旋律、传播正能量。二是扎实开展“支部主题党日”、 “五星”党员创评等活动，提高党支部工作的规范性和实效性。三是大力开展廉政文化建设。以创新载体、完善机制为抓手，全面推进工商系统廉政文化标准化建设管理，增强创建工作的系统性、规范性和可操作性。今年我局更新制作市局机关楼道廉政书画 8 块、制作廉政文化宣传专栏 2期。今年我局共拒收礼品礼金 12 人次，拒收礼品礼金金额32700 元。五、扎实开展“宣教月” 活动，筑牢思想防线5 月份以来，我局围绕“贯彻六中全会精神、推进全面从严治党”的主 题，在系 统内扎扎实实开展了第十八个党风廉政建设宣教月活动。一是及时安排部署，制定方案，召开动员会议，成立了以党组书记为组长的活动领导小组。采取市局集中活动和各支部“自由” 活动相结合的形式， 围绕党章和准则条例的学习贯彻，引导全体党员干部深刻认识抓好党风廉政建设宣教月活动的重大意义，实现宣传教育月活动的目的。二是扎实开展八项活动。宣教月期间，我局组织开展了一系列形式多样的活动。邀请市纪委常委、市监察局副局长苏元军同志作学习贯彻准则条例暨严格落实中央八项规定精神专题辅导报告；组织参观市警示教育基地，观看反腐警示教育片 2 部，筑牢思想防线；各支部书记上学习贯彻准则条例廉政党课；修改完善了枝江市工商局廉政风险防控手册，加大廉政风险防控管理和廉政风险迹象信息收集排查、预警提示、处置化解力度，注重过程监控、细节监控，力求全面监控，确保履职行为的廉洁；组织开展准则条例测试活动；组织召开支部民主生活会；市局统一制作了市局党组、机关党委、基层支部纪检委员公示牌，主动接受人民群众监督。六、支持纪检组充分履行监督责任，严格执纪问责一是认真开展执法监察活动。对上下班纪律、节假日值班、窗口服务质量、执法办案纪律等进行明察暗访，切实解决群众反映强烈的突出问题。今年，我局对系统党风廉政建设、作风纪律、重点工作落实情况进行了月督导、季检查。制发检查督导通报 11 期。二是支持纪检组和局监察室履行监督责任，严格执纪问责。充分发挥基层纪检委员、纪检监察干部的职能作用，形成横向到边、纵向到底、上下联动的监督体系；突出“再监督”“再检查”职能，坚持关口前移，支持 纪检监察室执纪办案，做到有案必查、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败的高压态势。充分运用批评教育、诫勉谈话等第一种形态，发挥监督执纪问责的综合效应；局党组及时听取纪检监察室工作汇报，解决重大问题，落实好单位负责人向局纪检组汇报廉洁自律情况制度，并根据汇报情况，提出工作建议或整改意见。全方位加强党员干部监督管理，加强对作风建设规定、民主生活会、领导干部廉洁自律规定、谈话诫勉等各项制度执行情况的监督检查，认真落实回访教育等制度，真正体现对干部的严格要求和关心爱护，最大程度地消除负能量、放大正能量。三是认真做好纪检信访、枝江市政风行风热线工作、纪法衔接工作，健立健全台账。今年 1-12 月，共受理纪检信访、市党风政风热线共计 20 件，办结率、回复率 100%。四是进一步完善党风廉政建设考核办法、考评细则，加大考核结果应用。做到半年督导、年终考核，充分发考核指挥棒作用，促进了工作落实。五是加强纪检监察队伍建设，提升纪检监察业务能力。按照有关要求，今年重新选配、任命了各支部纪检委员及各所兼职纪检监察员，开展了专题培训。今年以来，全年提醒谈话 21 人次，廉政谈话 16 人次，行政约谈 3 人次，通报批评 3 人次。七、狠抓作风建设，促进全面履职尽责按照中央“八项规定” 和“作风建设年 ”要求，进一步深化作风建设，促进履职尽责。一是坚持以上率下，抓住“关键少数” 。强化局党 组成 员示范带头,特别是在增强“ 四个意识”上带好头作表率。局党组严格落实中央八项规定精神，带头反对“ 四 风” ，开短会、讲短话，精简会议文件， 带头遵守政治纪律、组织纪律，模范执行财经纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律。认真贯彻民主集中制原则，做到了“三重一大事项”提交党组研究决定，带头维护集体决策，带头维护班子团结，自接受监督。同时，管好了亲属、子女和身边的人员，树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。二是以市委巡察工作为契机，强化干部队伍作风管理。将市委巡察组对我局的巡察工作与全年重点工作同安排、同部署，对照巡察反馈的 4 类 11个问题 21 个具体表现，制定了详细的整改措施，明确了责任领导、责任单位、责任人及整改时限，认真组织系统全体干部职工开展了自查自纠及深入整改，强化对干部队伍作风管理。整改中，局党组成员和各二级单位负责人主动担起主体责任、领导责任、表率责任，做到了举一反三抓整改、建章立制抓长效、以改促转促发展。目前已按要求完成整改。三认真开展作风建设突出问题专项治理工作。成立领导小组，组建工作专班，制定了工作方案，重点开展不担当、不作为等问题专项治理；财务管理违规问题专项治理；行政执法突出问题专项治理。按要求向市工作专班报送自查报告、自查表等，全面完成专项治理各项工作任务，对作风纪律、公车管理、重点工作落实情况进行了月督导、季检查。制发检查督导通报 11 期。四是实施精准扶贫工作，成立专班，抽调 18人分别入驻 9 个行政村，全年为对口帮扶村及扶贫户提供各类资金 8 万余元，立足职能扶助村组发展农民专业合作社 4家、企业 5 家、个体工商户 35 户，联合企业为扶贫户送去化肥 10 吨及米面油等物资。同时，开展了慰问留守儿童、贫困党员，送戏下乡、科技扶贫、帮扶村组开展产业结构调整等活动。