基层党委书记2018年年终述职报告四篇

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基层党委书记 2018 年年终述职报 告四篇基层党委书记年终述职报告按照县委要求,现将 XX 年度刘畈乡党委抓基层党建工作情况报告如下:一、工作特色和主要做法(一)强基固本提升履职能力。始终把基层党建工作摆在首要位置,围绕全乡中心工作,结合实际,力促工作取得成效。乡党委中心组开展“两学一做”专题学习 10 次,结合业余党校、现代远程教育和党员活动室“三个阵地”,以集中学习带动自学,聚焦脱贫攻坚、荒山开发、产业发展、美丽乡村建设、文明创建组织 5 场专题讨论。扎实开展 7 个专项行动,坚持问题导向,XX 年度共计发展党员 12 人,其中 35岁以下和大专及以上学历各 6 人,产业发展能手 1 人;通报批评党员 15 人,警告 14 人,严重警告 1 人。乡党委换届后,明确党委组织委员职责,配齐组织干事、组织员,党建工作力量得到有效增强;狠抓软弱涣散村党组织整顿,乡党委书记到清平村带头调研走访,村“两委”班子带头查找问题,制定整改方案和“三个清单”,明确改进措施和整改时限。通过整顿村级财务、完善各项村民自治章程和村规民约,健全村级机构议事制度以及矛盾排查化解调处机制,加强基础设施建设,整顿成效明显。进一步规范村级财务和工程项目发包程序,XX 年度通过交易平台完成招投标工程项目 6 个,涉及资金 202.6 万元。(二)突出重点彰显组织活力。将机关年富力强有干劲的党员干部和 7 名青年人才充实到扶贫队伍中,确保脱贫攻坚具体工作得到有效执行。投入资金 87.19 万用于发展产业推进贫困户增收,鼓励产业支部吸纳贫困户以就业、山场流转、小额信贷等形式入股分红增收。共发放小额信贷 365.6 万元,其中有 207.8 万元以参股形式注入到合作社发展当中,占总额的 57%。新增“双培双带”示范基地 3 个,新发展毛竹2476 亩、茶园 210 亩,培育造林大户 6 个、养殖大户 13 家,创造性地将经济组织建在村上,壮大村级集体经济,通过政策倾斜,引导经济组织带领广大贫困户脱贫,努力打造一支带不走的“小康工作队”。鼓励和支持有条件的普通党员与贫困户帮扶结对,为基层党组织和党员履职尽责搭建新平台。认真做好非公企业党建工作,新增非公产业党支部 2 个,及时选派非公党建指导员驻企帮扶指导。(三)急难险重检验组织魄力。把无职党员设岗定责和“双向承诺制”活动有机结合,建立抗洪抢险党员突击队,以党总支、支部为单位组织党员 800 多人次,第一时间赶赴一线,在洪灾面前履职尽责、接受考验,争当抗洪抢险排头兵。通过无职党员包保受灾户,深入到灾区每个角落,做好灾民安抚救济工作,动员群众不等不靠,积极开展生产自救,努力将受灾损失降至最低,确保受灾地区社会稳定。洪灾期间共计转移群众 6000 余人,涌现了像刘国庆、戴先荣、鲁超凡等一批优秀基层党员干部;乡党委、政府投入救灾资金 120万元,组织 150 余台次机械车辆,紧急抢修被损毁的各类基础设施,实现了灾区 48 小时通电,1 个星期通路并正常供水,确保大灾面前零伤亡和灾民衣食住行无忧。全乡党员干部以实际行动践行了“两学一做”要求,抗洪救灾工作取得了初步胜利,刘畈乡被评为 XX 年度全省抗洪救灾工作先进集体。二、存在的主要问题及原因一是党建工作有待进一步强化。没有花更多的时间和精力去思考基层党建工作,工作中有时存在重任务布置轻督查落实情况,满足于定思路、定目标,没有一盯到底,抓落实、抓细节还有欠缺。一些基层党组织负责同志对党建工作的认识不高,抓的不力,载体建设存在虎头蛇尾现象,一些总支(支部)统揽能力、战斗力不强。二是宣传教育工作不够深入。虽然学习抓得不少,但 形式单一,学习效果不明显,部分党员干部思想麻痹,作风不实,一些基层党组织执行力偏弱,促进发展无思路、推进工作无力度。同时,对群众宣传、教育和思想工作缺失,部分群众没有大局意识和长远观念,工作环境有待进一步改进。三是村级管理有待进一步加强。落实“四议两公开”等民主管理制度还有差距,党务公开、村务公开不够全面,不够及时;部分村党组织统领能力不足,破解难题和化解矛盾能力有待提高,村“两委”班子老龄化问题亟待解决。存在以上问题的主要原因有:一是党建工作认识不高。没有很好地理顺抓党建与抓发展的关系,存在党建和扶贫工作“一手硬一手软”现象,思想认识不足,导致党建工作落实不力。二是党建工作投入不够。有时为完成上级部署的工作,存在就党建抓党建的情况,没能很好将党建工作和其他重点工作有机结合,在重视抓党建促发展上下的功夫不多。三是党建工作制度不健全。党建工作考核缺乏严密的考核制度和科学的考核标准,在实际操作时缺乏针对性和系统性,责任保障机制和激励机制不够健全。三、下步工作思路和主要举措(一)切实履行党建第一责任人职责。一是进一步巩固和发展“刘畈模式”,优化结对共建模式,研究制定村级集体经济发展意见,加快村级集体经济发展,确保贫困村年集体经济收入超过 5 万元,达到贫困村出列标准;在产业扶贫中,扎实推进将经济组织建在村上,积极探索非公党建工作新途径,至少新组建 1 家农民专业合作社支部;二是深入推进“两学一做”学习教育,进一步严格党内组织生活,多用时间和精力,抓好基层党建重点工作督查落实。三是健全基层党建工作“三个清单”、党建项目书记领办和述职评议考核等制度,安排 7 名乡镇年轻公务员到村挂职,主要负责党建扶贫工作,为年轻干部提供广阔的历练平台。扎实抓好村党总支书记、机关、事业单位党支部书记抓基层党建工作责任落实。(二)进一步加强组织队伍建设。一是全面加强基层服务型党组织建设,通过阵地建设、经费投入、报酬待遇等政策措施,着力解决宣传教育不够深入的问题,计划投入资金 40万元完成乡政府为民服务大厅和洪河、马畈两个村级便民服务中心建设;二是加强干部队伍建设和培养。完善乡村干部绩效考核制度,强化干部教育和管理,进一步增强干部服务意识、大局意识和责任意识,引导基层党员干部把思想和行动统一到团结干事、共谋发展上。三是强化村级干部队伍建设,结合村“两委”换届,把农村致富能人、优秀扶贫专干和高学历年轻人才选配到村“两委”班子中,解决村“两委”班子老龄化以及能力不足的问题。(三)进一步建立健全制度,狠抓落实。一是建立健全并督促落实党务、政务、村务、财务公开、民主监督等各项管理制度,认真落实党员问责条例和乡村干部考核问责办法,着力解决干部作风不实、效率不高、人浮于事等突出问题。二是认真落实党内政治生活制度。坚持谈心谈话制度,开展批评与自我批评,主动接受组织和干部群众的监督,坦诚沟通思想,及时交流意见,形成思发展谋发展的共识,凝聚推进刘畈发展的强大合力。基层党委书记年终述职报告XX 履职情况:一是以上率下抓党建。主持召开专题研究党建工作会 14 次。联系双庙村与合肥安发塑业有限公司、XX得润电气技术有限公司 3 个党组织党建工作,走访督查 38 次,解决问题 52 个。二是奖优惩劣抓党建。大胆起用敢于负责、有激情的党员干部,制定岗集镇 XX 年村(社区)重点工作考核办法,实现对村工作科学评价。三是规范建设抓党建。制定岗集镇基层党组织标准化建设倒排工作方案和三级网格督查工作制度,今年向县委组织部申报 71 个预达标党组织,占全镇总数 58%。四是检验队伍抓党建。在 50 万伏肥北变输电线路建设中,8 个村党员干部在 2 个月内架设 176座塔基,提前 8 个月完成任务,受到市政府主要领导肯定。XX 年我镇旧城改造项目拆迁涉及 2108 户、26.5 万平方,党组织书记、主任及社区党员充分发挥作用,3 个月内拆迁签约率达 92%。五是优化结构抓党建。新发展党员 24 人,其中女性 8 名,大专及以上学历 15 名,35 岁及以下 17 名,工人 8名,逐步走向知识化、年轻化。六是建功立业抓党建。177 名镇村党员干部包联贫困户 885 户,青峰岭村带动帮扶的经验在人民日报刊登后,市委宋书记亲自批示要求推广。七是“双轮驱动”抓党建。建立领导班子包联企业制度,19 名领导干部包联 38 家非公党组织;“三比三看”,高标准完成非公企业标准化建设。2018 年工作打算:明确责任。抓好“一岗双责”等制度落实,并对三会一课等党建业务进行再培训,推动全镇基层党建工作再上新台阶。加强督查。加大党建工作督查力度,每周例会及时对全镇党建工作进行小结,每月对党建阵地督查一次,及时召开党建工作调度会反馈问题,研究解决方法。严格考核。加强党建工作平时考核,认真开展党员积分量化考核管理等工作,加大对不合格党员处置力度,推动基层党组织考核工作常态化。提升能力。认真开展党员冬春训,利用远程教育平台加强对农村党员干部的培训,深入开展“党员活动日”,不断提升基层党组织的服务能力。形成合力。继续将标准化建设作为工作重点,明确责任分工和完成期限,实行责任倒查;探索建立绩效党建考核机制,将机关、村居、非公党建有效交叉互动,形成党建工作合力。基层党委书记年终述职报告根据县委要求,现将 XX 年度 XX 镇党委抓基层党建工作情况报告如下:一、履职主要做法(一)强化责任立制抓党建。一是明确目标。按照从严治党新要求,始终牢记职责,把抓好党建工作作为最大责任。与各基层党组织签订责任书,坚持问题导向,依据县委反馈巡视工作意见整改要求,制定XX 镇 XX 年度基层党建工作三个清单,明确党建目标和重点,梳理 16 个突出问题,提出XX 年必须完成的 44 项重点任务,明确完成时限和责任单位,使党建责任落实到位,压力传递到位。二是落实举措。坚持“书记抓,抓书记”,针对 XX 年度书记述职点评中我镇少数村党建活动不规范问题,镇党委及时调整党建工作小组,建立党建月例会制度,加大对组织书记、组织委员党建工作业务培训,通过开展党建业务互助互学、互评互查、整改提升,规范业务指导。建立工作督查制度,成立由镇人大主席任组长、纪委书记及组织委员任副组长的工作督查组,不定期对村居及镇直单位工作情况进行督查,确保党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。(二)突出重点创新抓党建。抓住“两学一做”学习教育有利时机,坚持学做结合,教育广大党员树立核心意识和看齐意识。针对去年点评我镇部分村班子活力不足、争先进位意识不强问题,我们分析症结在于没有标杆,党员队伍看齐意识不强,载体弱化,班子核心意识不强,主要从四个方面来抓好整改。一是通过活动抓党建。我镇先后开展了“两学一做”知识抢答比赛、优秀党员和优秀党务工作者评优表彰、“党课进基层”、集中抄写党章、入党积极分子及建党对象培训班、党员爱心帮扶济困、“缅怀革命先烈,坚定理想信念”、党员先锋队抗洪抢险、党员干部集中抢修长林河堤等系列活动,通过这些活动让党员沉下去,让组织动起来。二是树立典型抓党建。通过活动开展来发现优秀典型、挖掘先进集体,界岭村总支书记陈金和、XX 水利支部书记刘传荣、被评为“安庆好人”的田家村党员干部金林华、铁林村党总支就是其中先进代表,通过培树典型,让大家树立争先进位、追赶超越的意识。三是完善制度抓党建。修订XX 镇 XX 年绩效考核办法、XX 镇村级财务管理规定、出台XX 镇村级公共资源交易监督管理暂行办法、印发XX 镇机关内务管控暂行办法、XX 镇农组工作规范,落实“三会一课”、“四议两公开”制度,明确党委政府政策导向,规范村级事务操作流程。结合党员组织关系排查、党代表及党员违纪违法行为排查、党员不按规定交纳党费等专项整治,进一步强化党员教育管理。四是夯实基础抓党建。顺利完成镇党委换届及县党代表选举工作,把政治素质过硬、群众基础好、想干事、能干事的同志推荐进入领导班子,完成镇直支部换届选举工作,选优扶贫专干,将扶贫专干作为村级重点后备干部加强培养。始终把基层党建与精准扶贫、特色产业培育等重点工作深度融合,成功申报大别山冬青树合作社为县级产业创新团队,将 XX 油牡丹、猕猴桃、鸵鸟专业合作社等作为“双培双带”示范基地。完成了 2 个非公企业支部组建任务。吸收 15 名政治素质过硬、思想觉悟高的优秀中青年加入党组织。(三)强化保障务实抓党建。在县委组织部门关心下,整合美丽乡村建设及库区移民项目,累计筹措资金 320 万,完成了铁林、长林、河口、安乐、真君 5 个村部改扩建,落实了界岭、圣迹、田家村等 7 个村为民服务中心建设;严格执行太湖县农村基层党建保障工程实施方案,完成了在职村干部养老保险工作,解决村干后顾之忧。(四)改进作风严实抓党建。坚决执行中央八项规定和省、市、县委从严落实“两个责任”要求,遵照太湖县党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录,多次召开党风廉政建设会议研究落实,制定出台了XX 镇村级“零招待”管理办法、机关职工考勤考核办法,组织学习贯彻党内监督条例、党内问责条例,查处违规违纪党员 11 起 11人。全镇各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全镇上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风基本形成。二、存在的主要问题及原因(一)抓党建工作力度不够。尽管知道农组工作重要,但有的班子成员有的不知如何抓,村组织书记不热心抓;工作中布置任务居多,在抓细抓实上有欠缺;对镇村干部鼓励的多,批评的少,压担子的多,谈心的少。(二)对党员管理办法不多。我镇党员年龄结构老龄化,无职党员设岗定责落实不够到位,党员先锋模范作用没有充分发挥;中青年党员多数外出务工,流出地分散,对流动党员教育管理办法不多;对极少数不认真履行义务党员,缺乏有效教育管理措施。(三)村“两委”年龄老化严重。现有村干部平均年龄超过 46 岁,由于村撤并力度较大,使许多优秀年轻同志难以通过法定程序进入村级班子。(四)党建投入力度不到位。村级活动场所建设标准不高,个别村为民服务中心建设不达标,村级集体经济收入薄弱,大部分基本没有收入来源。产生问题的原因在于:一是思想认识不够高。对党建工作重要性没有认识到位,过于追求实用性,对资料收集留存重视不够;有重经济发展和综治维稳轻党建思想,对党建工作存在应付、过得去思想。二是党建与发展结合不深。片面强调就党建抓党建,没有深刻认识党建工作做好、经济工作就能上来,党建工作跟经济发展工作结合不深,没有将党建工作与其他重点工作相结合,“四议两公开”制度没有发挥应有的作用。三是对后备人才重视不够。尽管将扶贫专干纳入村级后备干部重点培养,但过于片面,手段单一,时间相对较短,人员相对较少,在村干人才储备上没有引起足够重视。三、下步工作思路和主要措施一是建设坚强有力的村级班子。结合村两委换届,注重加强班子和党员干部政治思想教育、组织纪律教育,用实际工作成果来检验党员干部素质,避免因换届带来工作滞后现象。树立正确用人导向,大胆支持优秀年轻人才进入村级领导班子。加大村干部培训,加强村干部考核、规范财务审计。二是打造过硬的骨干队伍。坚持党员、干部的学习教育,严格按照管党治党要求,强化党员干部四种意识。继续抓典型引导,大力宣扬先进事迹,抓实党员评星、党员承诺、无职党员设岗定责等载体。尊重党员主体地位,通过党代表常任制、“三会一课”、组织生活会等制度充分听取党员意见、建议。充分发挥党员在脱贫攻坚主战场的示范带动作用。三是强化村级服务保障。加强村级活动场所建设。完成长林村村部搬迁,落实向阳居委会、XX 村部选址新建,所有村(居)便民服务中心达标,落实优秀村干激励机制,规范村级财务管控用度,确保村级正常运转。把村级集体经济发展提上议事日程,借鉴先进经验,因地制宜,找准机会,结合土地流转,稳步快速发展。四是提升党建业务水平。对各基层组织进行分类指导:机关党建着重抓好学习教育、群众观念、服务意识、纪律要求、制度建设。非公党建着重解决发展不平衡、活动开展不经常、党员发展滞后、个别业主不够重视。村居党建着力解决发展党员不规范、资料留存、载体弱化、服务最后一公里等问题。基层党委书记年终述职报告一、履职工作主要情况(一)抓班子、带队伍,严格履行全面从严治党主体责任。定期召开党委会议专题研究党建工作,确定班子成员抓党建工作联系点,明确分工,强化责任。紧扣“书记抓、抓书记”这个关键,与 17 个党支部签订了党建工作责任书,细化党建工作责任,严格量化考核。约谈党政领导班子成员和各党支部书记 4 轮,层层传导压力,全面落实党建责任。严格履行“第一责任人”职责,领办落实社区党支部成立和村级阵地维修 2 个基层党建项目。选派第一书记,按照一个支部一套方案,一个问题一个对策,按期完成 2 个软弱涣散党支部整顿转化。(二)抓学习、强基础,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。 以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定学习计划,利用“天马党建”手机 APP 平台、党员微信群等媒体深化党员学习教育,党委 理论学习 中心组集中学习 26 次,深入各党支部宣讲 2 次,上党课 8 次。 组织开展“三富三思”、“三比两促”主题实践活动,选树示范村 3个,先进个人 10 名。 坚持问题导向,针对 XX 年抓基层党建述职评议上级领导点评、自身查找的 8 个问题,制定整改方案,细化整改措施,建立整改台 账 ,现已全部整改。积极推进 群团 组织改革,健全 群团 领导机构和服务体系。(三)抓重点、促成效,引领各项工作全面落实。 在抓党建促产业发展上下功夫。采取支部谋划、书记带头、大户经营、群众参与的方式,建成兴盛村三代日光温室 23 座,试验种植有机甜瓜 28 棚,推动农业生产向绿色有机发展。在抓党建促环境卫生整治上出实招。通过支部动员干、党员率先干、全民参与干,制定“三完善一机制”(完善实施方案、完善村规民约、完善基础设施配套建设,建立公共区段全民参与的长效机制)措施,全镇环境卫生整治效果明显。在抓党建促脱贫攻坚行动上见成效。充分发挥党支部的战斗堡垒和广大党员先锋模范作用,深入推进脱贫攻坚,当年脱贫 28 户、104人,贫困发生率由 XX 年的 1.2%下降为 XX 年的 0.6%。在抓党建促经济发展上 激活力 。抓住县上将兴盛村确定为集体经济发展试点村的机遇, 探索 形成“支部+合作社+农户+基地”的 发展 模式,新建甜瓜交易市场 1 处、4202 平方米, 在方便周边群众销售农副产品的同时,推动 村集体经济实力 不断壮大 。二、存在主要问题及原因一是对基层党建工作深入研究不够。 对新形势下基层党组织建设出现的新情况 新问题研究分析不够、工作 思路不宽、办法不活,抓党建的预见性和前瞻性不够。二是对基层党建工作督 查问责不严。 党建责任制执行不 严 ,没能做到真管真严、敢管敢严、长管长严。在处理履职不到位的人员上存在问责力度不够,失之以宽、失之以软, 严肃问责 不到位。三是对基层组织建设创新意识不强。 对党建工作 特别是农村基层党建面临的形势任务 思考不深, 研究不够, 创新意识 不强 , 在 如何抓好农村党建工作 与农业产业发展有效融合方面 调研不多、 谋划不足 。产生问题的原因 : 一是学习研究不足。 对基层党建工作理解不深入,静下心来思考、沉下身去调研的少,没有把薄弱环节抓在手上, 工作 落实上有懈怠,执行效果上打折扣。 二是盯办力度不够。 持续深入的劲头不足,会议安排党建工作多,深入党支部督查落实力度不够,缺乏持之以恒、久久为功的韧性,压力和责任没有层层有效传导。 三是谋划意识不强。 主动谋划工作的积极性不足,习惯 于 凭经验、用老办法想新问题、办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏主动性、前瞻性。三、下一步工作 思路和措施(一)提高站位,进一步理清工作思路。 以学习贯彻党的十九大精神为重点, 以 “党建引领、产业富民” 为导向, 深入研究基层党建工作的特点和规律,找准着力点、选准突破口,着力搭建有效的工作平台,着力创新务实管用的活动载体,不断增强基层党组织的工作活力, 力争 2018 年全镇所有党支部达到基层党组织标准化建设标准。(二)压紧压实,进一步加大问责力度。 靠实党委书记和党支部书记 “ 第一责任人 ” 的责任,明确班子成员抓分管领域党建工作具体责任。建立责任考核机制,加大督查问责力度,推动基层党建任务落实。(三)紧盯目标,进一步创新工作方法。 紧盯薄弱环节,着眼破解难题,严格落实“三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度,不断完善党员教育管理的工作机制,丰富党建活动载体,有效提高各项工作任务落实的精准度,把党建工作 与 中心工作同安排、同部署、同考核,认真履职, 担当作为, 推动全镇党建工作整体提升。
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