市安全生产监督管理局局长2019年述职报告.doc

市安全生产监督管理局局长2019年述职报告以强化安全意识、提高安全素质为目标，着力开展安全生产宣传教育培训。大力弘扬安全文化，宣传安全生产法律法规，充分运用各种舆论工具和宣传手段，普及安全生产专业知识，营造浓厚的安全生产氛围。在电台“安全生产”栏目播出节目42期，在电视台开设了2期“法佑安全”专题节目，进一步完善了“常熟安全生产”网站设计，形式和内容更加贴近基层、贴近企业、贴近群众；邀请国家安监总局和中国安科院领导对全市安监干部进行了专题培训；组织开展了“安全生产月”、“安康杯”、“六进”和“安全社区”创建、应急救援演练等一系列形式多样的宣传活动，特别是在安全生产月期间，开展了现场咨询、板报联展、广场文艺汇演、宣传画廊、安全文艺作品征集评选、法规宣讲等活动，受教育群众上万人次。同时，加大了对从业人员的培训力度，充实完善培训数据库，调整培训结构，大量增加案例讲解、实践操作和互动讨论，使教育更贴近生产实际，培训效果明显增强。全年共培训和复审法定应训人员313期27600多人次，三类人员持证上岗率达100%，进一步提高了基层和企业安全生产管理水平。以打击非法违法、深化隐患排查为手段，着力履行安全生产监管监察职责。我局除按年初下发的，年度执法计划进行检查之外，还在“两节”、“两会”、夏季、“国庆”等重要时段组织开展全市性安全生产综合大检查，并重点开展了“迎世博、保平安”专项大检查，与各镇、经济板块以及相关安委会成员单位分别签订了世博会安全生产特别责任书，明确十项工作措施，坚决做到“三个确保”。自8月份起，根据省、苏州市的统一部署，开展了声势浩大的安全生产大检查，全方位排查和治理安全隐患，经过全市上下的共同努力，行动取得了明显成效，市相关监管部门每天出动检查人员100余名，共检查企业668家次，发现隐患780条（其中重大隐患15条），并全部整改完成。各级领导都把“打非”专项行动置于当前工作的突出位置，市政府分管领导在抓好部署的同时，分别带领相关部门负责人对各地、各部门专项行动开展情况进行督查。各地、各部门积极创新监管模式，加大打击力度，有效遏制“三非”、“三违”现象，消除了一大批事故隐患。安监局以化工、冶金、职业危害等行业领域为“打非”重点，如，对部分乡镇存在的氧气发放点严重隐患，采取综合协调的措施果断予以处置，对一批严重职业危害的蓄电池企业制订了整改关闭计划，聘请专家对全市262家化工企业的重点场所、重点设施和重点部位进行逐个检查，责令企业限期整改隐患751处；交巡警大队强化监管抓源头、全面排查抓整改、严厉打击造声势，在“打非”专项行动中共查纠各类严重交通违法行为34226起，查扣处罚各类“三小车”648辆、工程车780辆和非法营运“黑车”14辆；住建局以乡镇小型建设工地和地下管线、深基坑、高支起重机械等高风险部位为重点开展执法检查，查处非法建设行为149起；消防大队以人员密集和“三合一”场所为“打非”重点，查处非法经营行为286起。全市各镇各经济板块也结合本地实际，开展了形式多样、行之有效的“打非”专项行动。如，古里镇成立了安全生产“打非”巡查中队、梅李镇以夏季消防安全为重点、尚湖镇对化工企业实行“十排查”，等等。在做好全面执法检查的同时，我们还强化了对重大隐患和重点领域的行政执法，57个三级政府挂牌督办的重大事故隐患全部得到整改；位于古城区的绿洲花卉公司一个危险车间已经确定了停产搬迁方案；汇海仓储等一些违法建设的危化生产项目和危化储存项目都已责令停工；一批严重职业危害的企业已经下达了明确的整改通知书，到期不能整改到位的坚决予以关停。按照“四不放过”的原则，认真查处每一起生产安全事故，全年共立案查处各类违法案件72起，调查处理伤亡事故398起，均严肃依法进行了行政处罚和行政责任追究。存在问题在xx年工作中，虽然我们想尽办法加大了监管力度，但依然存在着不容忽视的问题：一是企业安全生产整体素质不高，利益至上，安全投入不足，个别企业作业现场管理混乱；二是企业违法生产情况时有发生，有些违法行为还相当严重，个别地方和企业还存在事故瞒报行为；三是职工安全生产能力和知识亟待提高，因违章指挥、违章操作和违反劳动纪律而产生的低级安全事故占相当大比例。第3页共3页