2018年平安公路总结.doc

2018年平安公路总结各位领导、同志们：结合交通运输部在全国开展为期五年的“平安交通”创建活动和省厅提出的打造“品质交通”的要求，XX年3月10日至6月17日,省公路管理局在全省国省干线公路、农村公路开展了“平安公路质量管理年百日竞赛活动”，各地、各单位按照省局的统一部署，科学安排、精心组织、群策群力，圆满完成了竞赛活动的各项任务，实现了预期目的，收到了良好效果。现将具体情况通报如下：一、竞赛活动开展总体情况自3月初省局“平安公路质量管理年百日竞赛活动”开展以来，各单位以建设“平安公路”为主线，紧紧围绕活动确定的七个目标，明确工作任务，强化质量要求，分阶段进行了安排部署。经过公路交通系统广大干部职工的辛勤努力，圆满完成了竞赛活动任务。国省干线公路共完成沥青路面修补71.9万平方米，翻浆处治15.8万立方米，桥梁维修加固236座，补划标线4.39万平方米，修复增设波形护栏4.04万米，修复里程碑、百米桩、轮廓标等9508个，处治路面裂缝138万延米，更换防眩板2713块，防排水构造物圬工维修3539立方米;增设各类安全指示标志共2194块。完成油路重铺133公里，挖补罩面123公里，碎石封层164.6公里，微表处62.5公里，开普封层16.4公里。农村公路共完成沥青路面修补8.6万平方米，翻浆处置4.6万立方米，维修涵洞533道;修复增设波形护栏2.04万米，修复增设里程碑、百米桩、轮廓标等6756个，维修更换示警桩3609根，增设标志标牌256块，维修防撞墩876块;完成挖补罩面2.9万平方米、重铺30公里，圬工体维修4578立方米;全省创建示范路段1029公里,巩固示范路段1082公里，管养路线路容路貌明显改观，收费秩序和收费环境明显改善，养护维修工程质量明显提高，新技术、新材料、新工艺进一步得到推广应用，安全管理得到进一步加强，机关作风明显改变，公路整体路况水平明显提升。二、“百日竞赛”活动取得的工作成效一是加大质量管理宣传，干部职工质量意识明显提高。各单位通过开展养护知识竞赛、油路修补技能比武、评选养护之星、争创岗位能手等活动，进一步增强了干部职工“学业务、比技能、强素质、练本领”的工作意识。同时，在电视、报纸、网络、广播等发表各类新闻宣传报道3565篇，大力宣传报道质量管理年工作动态，使质量管理理念深入人心，“平安公路”创建工作得到社会肯定。二是加强组织管理，迎检路线养护维修工程按期保质保量完成。承担今年国省干线公路迎检任务的养护单位，面对养护维修工程时间紧、任务重、降雨频繁等困难，不等不靠，精心组织、合理安排、加班加点，保质保量地完成了养护维修工程任务，保证了迎检工作的顺利开展。三是落实建设单位责任，工程建设质量明显提高。目前，局管二级公路和灾后恢复重建项目建设单位主体责任落实到位，合同管理进一步规范，积极推行成熟工艺、工法，狠抓工程薄弱环节的整改，工程质量明显提高。四是加大管理力度，农村公路建养管工作得到充分肯定。农村公路建养管主体责任进一步落实，建制村通畅工程建设管理更加规范，工程建设质量在武山现场会上得到了省委、省政府的充分肯定。通过开展“建设示范工程”、“养护示范路段”活动，及强化工作责任考核、严格奖罚措施等手段，农村公路建设成果明显。五是主动开展预防性养护，科学养护意识明显增强。各单位能够集中养护资金，应用碎石封层、微表处等预防性养护手段处治裂缝和龟网裂;应用碳纤维布工艺、注胶封缝等手段，实施桥梁预防性养护;在汛期来临前及时维修防排水设施，公路养护逐渐步入良性循环轨道，总体养护费用逐步下降。六是联合执法集中整治，收费环境明显改善。各项收费管理工作基本规范，站容站貌良好，收费设施设备运转正常，路政人员派驻制度落实较好，部分单位联合公安交警、路政等部门对收费秩序进行了集中整治，收费环境治理效果显著，收费额逐步上升。七是排查治理安全隐患，安全生产总体态势稳定。各单位全面展开安全隐患排查治理工作，及时修订各类应急预案，进一步完善交通安全设施，养护作业区布设明显规范，安全生产意识和管理水平明显提升。八是“平安公路”示范路段创建效果显著，路况质量得到提高。各单位严格落实养护计量支付制度，强化三级质量监控，有效提高了油路修补、翻浆处治、水毁修复质量。在巩固XX年示范路段创建成果的基础上，保质保量完成了今年下达的示范路段创建任务，路域环境明显改善，为全省经济社会发展起到了明显促进作用。三、工作中存在的问题和不足(一)质量意识淡薄的问题仍然存在。部分建设项目、养护单位、部门对开展“百日竞赛”活动的重要性认识不足，尤其在质量提升方面还存在差距，缺乏创新精神，用传统经验进行施工，对新知识、新技术学习和应用不够，管理手段相对落后。(二)养护管理不到位的现象依然存在。公路保洁、路容路貌整修的常态化工作机制仍未形成，检查前突击养护的问题比较突出。个别单位忽视边远路线养护，路面坑槽、翻浆等病害处治不及时，修补质量监控不严，公路路况下降较快，甚至造成油路砂化。(三)部分工程建设项目监管不力，工程质量隐患突出。部分二级公路建设项目管理粗放，质量责任意识不强，存在工程质量、安全隐患等突出问题。一是合同履约率低，标准化施工落实不到位。二是质量管理不严、不细、不实的问题依然突出。(四)监理和试验检测工作不到位。对养护维修工程监理工作重视程度不够，存在监理人员到位率底、监理人员综合素质不高等问题。试验检测频率不够，基层单位试验人员业务水平亟待提高。(五)收费管理有待进一步加强。一是对减免车辆控制不严，收缴矛盾日益突出。二是部分管理局对收费工作重视不够，对存在的问题整改不力;三是收费人员文明用语和礼仪手势不够规范，热情服务还有差距。(六)农村公路养护体制不完善，重建轻养的问题依然突出。一是养护经费投入不足，小修保养基本经费得不到保障，乡镇农村公路养护管理机构的作用没有得到充分发挥;二是农村公路养护机械匮乏，机械化、专业化养护滞后。三是个别县区“养护示范路线”创建成效不明显，没有起到示范带动的作用。(七)安全生产管理不够规范，存在安全隐患。部分项目管理人员安全意识淡薄，安全制度流于形式，安全隐患多、问题突出。主要表现为：安全培训和技术交底等工作不到位，应急预案没有可操作性，施工路段标志标牌设置数量严重不足;劳务队临时驻地电线电缆布设混乱;桥梁等高空施工防护措施不到位;施工便道无交通指挥人员;养护作业区布设标志标牌不齐全、不醒目、布设不规范，尤其急弯陡坡路段缓冲区标牌摆放长度不足等。对上述存在的这些问题，各单位必须引起高度重视，切实采取有效措施加以整改，确保取得实效。四、下半年工作安排及整改要求(一)重视问题，总结经验，持续做好“平安公路”创建工作。各单位要高度重视活动中存在的问题，确定整改时限和要求，逐项整改，并跟踪督促落实。同时，要全面总结“百日竞赛”活动中的好经验、好做法，用于规范和指导今后的工作，全面提升我省公路养护管理水平。(二)优化组织结构，改进养护方式，切实提高养护质量。各单位要按照“三定”方案确定的管理机制，深化养护管理体制改革，稳步推进高速公路养护市场化和国省干线公路养护专业化进程，通过推行合同管理、绩效考核、模拟市场化等多种方式的竞争性养护，切实提高公路养护效率和质量。第 6 页 共 6 页