工作作风建设实施方案12篇WORD

.工 作 作 风 建 设 实 施 方 案 12 篇【一】为认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示要求，以“永远在路上”的坚韧锲而不舍推进作风建设，不断巩固拓展“作风建设年”活动成果，按照区委关于深化“作风建设年”活动的总体部署，现就 2018 年分局深化 “作风建设年”活动提出如下实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央关于加强作风建设部署和省、市、区委有关要求，紧紧围绕区第十四次党代会确定的目标任务、战略重点和推进全面从严治党新要求，牢牢把握走在前列的目标定位，突出“主动作为、主动担当、依法作为”主题，以弘扬“四种精神”、强化“五个导向”、健全长效机制为主要内容，驰而不息加强作风建设，激发广大干部职工干事创业积极性、创造性，提升党组织凝聚力、战斗力，为扎实推进新旧动能转换重大工程和“四城四区”建设、加快建设富裕美丽和谐的活力坊子做出更大贡献。二、主要目标（一）精神境界明显提升。全局上下自觉用党的创新理论武装头脑，做到学思用贯通、知信行合一；旗帜鲜明讲政治，加强党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”；贯彻新发展理念，实现思想再解放、改革再深入、工作再抓实，推动高质量发展进入新境界。.（二）工作质效明显提升。单位服务态度、办事效率进一步好转，贯彻落实上级决策部署的执行力进一步提高；广大干部担当作为、干事创业的动力进一步增强；服务基层、服务企业、服务群众的本领进一步提高；各项工作全面提速提效，圆满完成全年工作任务。（三）群众获得感明显增强。牢固树立以人民为中心的发展观，凡是群众反映强烈的问题都认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，把每一件为民造福的事情办好办实。三、基本原则（一）嵌入主题教育。按照中央统一部署和省、市、区委工作安排，把开展“作风建设年”活动与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“大学习、大调研、大改进”结合起来，教育引导干部职工更加自觉地立足工作实际。（二）强化问题导向。坚持什么问题突出就重点解决什么问题，促进党员干部投身一线锤炼作风。着力针对不担当、不作为、慢作为的各种表现，突出解决制约项目落地见效的问题、影响企业加快发展的问题、群众反映强烈的问题。（三）讲求实际实效。坚持往“深”里做，突出领导机关和责任部门这个重点，抓住领导干部这个关键，瞄准服务窗口单位这个焦点，把作风建设不断引向深入。坚持往“实”里抓，践行“一线工作法”，立足实际、虚功实做，抓具体、抓项目、抓细节，不搞形式、不走过场，切实以工作成果和发展变化衡量活动成效。四、主要内容.（一）弘扬“四种精神”。面对当前经济社会发展的新机遇、新矛盾、新挑战，围绕实现区第十四次党代会提出的目标任务，教育引导广大党员干部继承和发扬长期以来所形成的精神文化力量，大力弘扬四种精神：1担当进取、勇争一流的精神。坚持在其位、谋其政、尽其责、求其精，义无反顾地担负起应当担负的责任和义务，心无旁骛、矢志不渝，做精品、创优秀，关键时刻冲得上、拿得下、能攻坚，争当转型发展排头兵。2改革创新、敢为人先的精神。紧跟时代潮流，紧盯发展前沿，以“领风气之先”的锐气，大胆改革，勇于创新，始终保持创业的激情、创新的活力、创造的追求。3开放包容、海纳百川的精神。提升境界，开阔胸襟，学习吸收先进经验和优秀文明成果，创造求同存异、宽容包容、和谐共处、共同发展的开放文化，汇聚国内外资本、技术、人才、信息等要素资源，加速推进城市国际化。4崇尚法治、规范理性的精神。倡树法治理念，提升法治素养，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，善为不蛮干，有为不浮躁，不越红线、守住底线，不断提高运用法治思维和法治方式的能力。（二）强化“五个导向”。着眼于树立和贯彻新发展理念，适应和引领经济发展新常态，以鲜明的导向推动广大党员干部投身改革发展稳定一线，在建设富裕美丽和谐的活力坊子中锤炼优良作风，创造一流业绩。1持续强化标准导向，深入实施寻标对标提标行动。通过全面提升目标定位、工作标准，打开新视野、进入新境界，推动各项工作实现新突破。.（1）高点确立工作标杆。对照区党代会确定的目标任务，按照“行业领域同类、基础条件相近、可学可比可赶、奋力进位争先”的原则，围绕提升各项工作的首位度和知名度，瞄准全区全市全省一流标准，分别确立比学赶超标杆。明确市内与谁比，省内向谁学。（2）加大对标赶超措施。集中开展“结对学访”活动，与标杆单位结成比学赶超对子，全面考察学习标杆单位及同类先进单位的经验做法，查找自身在发展思路、工作作风、领导方式、服务效能、进取精神、群众满意程度等方面的问题和差距，制定扬长补短、追赶跨越的路线图、计划表，重点比学习、比干劲、比作为、比奉献、比形象，做到比着干、赛着上，按期达到既定目标。（3）严格进行达标评估。对单位各科室的对标赶超计划，每年由局办公室组织开展落实达标情况评估，形成评估报告，由局办公室进行核查认定，排出名次，分出层级，并提出下年度对标提标意见。2强化纪律导向，深入实施正风肃纪整治行动。坚持把纪律规矩挺在前面，深入落实中央八项规定精神，全面强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，以严明的纪律保障各项工作落实。（1）不折不扣贯彻落实中央和省、市、区委决策部署。深入开展政治纪律专题教育，引导党员干部自觉坚持和维护“四个服从”。各科室都要从中找准自己的定位和任务，研究落实具体措施。届时，局办公室要对贯彻落实中央八项规定精神、区党代会精神进行常态化督查、巡察。坚决纠正不落实、选择性落实等问题，努力在全局形成上下贯通、意志统一、步调一致的政治格局。.（2）驰而不息纠治“四风”。按照上级往深里抓、实里做的要求，不定期组织开展明查暗访，对发现的“四风”问题线索进行专项处置，严肃查处潜入地下、改头换面等“隐形”“变异”问题。重点围绕解决群众身边的不正之风，集中开展专项整治。继续加大对上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、工作日中午饮酒及其他违反工作纪律、影响机关形象等问题的查处力度。（3）严格执行党内政治生活制度。重点规范党委（党组）议事决策制度，认真执行民主集中制，确保“三重一大”事项严格按照规定集体决策。领导干部带头开展批评与自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。3强化发展导向，深入实施项目攻坚提质提效行动。坚持以发展论英雄、凭实干比高低，引导激励广大干部紧紧扭住发展第一要务不放松，在破解发展难题、推动项目落地见效上展现过硬作风。（1）推动重点项目、工程建设，做好全区棚户区改造审批管理、河道综合治理、项目包靠等工作大提速。对今年全局承担的重点工程、重点项目，安排一名班子成员专门靠上，抽调精干力量，开展集中攻坚行动，保障工程、项目顺利进行。对排查出的未完成项目建设等任务，采取“一事一策”、“特事特办”等方式，集中力量啃“硬骨头”，确保一抓到底、不出问题。全面推行项目催办制、领导干部包靠项目等制度，完善“从简从快从优”项目审批机制，对重大项目开通“绿色通道”。（2）推动招商引资大跨越。积极传达区出台的鼓励激励社会化招商引资有关意见，和改进招引体制机制和方式方法，激发各类社会资源参与招商引资、招才引智工作的内生动力。实施“一单位一项目”计划，“一把手”带头抓、亲自谈，加速引进一批重量级、战略性项目。.（3）积极做好软环境发展工作。认真落实市、区发展软环境建设的相关意见，结合我区加强全区发展软环境建设的相关意见，提升行政审批标准化、规范化水平，推进阳光审批、网上联审，着力营造担当作为的干事环境、优质高效的政务环境、规范公平的市场环境、开明宽松的政策环境、公正严明的法治环境。积极参加软环境建设评议活动，各科室负责人围绕开展“作风建设年”活动，就加强作风建设、优化发展环境等方面向社会公开承诺。（4）推动职能大转变。加大简政放权力度，对单位权力责任和职能进行全面梳理，完善权力清单和责任清单制度，制定权力运行流程图；向社会公开权力清单、责任清单、负面清单和服务承诺，强化权力监督和制约。严格落实首问负责制，完善“一个窗口”受理、“一站式”审批方式，进一步提高服务效率。积极推进“互联网+ 政务服务”模式，构建线上线下相结合的服务体系，推动提高机关服务效能。（6）全面推行一线推荐干部。坚持在重点项目、重大工程、重要工作“三重”一线发现、考察、识别、推荐干部，进一步树立重基层、重实干、重实绩的用人导向。对于勤勉敬业、实绩突出、群众公认的优秀干部优先推荐。4强化基层和群众导向，深入实施基层基础提升行动。坚持“机关围着基层转、领导帮着基层干”，从局领导班子做起，低下头、弯下腰、沉下心大抓基层，全面提高基层基础工作水平。（1）做好包村工作。选派两名党员干部具体包靠黄旗堡街道刘家石桥村，进一步落实领导干部联系点和党员干部联系服务群众制度，使干部真正深入一线接地气、受教育、增才干。.（2）全面创建基层服务型党组织。以服务“四个城市”建设为中心，建立健全联系群众制度，落实志愿者进社区制度，坚持社区规划师制度，及时了解和解决人民群众切实利益问题，进一步密切党群干群关系。5强化落实导向，深入实施全面提升执行力行动。坚持落实、落实、再落实，把打造干部队伍高效执行力、提高抓落实的水平作为转变工作作风的根本之策，做到接受任务不讲条件，推进工作不找借口，完成目标不打折扣，确保按质按量完成各项任务。（1）明确落实的目标。全局上下一盘棋、一条心、一股劲，对区委、区政府的各项决策部署，第一时间研究制定贯彻落实措施，只争朝夕抓落实，不达目的不罢休。坚持有部署、有检查、有评估，交必办、办必果、果必报，做到把事办成办好。（2）突出落实的重点。全局要按照区作风建设年活动领导小组办公室部署要求，立足实际明确抓落实的重点，整合力量、一抓到底，达到突破重点、带动全局的效果。突出抓好招商引资、项目建设、政策落实、安全维稳等重点任务。（3）提高落实的能力。结合我局实际，制定完善全面轮训干部职工计划，组织好德廉知识测试，进一步提高领导干部的推动力、干部队伍的执行力、职能部门干部的督查力。（三）健全“七项机制”。立足当前、着眼长远，坚持边实践边总结边提高，及时总结好经验好做法，探索建立作风建设长效机制，始终保持昂扬向上的精神状态。.1健全组织领导机制。对全局“作风建设年”活动领导小组进行调整充实，全面加强统筹协调和指导推动。组建办公室，下设专项小组，具体抓好组织实施和相关专项工作。各单位也要充实领导机构和工作机构，抓好工作落实。单位“一把手”要亲自谋划、亲自部署、亲自调度，确保各项工作扎实推进。2健全责任机制。坚持分级负责，逐级明确第一责任人；坚持分口负责，明确领导班子成员对分管范围内工作负直接领导责任；坚持分项负责，将任务逐项分解落实到分管领导和参与科室，形成作风建设无缝责任链条。强化问责追究，对作风建设不重视、落实作风建设任务不得力、发生影响重大典型案件的，依规依纪从严查处。3健全一线工作推进机制。大力推行“一线工作法”，对重大项目、重点工作推进过程中遇到的问题，直接到基层、到企业、到项目现场办公，点对点、面对面帮助解决实际问题，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、工作在一线推进、问题在一线解决、成效在一线检验，推动领导干部在一线实干中形成领导力、强化执行力。4健全群众诉求反映处理机制。创新优化处理流程，研究制定受理、分流交办、调查办理、督导回访、评价相分离的群众举报办理机制；畅通民意表达渠道，用好政务服务热线等党政领导网络互动平台；完善“事要解决”具体办法，及时就地化解各类矛盾。设立投诉热线（0536-3316501）、举报邮箱（fzghj7639208126.com）。5健全经常性巡察监督机制。加大对区委、区政府重大决策部署、重点项目推进、重要政策落实等专项督查力度，紧盯重点人、重点事和重点问题，组织开展常规巡察、专项巡察，建立经常性流动巡察暗访机制，及时发现查处作.风建设突出问题。完善舆论监督、群众监督和社会监督措施，构建立体化监督体系。6健全考核评价机制。坚持群众满意标准，围绕落实区委、区政府确定的目标任务，建立健全目标管理考核体系。聚焦“五个导向”，全局作风建设情况进行综合评价，结果作为评价评选树优的主要依据。7健全干部激励关爱机制。坚持政治上关注，制定激励干部担当作为、干事创业的具体措施，把实干、有为者选出来、用起来。坚持制度上保障，落实好区委关于激励改革创新干事创业建立容错纠错尽职免责机制的实施意见（试行），为担当者担当，为负责者负责；全面落实文明单位奖励、带薪休假、健康体检等政策。坚持生活上关心，落实干部谈心谈话制度，及时走访慰问困难家庭，力所能及帮助干部职工解决实际问题。五、组织领导（一）强化组织推动。局作风建设年活动领导小组要全面负起责任，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组成员单位明确分工、协调联动，形成合力。领导小组办公室负责具体协调督导，集中精力抓好组织实施的各项工作。要加强领导，做到每项重点工作都有工作目标要求，有时间节点要求，有可行措施保障，一项项地扎实推进。各相关责任科室，要根据具体任务分工，把每项任务作为一个项目，细化制定工作方案和具体措施，带头抓好每项任务的推进落实。（二）坚持以上率下。局领导带头，下力量抓好分管科室作风建设工作，对重点难点问题亲自研究、推动解决，推行包靠重点工程、解决信访积案措施.，科室之间上下协调、分层开展，层层落实责任。局机关加强对本系统本领域的指导推动，确保每一项工作插到底，每一项措施落到地。（三）广泛宣传引导。坚持典型引路，及时发现、大力挖掘和广泛宣传单位在“作风建设年”活动中涌现出的好经验、好做法，选树一批先进典型，通过电视、报纸、网络等新闻媒体进行宣传教育，鞭策后进，使大家学有榜样、赶有目标，营造全局聚焦作风建设的浓厚氛围。（四）务求活动实效。坚持从实际出发，全面抓好弘扬“四种精神”、强化“五个导向”、健全“七项机制”各项目标要求、工作措施的落实。付诸行动、解决问题，增强群众获得感，力戒做表面文章、搞形式主义。要把“作风建设年”活动与单位的业务工作紧密结合，进一步理清工作思路，加快工作推进，真正以活动统筹推进发展，以发展成效检验活动成果。【二】为巩固和拓展作风建设成效，进一步优化作风建设，根据江宁区 2018年作风提升行动实施方案精神，街道紧扣区委“一个主题、三大行动、六场硬仗”重点工作安排，结合对标萧山靖江街道、南山沙河街道、昆山淀山湖镇，强作风、拼实干，推动横溪实现高质量发展。一、深化学习教育，全面促进本领素质大提升1. 强化思想政治建设。结合 xx-2018 年度党员干部冬训班、区委“党的十九大宣讲”工作、党工委中心组专题学习和周六固定学习日等学习教育活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，提高.党员干部政治觉悟和政治能力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（责任单位：党政办、宣传办、组织办、各村（社区）、机关各部门）2. 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照上级统一部署，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部深入学习党史，提高党性修养，发挥先锋模范作用，坚定理想信念、永葆政治本色，保持党的先进性、纯洁性、战斗性。承载党建“红立方”的打造，建设横溪西部旅游南沿线通道上的党建文化示范区，建成石塘、山景、西岗等特色党建文化广场，横山、云台老区红色党建品牌，初步形成具有“横溪味道”的党建品牌集群。（责任单位：党政办、组织办、相关村（社区）3. 开展“学思践悟 ”活动。深入开展“新时代新江宁大讨论”，查摆问题，聚焦整改。组织开展好建党 97 周年系列活动，深入开展“亮身份、践承诺、比贡献”“ 模范党员家庭评比”等活动，引导党员积极发挥先锋模范作用。（责任单位：组织办、党政办）二、深化机制建设，全面促进工作标准大提升4. 开展对标找差活动。组织开展以“查精神状态是否饱满、查能力素质是否提高、查履职服务是否优质、查重点工作是否落实、查规章制度是否遵守，比担当、比责任、比干劲、比奉献、比业绩”为主要内容的“五查五比”活动。强力营造吃苦耐劳、雷厉风行、勇于争先、敢于担当的干事创业氛围，引导.形成“再晚也是早、再早也是晚”的工作自觉，以创新实干的过硬作风推动高质量发展。（责任单位：各村（社区）、机关各部门）5. 规范办文办会标准。严格办文办会程序，强化审批把关，精简发文数量，大力推行无纸化办公，积极推广电子公文，逐步实现公文网上办理；弘扬“短实新”优良文风，严格控制公文篇幅，提高文稿质量，精简文件内容。严格会议活动审批程序、会议规模、会议时间、活动经费，切实改进文风会风。（责任单位：党政办）6. 推进党务政务公开。切实推进党务政务公开工作规范化、制度化，严格遵循公开基本原则，按照程序要求审批把关，充分保障党员知情权、参与权、选举权、监督权，积极回应党员和群众关切，确保党务公开工作规范高效。深化落实关于全面推进政务公开工作的意见及实施细则，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，提升政务公开制度化、标准化、信息化水平。（责任单位：党政办、组织办、宣传办、纪检办）7. 加强内控机制建设。完善干部考核评价体系，全面承接区委鼓励激励、容错纠错和能上能下三项机制，坚决摒弃“老好人”和“打和牌”，坚决杜绝“慵懒散”和“不作为”，切实做到为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，锤炼一支能征善战、实干担当型横溪主力军、急先锋。完善管理制度，从严贯彻落实首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度。（责任单位：组织办、党政办、纪检办）8. 建立联席会议制度。定期开展作风建设现状分析和研判，统筹协调和研究作风建设重大问题，研究提出解决的措施和建议，督促有关单位落实联席会.议议定事项，加强部门间协作配合，推进作风建设的规范化、常态化、长效化。（责任单位：街道机关作风建设工作领导小组成员单位）三、深化联系群众，全面促进服务效能大提升9. 改进窗口（科室）作风。继续弘扬“四种精神”，牢固树立“三不五干”新状态，深入开展“群众满意窗口（科室）”创建活动，扩大参评范围，提升标准条件。开展村（社区）服务大厅和机关窗口单位同台争先评优。结合全街重点工作，及时选树各项工作中涌现出的作风先进集体和个人，以典型示范引领作风建设。（责任单位：作风办、各村（社区）、机关各部门）10、开展群众满意度测评。组织开展群众评议工作，推进作风考核评议向村（社区）、基层站所延伸，抓好评议反馈问题的整改落实。加大民生幸福建设满意度测评、政务服务满意度群众评议、“12345”工单办理满意度、信访办理满意度、社会治安满意度等工作考评，进一步增强群众的幸福感、获得感，提升群众满意度。（责任单位：作风办、12345 办、信访办、综治办）11. 提升服务基层群众水平。坚持以问题为导向，察实情求实效，常态化开展“走千企入万户、助发展促富民”大走访暨“四走访四化解”活动。从严推进精准脱贫工作，借力横溪西瓜节、台创兰花展等特色乡村游节庆活动及“横溪味道”品牌，实现低收入农户脱真贫、真脱贫。开工 24.5 万平米安置房项目、2.6 万平米校安工程、异地新建 1.2 万平米陶吴农贸市场、宁丹路两侧路灯亮化改造等民心工程建设，提升民生幸福的质感。（责任单位：组织办、帮困办、信访办、文教办、复建办、建设所、城管办）四、深化路径创新，全面促进营商环境大提升.12. 深化行政审批制度改革。加强上下联动、部门协作、各方协同，全面承接预审代办制、权证办理、民生服务事项延时办理机制等区下放权力清单。构建事中事后监管新模式，积极推进“互联网+政务创新”。坚持“能快则快、能简则简、即事即办”的原则，进一步简化审批环节、优化审批流程、缩短审批时限、提升审批效能。（责任单位：市场监管局横溪分局、国土所、政务办）13. 创新企业服务路径。着力打造便捷优质服务环境，成立包括“规划、国土、企服、财政、环保、外经、统计等”部门重大项目办公群，以“线上预审、线下落实”为原则，围绕项目洽谈、落户及后续发展等一系列问题，各部门各司其职，凝聚合力，形成“高服务、高效率、一包到底”的横溪特色的项目服务工作制度工作格局。精心组织开展“银企对接”主题活动，帮促企业银行联动，进行金融产品宣传与推介，实现银企互利共赢。（责任单位：外经办、规划办、国土所、财政所、环保所、安监科、统计科、企服中心）14. 加强社会治理创新。按照“五个统一”要求全面实施“全要素网格”，整合资源和职能，构建以 95 个自然网格、7 个专属网格为基础的横溪社会社会治理“一张网”。把创新社会治理与综合行政执法改革、转变街道职能结合起来，着力构建“权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力”的基层治理体系。（责任单位：综治办、各村（社区）15. 优化法治发展环境。推进诚信体系建设，开展政府规章和规范性文件清理，严格重大行政决策程序，综合执法体制改革等；建立健全综合执法、联动监管、联合惩戒制度，加强综合执法队伍规范化建设，提高执法效率和监管.水平。（责任单位：司法所、城管办、环保所、市场监管局横溪分局、国土所）五、深化典型引路，全面促进品牌形象大提升16. 创建作风建设品牌。学习借鉴先进地区、企业、机关单位服务品牌创建经验和做法，聚焦“便民为民利民惠民”，突出“为民务实高效清廉”，结合工作实际，开展作风示范窗口建设，积极打造群众（企业）满意的品牌项目，提升自身良好形象。（责任单位：各村（社区）、机关各部门）17. 深化评选创建活动。选树作风建设“先进单位”和“先进个人”；实行机关作风建设评选表彰“一票否决制”，凡重点工作和重要任务没有按期完成、在安全生产和社会稳定工作中发生重大问题、负责人有违法违纪行为的，不得参加机关作风建设评先评优。（责任单位：作风办）18. 推进机关文化建设。发挥党建带群团、群团有助力的作用，把机关文化建设与加强党建、群团、作风、业务工作相结合，推动文明、健康、和谐机关建设，注重从思想、工作、生活、情感上关心爱护干部职工，营造理解人、关心人、尊重人、信任人的和谐氛围，以良好的机关文化品牌引领人、激发人、塑造人，不断促进机关人的全面发展，提升党政机关整体形象。（责任单位：宣传办、文体中心、工会、妇联、团工委）六、深化长效整改，全面促进纪律意识大提升19. 驰而不息纠正“四风”。严格落实“两个责任”，抓住“关键少数”以身作则、领导干部“一岗双责”和违法违纪严肃问责三大关键环节，纵深推进党风廉政建设。经常性开展警示教育，进一步加强党员干部知敬畏、存戒惧.、守底线的思想意识。严格贯彻执行横溪街道贯彻落实中央八项规定精神实施办法，驰而不息改作风纠“四风”，持之以恒正风肃纪。灵活运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，做到抓早抓小、防微杜渐，做到既挖掉“烂树”又治愈“病树”，既修枝剪叶也培根固本，切实以优良的作风和过硬的形象，营造横溪政治生态环境的绿水青山。（责任单位：党政办、纪检办）20. 加强作风监督检查。完善作风信息搜集和反馈，充分运用监督电话、12345 平台、来信来访和网络信箱等渠道，全面排查梳理群众反映强烈、关心关注的热点、难点问题，查原因、出实招、问实效。强化监督检查，始终保持暗访督查高压态势，强化督查通报，突出约谈提醒，适时组织问题整改“回头看”，实现督查问责常态化。（责任单位：作风办、纪检办）21. 严格落实巡察整改。针对区委第二巡察组反馈的的党的领导、党的建设、全面从严治党 3 个方面、14 大类、48 条问题，加强统筹指导，从严落实整改责任，完善规章制度，堵塞制度漏洞，举一反三，从严推进问题落实整改。（责任单位：党政办、纪检办、各单位）七、保障措施1. 强化组织领导，层层落实责任。街道机关作风建设工作领导小组及其办公室要充分发挥牵头抓总的作用，认真履行组织指导、统筹协调和督促检查的职责；各村（社区）、机关各部门主要负责人要切实担负起“一岗双责”的领导责任，带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，对本单位人员做好教育和监督，对作风建设中出现的问题及时抓好整改落实。.2. 强化统筹协调，有力有序推进。充分发挥成员单位作用，定期召开领导小组会议和作风建设联席会议，分析研判作风形势，形成合力推进作风建设深入开展。各单位要加强作风建设人员力量配备，明确责任分工，细化提升举措，把作风提升与效能提升、绩效提升相结合，以系统化思维推动作风建设创新发展。3. 强化宣传推介，营造浓厚氛围。宣传办加大作风建设的宣传报道力度，充分利用各类媒体和传播手段，广泛宣传作风建设务实举措、经验做法、先进典型，努力营造机关党员干部改进工作作风、密切联系群众、提高执行能力、服务改革发展的浓厚氛围。4. 强化问题导向，狠抓整改提升。坚持问题导向，全面对标找差，从群众反映最突出的问题抓起，从企业要求最强烈的事情做起，从基层意见最集中的问题改起，对存在的问题不回避、不掩饰、不护短，推动整改落实，解决突出问题，健全长效机制，坚决防止和克服搞形式、走过场的做法。【三】为全面落实高校立德树人根本任务，健全“三全育人”工作体系，建立“勤政、廉洁、务实、高效”的机关工作队伍，切实转变机关作风，进一步提高机关工作效能和服务质量，为学校审核评估评建工作提供坚强保障，制定本方案。一、指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深刻领会习近平总书记视察湖北关于切实加强作风建设的重要要求，坚持讲党性、重品行、作表率，以“提高效能、提升服务、促进审核评估.工作”为主题，以服务教学、服务科研、服务师生为宗旨，以改革创新为动力，着力加强党性党风党纪教育，着力解决师生反映强烈的作风问题，着力构建风清气正的育人环境，通过抓党风促政风带校风，确保本科审核评估工作顺利完成，促进学校事业稳步发展。二、对象范围：党政机关及直属单位三、目标要求1.增强党性修养。使广大教职员工特别是党员领导干部进一步增强党性修养，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，践行“四个切实”，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，履职尽责，自觉践行社会主义核心价值观，讲规矩、守纪律，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，始终保持共产党人的政治本色。2.弘扬新风正气。认真贯彻落实党的十九大精神，坚持全面从严治党，大力倡导八种良好风气，使学习钻研之风、调查研究之风、担当负责之风、服务基层之风、求真务实之风、攻艰克难之风、遵规守纪之风、清正廉洁之风在广大党员干部中得到全面树立和弘扬，形成正确的作风导向。杜绝不作为、乱作为，让担当、责任成为主流，大兴干事创业、创先争优之风，凝心聚力谋发展。3.解决突出问题。坚持问题导向，着力解决干部职工在思想作风、领导作风、工作作风等方面存在的突出问题，对职工反映的问题认真解决、真心整改、兑现承诺。解决影响和制约学校内涵建设的突出问题，以促进审核评估的实际成效检验作风建设的质量和水平。.4.完善规章制度 。充分发挥制度治本作用，健全完善制度体系，用制度的落实促进干部作风转变。把制度建设贯穿作风建设始终，用制度来管人、管事。依法依规完善各项规章制度，做到工作有章可循、有规可依，构建长效机制，实现依法治校。5.促进科学发展。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为作风建设的出发点和落脚点，把良好的作风转化为推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境,推动学校事业全面协调可持续发展。四、方法步骤第一阶段：全员动员，查摆问题（6 月）1.机关作风建设全员动员。党政机关及直属单位召开专题会议，发起倡议，全员动员。组织学习关于党员修养、作风建设的重要论述、文件要求，激发管理干部工作的积极性、主动性和创造性。把作风建设列入工作日程，结合审核评估工作，明确目标任务、细化工作措施，确保思想统一。牵头部门：组织部、机关党委责任部门：党政机关及直属单位2.开展机关作风建设大讨论。各党政机关及直属单位通过“支部主题党日”活动等多种形式，围绕“优良作风的标准是什么”“本部门应该如何为审核评估做好工作”“作风建设中学校和本部门还存在哪些问题”等主题展开作风建设大讨论，以部门为单位于 6 月 29 日前将讨论汇总整理形成书面材料并报送组织部。.牵头部门：组织部、机关党委责任部门：党政机关及直属单位3.开展自查自纠和问题征集。党政机关及直属单位以审核评估为契机坚持边查边改、立行立改，采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式全面查找本单位存在的突出问题，特别是不担当、不作为、工作纪律不严、工作效率不高、工作流程不清晰等方面的问题，列出问题清单和整改措施及整改完成时间。同时面向二级学院征集具体部门、具体事件的具体问题。党政机关及直属单位自查整改清单于 6 月 29 日前报纪委（监察处）备案，并在一定范围内公开，接受群众监督。二级学院征集的问题清单于 6 月 29日前以学院为单位报送至纪委（监察处），纪委（监察处）将二级学院征集的问题汇总、分类后反馈至相关党政机关及直属单位，督促整改。牵头部门：纪委（监察处）责任部门：党政机关及直属单位，二级学院第二阶段：整改落实，创先争优（9 月11 月）1.开展整改落实。党政机关及直属单位对照整改问题清单，逐条逐项进行整改，整改情况在一定范围内公开，接受群众监督。牵头部门组建检查组对机关及直属单位开展作风建设明察暗访工作，对各单位整改情况进行不定期抽查和督查。纪委（监察处）公布监督电话和邮箱，接受群众反映信访举报作风问题线索，及时处理，并对重点问题线索进行挂牌督办。牵头部门：纪委（监察处）、学校办公室责任部门：组织部、机关党委，人事处.2.强化内部管理。党政机关及直属单位针对存在的普遍性问题，健全制度规定和岗位职责，完善体制机制，营造用制度管人管事的良好氛围。规范和明确工作流程、办事程序，运用网络和新媒体等现代技术手段整合和再造服务流程，提高服务需求的响应效率，方便师生办事。牵头部门：学校办公室责任部门：党政机关及直属单位3.加强示范引领。弘扬和践行社会主义核心价值观，突出先进典型、模范人物的示范引领作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，结合创建“优秀党支部”、评选“优秀党员”等活动，宣传先进典型，弘扬新风正气，引导广大干部职工在审核评估等各项工作中比作风、比贡献、比精神状态、比工作效率，积极争创一流。牵头部门：组织部、机关党委，宣传部责任部门：党政机关及直属单位第三阶段：学思践行，总结提高（12 月）1.完成整改销号总结工作。党政机关及直属单位对照整改清单逐项销号，对自查整改工作进行总结，突出特色和亮点，于 12 月 10 日前以书面形式报送纪委（监察处）。纪委（监察处）会同有关部门对在作风建设活动过程中不收敛、顶风违纪的,从严查处问责，对典型案例点名道姓通报曝光。牵头部门：纪委（监察处）责任部门：学校办公室，组织部、机关党委，人事处.2.形成制度成果。梳理和总结活动中一些好的做法和经验，结合工作实际，建立健全相关工作制度、文明公约、行为要求，形成制度成果，促进机关作风建设常态化制度化。牵头部门：学校办公室责任部门：党政机关及直属单位3.进行总结评议。结合年度考评，对作风建设进行群众满意度测评，测评结果纳入考核各单位的重要内容。各单位要认真回顾作风建设活动情况，撰写总结报告，巩固作风建设成效，使之成为管理干部的工作常态，带动和推进机关及直属单位形成良好的工作作风。总结报告于 12 月 30 日前报送组织部。牵头部门：组织部、机关党委，学校办公室责任部门：党政机关及直属单位五、组织实施1.健全工作机制。成立机关作风建设督查评议组，由书记、校长任组长，纪委书记、分管校领导任副组长，统筹领导机关作风建设工作，学校办公室、纪委（监察处）、组织部、机关党委、宣传部、人事处等部门主要负责人为成员，负责机关作风建设相关任务的落实。各党政机关和直属单位主要负责人为机关作风建设第一责任人，要提高认识，统一思想，根据各部门工作实际，制定切实可行的具体实施方案。2.加强调查研究。要切实改进调查研究方式方法，深入课堂、实验室、寝室、食堂等学生学习和生活一线，摸清情况，解剖“麻雀”，改进工作。要经.常与教师、学生交心谈心，坚持听真话、察实情、求实效，不避实就虚，不回避矛盾，切实为师生排忧解难，提高调研实效。3.加强宣传教育。大力宣传机关作风建设的重要性和必要性，宣传在开展机关作风建设工作中的好做法、好成效和好经验，把加强机关作风建设不断引向深入。4.畅通投诉渠道。广大师生员工对机关作风中存在的问题和意见，可随时向机关作风建设督查评议组反映和投诉，工作组将群众反映的问题和意见形成承办单及时反馈给有关单位和个人，督促其整改提高。各党政机关及直属单位要及时向投诉人反馈处理意见，并将办结情况报作风建设督查评议组。【四】根据中共青海省国土资源厅党组关于进一步加强作风建设严明工作纪律的通知（青国土资党xx36 号）精神，结合我局实际情况，局党委决定在全局集中开展加强作风建设严明工作纪律专项整治工作，具体方案如下：一、指导思想以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和中纪委七次全会精神为指导，全面落实 xx 年度全省测绘地理信息工作会议和局党风廉政工作会议精神，牢固树立抓作风、严纪律、促发展的理念，着力解决工作中推诿扯皮、干部管理不严、工作纪律松弛等问题，工作人员办事效率不高、自律意识不强、精神状态欠佳、领导作风不实等问题，不断增强全体党员干部责任意识，转变全局上下工作作风，不断提高工作的贯彻力和执行力，推动各项工作任务的圆满完成。.二、整治内容此次专项整治工作,要以上率下, 全面覆盖, 不留死角,重点整治以下三个方面的内容:（一）聚焦重点工作，突出领导干部作风不实问题的整治。围绕局党委地理国情普查成果推广、地理国情监测、测绘地理信息法治建设、事业单位改革、“十三五”规划落实、测绘援藏工作、党的建设等中心工作，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实局党委决策部署和政策文件的；对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的；对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的；对上级领导交办的事项推诿打折扣，不能如期完成的；领导干部不如实报告个人有关事项的；党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜不如实报备的；无故不参加中心组学习的；无故不参加基层党组织生活的；与基层群众联系不紧密的；检查考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的。（二）聚焦重点领域，突出工作效能、标准不高问题的整治。围绕新型基础测绘体系建设、地理信息资源共享、行业审批执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点，重点整治: 不严格落实“三重一大”规章制度，不向局纪委报备的；不严格执行财经纪律，不及时审计的；办事流程不公开、程序不规范的；出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的；服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的；办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。（三）聚焦重点对象，突出纪律松驰、作风散漫问题的整治。围绕“三严三实”要求，重点整治：党员干部宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流.于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的；对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的；上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏、看娱乐视频等违反工作纪律，影响机关部门形象的；不按规章制度请销假的；不按工作流程办事，延误工作的。三、整治步骤及工作措施开展作风纪律专项整治从 xx 年 4 月 10 至 7 月 10 日，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。（一）动员部署，自查自纠（4 月 10 日 5 月 10 日）。局纪委将自上而下全面动员部署。机关各处室、局属单位要认真落实整治任务，全面开展本单位作风纪律专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。机关各处室、局属各单位要通过召开专题研究部署会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求干部群众，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台账，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。5 月 10 日前各单位要及时向局监察处报送自查报告。（二）严密组织，集中督查（xx 年 5 月 10 日6 月 10 日）。按照自查报告，逐项对照检查，开展集中督查，深挖细查各级党员干部中存在的纪律松驰、自由散漫、懒散拖拉的问题。.1.开展工作纪律督查。重点督查工作人员工作态度消极、上班迟到、早退、随意脱岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题；各单位对工作纪律日常督查及处理情况。2.开展重点工作督查。按照局办公室下发的督查工作计划，通过明查暗访、问卷调查走访基层群众等方式，突出对局党委既定的重点工作和局领导交办事项的完成情况进行督查。重点查处不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题。（三）整改提高，认真总结（xx 年 6 月 10 日7 月 10 日）。机关各处室、局属各单位要对照自查自纠和集中督查中发现的不担当、不负责、不作为问题，严肃问责，认真整改。要举一反三，强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。要将整改工作与巩固“两学一做”学习教育活动成果、党建工作检查、党员领导干部联系基层工作等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。机关各处室、局属各单位要将专项整治工作总结形成书四、组织领导局成立作风纪律专项整治领导小组，成员如下：组 长五、工作要求一要加强组织领导。各级领导要高度重视此次专项整治工作活动，强化抓不好这项工作也是一种腐败的认识，要以专项整治为抓手，切实履行党委主体.责任和纪委监督责任，扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、厅、局关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础，推动专项整治有力有效开展。二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向，完善效能督查机制和问责机制，加大对违反作风纪律行为的督查问责力度，形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题，将严格按照中国共产党问责条例和中国共产党纪律处分条例进行问责处理；对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的单位和部门，将严肃追究相关领导责任。特别是对落实责任和担当意识不强，造成工作延误，产生不良影响的部门干部，由局纪委依规依纪予以严肃处理，并在全局予以通报；对无故不参加中心组学习、局全体人员工作大会的局纪委会同局机关党委将予以通报批评，两次以上的将约谈问责。对态度消极、上班迟到、早退、随意脱岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的工作人员指名道姓通报批评，并将通报结果作为干部选拔任用和年终考核的重要内容；对不执行请销假制度，不履行审批和报备手续的，局纪委将会同办公室、人事处进行约谈、问责，并按照相关规定追究责任。三要强化结果运用。此次专项整治情况将与各单位年度工作目标考核、党风廉政建设责任考核挂钩，各单位要充分发挥考核的导向作用，切实解决党员干部干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题，各单位制定整改方案，及时解决存在的问题，专项整治领导小组办公室将各单位的整改情况及时通报；专项整治结.束后，局党委将及时制定出台中共青海省测绘地理局委员会监督执纪问责实施细则，确保此次专项整治取得实效。【五】根据渭南市委作风建设领导小组办公室关于在全市开展作风建设年主题活动的实施意见的通知精神，为切实解决我局干部职工队伍中存在的突出问题，从根本上强化干部队伍的政治大局观念、廉洁责任意识、服务奉献意识，市局党组决定在全局干部队伍中进行一次“转作风、提效能、促服务、防风险”思想纪律作风专项整治活动（以下简称：专项整治活动）。现制定本实施方案：一、指导思想深入贯彻落实中省市纪委全会和省厅年度工作会议精神，坚持从作风建设开局破题，自觉忠实地履行好管党治党责任，在认真落实“两个责任”的基础上，以贯彻落实“三项机制”为抓手，以“五大系统”、“三大机制”、“四大优良作风”为统领，始终把纪律和规矩挺在前面，紧紧围绕“五查四整三提升”活动主题，确保市委“作风建设年”、省厅“责任落实年”活动取得实效，激发干部队伍活力、提高办事工作效率、更新服务发展理念，为实现国土系统追赶超越提供坚强的纪律作风保障。二、组织领导成立局“转作风、提效能、促服务、防风险”思想纪律作风专项整治活动领导小组（以下简称：专项整治活动领导小组）。组 长：.专项整治活动由柳宏勋副调研员专门负责，领导小组下设办公室，办公室设在监察室，主任由马军兼任。具体负责活动的组织协调、督促检查、情况交流、动态反映和考核评比等工作。三、目标任务这次专项整治的目标要求是，通过专项整治，持续深化干部作风建设，以“五查四整三提升”活动为主题，重点针对提高政治素质，增强党性修养，端正思想态度，强化纪律观念，改进工作作风，提高工作效率等问题。重点要在以下十个方面收到实际成效。(一) 端正思想。要加强政治理论学习，通过自我剖析，深挖根源，努力改造自己的世界观、人生观和价值观，切实增强领导班子和干部队伍贯彻落实从严治党、党要管党的自觉性和坚定性，增强政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，把思想行动统一到市委、省厅和局党组的重大决策部署和要求上来。(二) 严肃纪律。要通过严明纪律，整章立制，促使领导班子和全体干部严格遵守中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和中省市有关规定精神要求，落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，落实“一岗双责”，形成以纪律规范行为、按制度要求办事的长效机制，坚决杜绝有令不行、有禁不止，唯我独大、不讲规矩的问题。(三) 改进作风。要通过强化责任，狠抓落实，增强领导班子和全体干部队伍抓工作、抓落实的责任感和事业心，真正形成爱岗敬业、真抓实干、层层负责、共谋发展的新局面。.（四）解读政策。要在工作学习中不断获取新知识，尤其是学习相关新的国土法规政策，反复研读，深刻领会，知道政策在讲什么，政策的目的是什么，提高对政策的理解能力和执行能力，对重要信息能正确解读，要研判政策和全市之间的关系，通过不断地观察、实践和分析找到政策和地域之间的联系，对政策走向有综合的理解和分析能力，达到正确合理运用政策。（五）调查研究。要特别注意选择，在决策中急需解决、政策性较强、具有潜在性、能够影响和推动全局的一些重要问题和重点工作来进行调研，要把调查研究的成果运用于解决当前工作中存在的主要矛盾和实际问题当中，提出自己的意见观点和措施办法，为市局党组、市委决策提供参谋和依据，并在相关刊物发表。（六）谋划工作。要积极谋划工作，机关干部参与不同层面、不同范围的工作谋划，需要调整和把握自身的角色，变换和找准相应的站位。比如，局机关的某科员，当你直接谋划自己承办的工作的时候，你就是你，没有什么问题；当你具体组织或参与谋划本科（室），分管业务内的工作的时候，就应该把自己的角色变成局长、科长、主任的位置谋划工作。另外，作为机关干部，要善于领会领导意图，因为领会上级、领导意图（指示、下任务、布置工作时的本意和精神实质）是我们谋划工作最直接的依据，也是难点。只有把领导意图摸准摸透，我们谋划工作才能事半功倍。（七）创新思维。要善于思考，勇于探索，敏锐的观察问题、发现机遇、深入分析和把握关键环节，把别人的观点与自己的观点合并，以产生一个新观点，或者把别人的观点作为一种激发来产生自己的观点，形成科学的综合创新。