单位“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育查摆问题及整改措施

单位“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育查摆问题及整改措施为巩固深化“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育成果，对照上级明确重点解决和自身查摆出的问题，制定整改措施如下。一、存在的主要问题（一）强化思想政治素养，解决成熟理性的问题。学习意识淡化。被动应付，浅尝辄止，理论运用转化不够。政治敏锐性不强。政治鉴别力不高，对意识形态领域的复杂形势缺乏清醒认识，对错误思潮和言论反应迟钝，对小道消息、灰色段子听之任之。政治责任感缺乏。对国家机构改革的政策理解不深，拥护改革、支持改革、投身改革的主动意识不强。表态与心态不一致，落实上级指示不坚决不彻底等问题。（二）增强党性原则观念，解决执行不力的问题。党组织功能弱化。贯彻民主集中制不够，开展批评不愿批不敢批不真批，监督制约规定落实不力，党内原则空气不浓。围绕机关作风建设，定期进行党课教育，内容包括世界观、人生观、价值观教育，权力观、地位观、利益观教育等。运用典型案例，开展经常性警示教育，进一步增强机关干部的政治敏感性、提高政治鉴别力，自觉抵制腐蚀诱惑。结合阶段性工作，定期分析思想形势，及时发现问题，针对性做好预防工作。好人主义抬头。怕得罪人、怕丢选票，党内生活一团和气，遇到问题绕道走，有了问题遮短护丑，解决问题避重就轻。法规落实质量不高。落实一些规章制度不愿用、不想用、不会用，存在一知半解、简单对号现象；用以往惯例代替政策法规，用多检查、多评比、多考核代替制度规定落实。执行规定不严。执行政策法规不坚决、不严格，落实制度规定不到位、不经常，打“擦边球” 、搞变通； 对制度规定落实缺少严格监督，考核评价标准不完善，监督问责、较真负责不够。今年 7 月以来，按照“讲重作” 警示教育 统一部署和要求，全校党员干部重点是县处级以上党员干部以“陈、杨、周” 等案为镜鉴，以警醒警觉警戒“三警” 教育 为抓手，严格按照时间节点完成各项任务，取得了重要的认识成果、实践成果和制度成果。主要特点和成效体现在以下六个方面：一是聚焦学思践悟，党员干部“四个意识” 进一步增强。全校党员干部深入学习党章党规、深入学习系列讲话、深入学习准则条例，重温入党誓词，广泛开展研讨，经受了一次深刻的党性洗礼，进一步坚定了理想信念，增强了“四个意识” 。二是聚焦增强“四性 ”，党内政治生活进 一步严肃。抓住专题民主生活会和专题组织生活会这个关键，联系“陈、杨、周” 案和身边典型案例， 联系自身思想、工作、生活和作风实际，认真对照检查，深刻剖析根源，扎实开展批评和自我批评，达到了红脸出汗、醒脑治病的效果，党内生活的政治性、原则性、时代性、战斗性进一步增强。三是聚焦“六破六立 ”，党内政治文化进 一步纯洁。坚决破除信仰迷茫、官场术、 “潜规则” 、权钱 交易、亦官亦商、奢靡享乐之风，牢固树立忠诚文化、清正文化、法纪文化、 “亲”“清”政商文化、公仆文化、艰苦奋斗文化，使全校党员干部彻底认清“ 陈、 杨、周” 等 “两面人”本质，激浊扬 清，自觉弘扬践行优秀文化，党内政治文化正气充盈。四是聚焦“正本清源 ”，党内政治生态进 一步优化。严防“四 风 ”，不折不扣 贯彻 落实中央“八项规定”精神和省市相关规定；树立正确用人导向，认真执行 20 字好干部标准和干部选拔任用条例；强化监督管理，特别是在我校二期建设和一期改造过程中，创新成立法纪监督领导小组，由市纪委、市检察院、市审计局、市公管局等部门负责人组成，实现全程监管，从源头上确保阳光、廉洁、规范。五是聚焦“关键少数 ”，党员干部示范引 领作用进一步发挥。校委班子成员和各支部、各处室主要负责同志以身作则、率先垂范，带头做好理论学习、查摆剖析、撰写认识体会、批评和自我批评、整改落实等各项工作；校委班子成员坚持以普通党员身份参加“ 党日” 活动，带头过 好双重组织生活，形成上行下效、上率下行的良好局面。六是聚焦统筹结合，党校中心工作进一步发展。坚持突出党校特色，把开展专题警示教育与贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要要求结合起来，与全国、省市党校工作会议精神结合起来，与我校“六个年” 活 动结合起来，引导广大党员干部立足本职、敢于担当、主动作为；在抓好党校自身领导干部、关键岗位警示教育的同时，充分发挥干部教育培训主阵地作用，把专题警示教育作为优化秋季主体班教学设计、深化课题调研、撰写理论文章的重要内容，构筑党员干部拒腐防变思想道德防线，着力营造风清气正、干事创业的良好环境，真正做到了“两手抓、两手硬、两促进” 。二、专题警示教育获得的启示总的来看，我校专题警示教育达到了预期的目的，得到了全校教职工和广大学员的高度认可。这得益于省市委决策英明、表率在先；得益于校委真抓实改、不走过场；得益于全校党员干部齐心协力、踊跃支持。我们在总结经验的同时，也获得了一些深刻启示。第一， “固本 强基” 是首要前提。 坚持把“思想建党”摆在突出位置，持续加强理论武装，始终拧紧“ 总开关” 、筑牢“压舱石” ，切 实 增强政治定力、 纪律定力、道德定力、抵腐定力，不断强化拒腐防变的政治自觉、思想自觉和行动自觉。第二， “以案 为鉴” 是重要方法。 坚持用身 边事教育身边人，发挥反面教材的警示警醒作用，使警示教育有深度、有力度。引导全校党员干部深刻反思、汲取教训、举一反三，切实做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。第三， “以上率下 ”是有效保 证。坚持以“关键少数”带动“绝 大多数” ，校委班子和各支部、各 处 室负责同志以更高标准、更高要求，做在先、走在前的实际行动，推动我校专题警示教育扎实有效开展。第四， “标本兼治 ”是基本要求。充分 发挥 制度治本功能，进一步规范党员干部的思想和行为，真正做到用制度管权管人管事、按规矩办事成事处事，推动政治生态持续净化优化。三、今后一段时间工作现在，集中性的专题警示教育即将告一段落，但压力不能松，标准不能降。在全省“讲重作” 专题 警示教育总结会议上，李锦斌书记特别强调， “专题警示教育 虽有期限，但经常性警示教育没有期限，全面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活、纯洁党内政治文化、净化优化政治生态仍然任重道远。 ”我 们一定要按照中央和省市委的部署要求，不松劲、不懈怠，不断巩固和扩大专题警示教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。我们提出的目标任务是：全面完成年初确定的各项工作目标。具体要做到八个“确保” ：第一，确保做好学习宣传贯彻党的十九大精神各项工作。迎接服务十九大、学习宣传贯彻十九大精神，是贯穿今年党和国家全局工作的主线，是当前和今后一个时期的头等大事。一是要充分发挥教学优势，会同市干部教育培训主管部门，研发精品专题，强化师资培训，举办高端讲坛，全力抓好学习贯彻十九大精神轮训培训工作，确保范围全覆盖；二是要充分发挥智库优势，围绕十九大前后重要思想理论动态和全市贯彻十九大精神、落实中办专题回访调研报告反馈意见，开展针对性、对策性研究，形成高质量的理论文章和有价值的调研报告、对策建议；三是要充分发挥宣讲优势，全面系统、准确生动宣传阐释党中央治国理政新理念新思想新战略，全面展现习近平总书记系列重要讲话精神在铜陵的生动实践，确保年内完成基层宣讲 100 场；四是要充分发挥平台优势，全面推进校园一期改造、二期工程和智慧党校建设，不断完善危机处置室、新闻发布室、学员研讨室和学习云平台等教学软硬件设施，为学习宣传贯彻十九大精神提供坚实保障。第二，确保办好秋季主体班，提升培训效果。领导干部到党校学习，既是党的事业的需要，是党的属性使然，也是增强理论素质和党性修养，提升工作能力和水平的需要。我们有责任科学安排好理论教学、党性锤炼和社会实践活动，有责任为学员提供一个优美的环境和安全的食宿服务。一要不断提升履职能力。党校教师是影响党校干部教育培训质量和科研咨询能力的关键所在。近年来，我们不断加大教师培养力度，如牵头组织安徽省皖江地市党校（行政学院）师资培训班，选派教师前往国家行政学院参加培训，进一步加强教师对当前宏观形势与任务的了解，更新干部教育培训理念，提高教学、科研、咨政工作的能力和素质。我多次强调，理论水平是党校教师的“汽能机” ，研究水平是党校教 师的“ 压舱 石 ”，师德水平是党校教 师的“航标灯”，要多在提升“三平” 上下工夫，拿出久久为功的韧劲 和驰而不息的精神，开发更多精品课程。二要不断增强服务意识。组织员是班级的精神保姆，辅导员是学员的业务导师，要始终保持“ 忠心”“细心”“诚心”，想学员所想、急学员所急、办学员所需、解学员所惑的。教务、信息、工会、后勤等部门要树立一切为教学服务、为科研服务的理念，解除学员后顾之忧。在即将召开的第五届运动会中，各相关处室要组织落实好各项筹备工作，精心服务赛事，营造党校特有的校园文化，彰显教职工和学员良好的精神风貌。三要不断严格学员管理。严格学员点名讲评、考勤公示、约请谈话和校委任第一组织员、 “两员”跟班听课及廉洁自律等制度，推行封闭式管理、主体班学员政治生活正常化、 “双百分” 考核，将严的管理、 严的要求延伸至八小时以外，贯穿课堂全过程，确保党校风清气正。第三，确保科研咨政全面完成年初制定的目标任务。2017 年我校开展以“ 论文比档次、课题 比等次、咨政比层次”为主题的“ 科研比强 年” 活动。近年来，科研咨政工作成果喜人：发表 A 且 B 类 4 篇、A 或 B 类 1 篇； 结项省部级及以上课题 6 项；咨政成果获省领导肯定性批示 2 项，获市领导批示 15 项；循环经济、多规合一等研究成果转化为市委、市政府的重要决策；蝉联全省党校系统第十、第十一届优秀科研工作组织奖。今年只剩最后一个季度，年内只剩下不到三个月时间，全面完成年度各项科研咨政目标任务，迫切要求各课题组进一步增强紧迫感，抓紧时间深化对已立项的各级各类课题的研究。要化压力为动力，以出“ 精品力作” 为目标，力争早出成果，出好成果，同时在按期结项的基础上做好成果的“ 三 转化 ”工作，更好服 务于我校教研咨一体化及省市的 经济社会发展。第四，确保对外培训再上一个新台阶。秉承“开放办学”理念，通过几年的努力，我校对外培训规模及培训质量评估优秀率逐年增长，每年承接 5-6 期国内外高端培训班次，共培训 10 多个国家近 500 名司局级以上干部，以及近百名国内中西部地区市厅级中青年领导干部。下一步，我们将继续完善铜陵的创新示范实践教学课题，会同有关部门加快建设一批模范教学基地，借力党校二期工程建设和一期工程改造，抢抓机遇，力争“ 中央党校师资培训 基地” ，确保“国家行政学院涉外培训基地”和“ 全省公务员培 训基地”在我校挂牌。第五，确保各项在建（改造）工程全面完工。近年来，我们以争创“ 全国先进 ”地市级党校为目标 ，狠抓基础设施建设，积极改善校园环境和办学条件，先后立项并实施二期工程、综合楼和公寓楼维修改造工程。两项工程时间紧、任务重、质量要求高，我校基建办、信息服务中心等处室工作人员和各施工人员为推进各项工程项目的顺利建设付出了宝贵心血和辛勤劳动。目前，学员活动室和 2 号学员公寓已竣工并投入使用，学术报告厅和一期改造工程也已进入扫尾阶段。各参建处室要联合施工单位，紧擂战鼓、快马加鞭，在保证工程施工质量和各项施工安全的前提下，进一步推进工程建设进度，确保各项工程十月底全部完工。第六，确保全国文明单位创建成功。今年是我校创建文明单位决胜之年，按照“创建决胜年” 方案要求，我校始 终坚持突出特色、打造品牌、常态管理三个方面，着力打造风清气正的文明校园。目前，我校已蝉联第九、第十、第十一连续三届“ 省级 文明单位 ”，入围第五届全国文明 单位候选单位（10 月 9 日公示期结束），距离“全国文明 单位” 仅有一步之遥。“党校是我家、文明创建靠大家” ，我们 要继续以社会主义核心价值观为统领，按更高的标准持续开展文明创建工作，促进我校教学科研和管理服务不断登上新的台阶；要系统总结创建经验，及时发现困难和存在的问题，加强跟踪管理，巩固创建成果。第七，确保十九大期间安全稳定。坚持党校姓党，坚定政治方向，发挥“思想政治教育主 阵地 ”的作用，在提升思想引领上下功夫。党校教职工，特别是党校教师要严守中共铜陵市委党校讲台规则，做到“三尺讲台无 杂音，百亩校园无杂草” ，不 给错误言 论提供任何机会；党校学员要坚守中共铜陵市委党校学员守则，以党校学员稳定带动全市党员干部稳定，进而促进全社会的安全稳定；要敢于发声亮剑，通过多写文章、多参加社会宣传，批驳错误观点，排除杂音干扰，扎扎实实做好引领思潮、鼓舞干劲、凝聚人心的工作，为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围，确保意识形态领域稳定。第八，确保警示教育查摆出来的问题按时按质整改落实。查摆问题是手段，整改落实是目的。开展专题警示教育，必须正视问题不遮掩、聚焦问题不散光、扭住问题不放松，在即知即改、立行立改的同时，坚持立破并举、以改促建，做到标本兼治、常态长效。一要突出问题导向，狠抓整改落实。专题警示教育期间，校委班子共查摆出主要问题 9 个、提出整改措施 15 条，校委班子成员共查摆出主要问题 50 个、提出整改措施 59 条，后续整改任务还很繁重。要结合实际，用好“三 张 清单 ”工作法，建立整改台 账，明确整改 责任和完成时限，实行挂图作战，定期盘点销号，定期查漏补缺，确保所有问题在规定时限内见底清零。二要抓好建章立制，推进形成长效。在此次专题警示教育中，省委已研究制定关于深刻汲取陈树隆、杨振超、周春雨等案件教训加强党内政治生活政治文化政治生态建设的若干意见，近期还将出台与若干意见相配套的一系列规定或意见。我们要认真学习领会，结合我校“深化改革年 ”活 动要求，深化制度改革， 强化制度执行，防止出现“破窗效应 ”，让校风教风学风严 起来实起来。同志们！巩固发展“讲重作” 专题警示教育成果，深入推进全面从严治党从严治校，责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措，共同谱写铜陵干部教育培训事业科学发展的新篇章，以更加优异的成绩向党的十九大献礼！