我国新能源汽车政策对新能源汽车行业发展的影响分析-以安凯公司为例

本科生毕业论文（设计）题目：我国新能源汽车政策对新能源汽车行业发展的影响分析以安凯公司为例 系 部 经济与管理学院 学科门类 经济学 专 业 国际经济与贸易 学 号 姓 名 指导教师 装订线我国新能源汽车政策对新能源汽车行业发展的影响分析以安凯公司为例摘 要基于可持续发展、环保、节能等角度考虑，我国从 2006 年至今，一直在出台政策大力推动新能源汽车产业发展。政府不仅投放资金用于新能源汽车技术、零部件的研发及配套设施的建设，还减免消费税，对购买者进行价格补贴。以此加大新能源汽车相对于传统汽车的竞争力。文章首先介绍了新能源汽车政策的实施背景和内容。政府对于车船税、消费税的减免，对于消费者的价格补贴降低了生产者和消费者的成本，提升了竞争力。而对于基础设施建设和完善则是减少了新能源汽车在使用时所遇到的困难。其次，文章介绍了新能源汽车政策对于安凯公司的影响。大力的补贴与税收减免，以及政府对于当地企业的新能源汽车的采购可以加快新能源汽车生产企业的发展速度，大量的购买和使用也可以在可用性上给予生产者很好地反馈。国家在各种资源上的大力支持也给予了新能源汽车企业的融资便利。投资者也更加看好新能源汽车的前景。最后，文章分析了安凯新能源汽车发展的不足，并根据不足给予了相对应的对策建议。关键字：安凯 新能源汽车 新能源汽车政策 新能源ABSTRACTOur country focuses on the development of the new energy vehicles since 2006, because they are clean and environmentally-friendly. The government invests in the technology of new energy vehicles and components and the construction of supporting facilities. Also, it free the sales tax and subsidies to the consumers to enhance the competitiveness of the new energy vehicles. Since the new energy vehicle industry has just set off, the technology and the product are not mature. Both consumers and producers have to spend more in the new energy vehicles than the traditional ones. In that case, the encouragement policies play an important role in this industry. The reduce of the sales tax and the subsidy lower the cost of producers and consumers. The construction of supporting facilities will facilitate the user of new energy vehicles. Meanwhile, the purchase of the local government can speed up the development of the producers. The feedback of these cars can improve the usability of the car. Because of the resources that government gives, the investor prospects on the new energy vehicles.Keywords: Ankai new energy vehicles new energy policies new energy目 录前 言 .1一、 我国新能源汽车政策的实施背景及内容 2（一） 我国新能源汽车政策的实施背景 2（二） 我国新能源汽车政策内容 4二、 我国新能源汽车政策对安凯公司的影响 5（一） 促进了新能源汽车的销售 5（二） 加大了新能源汽车的竞争优势 6（三） 提升了安凯公司的知名度 6三、 当前安凯公司新能源汽车发展中存在的问题 8（一） 购置成本高 8（二） 技术还不够完善 8（三） 基础配套设施建设滞后 8（四） 消费者信心缺失 9四、 促进安凯公司新能源汽车发展的若干对策 .10（一） 推广电池租赁的销售方式 .10（二） 加强技术研发 .10（三） 加强基础设施建设 .10（四） 增大宣传力度 .10结束语 12参考文献 130前 言新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进，具有新技术、新结构的汽车。同以汽油、柴油为燃料的传统汽车相区别。我国近年来出台了许多针对于新能源汽车的鼓励政策，对于刚起步不久的新能源汽车产业影响颇大。通过减免消费税、车船税及增加购买补贴，刺激新能源汽车的需求，加快新能源汽车的发展。我国新能源汽车政策对汽车行业影响重大。安凯公司是一所生产中高档客车的汽车公司。它的前身是合肥淝河汽车制造厂，制造卡车底盘起家。后来转型中重型卡车，成为公司的一项重大改革，也是公司辉煌的开始。1993 年，安凯母公司通过引进德国凯斯鲍尔汽车的技术，成为国内第一家生产豪华客车的制造商。安凯也是第一家将全承载技术应用于客车的企业，填补了我国客车行业的技术空白。2002 年，由于公司没有及时根据市场调整产品结构、面对激烈竞争，销售、利润大幅下降，公司财政出现巨额亏损。江淮集团通过收购安凯持有股份成为安凯控制人，成为第一大股东。安凯公司是中高档客车的定点生产厂商，填补了国内高档豪华轿车的空白。安凯公司是最早开始致力于新能源汽车研发生产的汽车企业之一。以绿色节能的形象出席过上海世博、大连达沃斯论坛等各个国内外大型活动，是新能源客车行业的佼佼者。国家政策对于税费的减免、价格补贴和基础配套设施的建设都加大了新能源汽车的竞争实力。地方政府的采购力度也加快了企业的发展。然而在新能源汽车的发展中，依然还有一些困难有待解决。通过探讨国家鼓励政策对于安凯新能源汽车的影响，可以清楚得了解政策发挥的作用以及新能源汽车的发展现状，并为以后的新能源汽车政策的出台提供参考。1一、我国新能源汽车政策的实施背景及内容（1）我国新能源汽车政策的实施背景1、能源危机背景 随着中国经济的飞速发展，2010 年，中国以占全球能源消耗量 20.3%的比例超过美国，成为世界第一大能源消耗国。节能减排和发展新能源技术成为我国发展中的重要课题。传统汽车燃料大多以汽油和柴油为主，而这两种燃料都由石油提炼而成，因此石油资源也成为汽车使用中必不可少的资源。与全球大量的需求相比，石油有限的储量还有不断上涨的价格一直成为各国关注的焦点。我国的石油对外依存度为 55%，是仅次于美国的世界第二大石油进口国和消费国。由表 1-1 可看出，2005 年至今，石油消耗量一直飞速增长。2009 年，由于全球经济危机的冲击，石油消耗量小幅下降。但在经济复苏的推动下，2010 年，全球能源消费大幅反弹，能源消费实现全面增长。其中，全球石油消费量增长 3.1%，即每日消费量增长270 万桶。消费量达到了创世纪的 8740 万桶。中国石油消费量仍保持强劲增长。中国消费量上升 10.4%，大大超过全球平均水平。表 1-1 世界各地及中国石油消耗量地区 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2009年-2010年变化情况2010年占总量比例世界总计84126 84958 86428 85999 84714 87382 3.1% 100.0%经合组织49996 49794 49611 48053 45963 46438 0.9% 52.5%非经合组织34130 35164 36817 37946 38751 40944 5.5% 47.5%欧盟 15101 15103 14801 14757 14016 13890 -1.1% 16.4%前苏联 3946 4095 4156 4291 4153 4349 4.6% 5.0%中国 327.8 351.2 369.3 376.0 388.2 428.6 10.4% 10.6%数据来源：BP 世界能源统计 20112根据表 1-2，石油的可探知的储存量每年都会小幅度增长。2010 年底，全球石油的储产比为 46.2 年。石油输出国石油储备量较为丰富，储产比较高。而中国的储产比仅为9.9，远远低于世界平均水平。大量的石油需求及贫乏的石油资源形成矛盾。表 1-2 世界各地及中国石油探明储量2010 年底地区 1990 年底(10 亿桶)2000 年底(10 亿桶)2009 年底(10 亿桶)10 亿吨 10 亿桶 占总量比例储产比世界总计 1003.2 1104.9 1376.6 188.8 1383.2 100.0% 46.2经合组织 115.4 93.3 92.0 12.4 91.4 6.6% 13.5石油输出国组织763.4 849.7 1068.6 146.0 1068.4 77.2% 85.3非石油组织输出国176.5 168.2 182.6 25.5 188.7 13.6% 15.1欧盟 8.1 8.8 6.2 0.8 6.3 0.5% 8.8前苏联 63.3 87.1 125.4 17.3 126.1 9.1% 25.6中国 16.0 15.2 14.8 2.0 14.8 1.1% 9.9数据来源：BP 世界能源统计 2011稀缺的石油资源以及不断上涨的价格使得传统汽车的使用成本越来越高。新能源汽车的开发和使用完全符合我国可持续发展战略思想。可以在生产力保持不变的情况下，尽可能地减少能源消耗。新能源汽车技术的推广不仅可以减轻我国能源供给的压力,还可以提高汽车企业在国际上的竞争能力。与欧美、日本相比，我国汽车行业发展较迟，在技术上也较为落后。随着各国对于能耗标准和尾气排放的高要求，新能源汽车无疑是打开国外汽车市场的一个重要机遇。2、环境背景2000 年-2010 年，我国机动车保有量 6000 万辆增加到 1.7 亿辆，总量增加了 2 倍多。2010 年全国汽车产销 1826.47 万辆和 1806.19 万辆。同比增长 32.44%和 32.37%，连续两年全球第一。2010 年，在经济复苏的推动下，全球传统汽车主要以柴油、汽油、天然气等化石燃料为能源。汽车尾气是大气的主要污染源。我国城市大气污染中,汽车尾气排放所占比例已超过 70%,因此,加强汽车排放治理刻不容缓。我国汽车石油消耗量约占全国石油消费的1/3 以上,而且随着汽车保有量的增加,我国汽车污染物排放总量也，汽车尾气是大气的主要污染源。我国城市大气污染中,汽车尾气排放所占比例已超过 70%,因此,加强汽车排放治理刻不容缓。我国汽车石油消耗量约占全国石油消费的 1/3 以上,而且随着汽车保有量3的增加,我国汽车污染物排放总量也日趋上升。汽车是一种流动污染源，排放大量的污染物。伴随着车流量的增大，城市空气污染严重，空气质量不断下降。汽车尾气中的有害物质主要有固体悬浮物、一氧化碳、二氧化氮及臭氧等物质。常年吸入大量的汽车尾气，会加大患心脏、肺气肿等呼吸系统疾病的几率。常年生活在浓重的汽车尾气中，罹患癌症的几率也大大增加。今年在世界各地频发的光化学烟雾，严重损伤了居民的呼吸道及儿童的肺部。不仅对人，尾气中的臭氧对于植物也有致命的破坏作用，尾气中的臭氧、过氧乙酯基硝酸会使植物出现大量叶片坏死及病斑，空气中的过量乙烯可影响植物的开花结果。汽车尾气对于路边的植物和农作物都有很大的负面影响。对于汽车尾气的控制，可以有效地带来良好的社会效益，提高城市形象，为吸引人才、投资和外来消费带来有利条件。（2）我国新能源汽车政策内容2001 年，在 863 计划中，我国启用汽车重大专项，涉及三类汽车：混合动力、纯电动车、纯电动车及燃料电池车。这一计划为新能源汽车政策的实施埋下伏笔。十一五期间（2006 年至 2010 年） ，科技部、工信部确定了节能与新能源汽车专题，希望能通过新 能源汽车的发展，提高能源利用率，减少对石油的依赖、降低环境污染。2006年，财政部发表即将实施新消费税政策时，表示对于具有节能、环保的汽车，如混合动力汽车、电动车等车型，给予消费税优惠。2007 年 11 月 1 日， 新能源汽车生产准入管理规则发布，进一步规范了新能源汽车的标准，并提高了新能源项目的准入门槛。新能源汽车的定义首次公布。2009 年 1 月 14 日，国务院通过汽车产业振兴规划 ，规划首次提出了我国的新能源汽车战略。政府安排 100 亿元支持新能源极其零部件发展。2009 年 1 月 23 日，财政部、科技部发布了关于展开节能与新能源汽车示范推广指点工作通知 ，将 13 个城市作为新能源汽车示范试点城市。北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、合肥等一些汽车产业较为发达的城市位列其中。2010 年 5 月，指点城市增至 25 个。 节能与新能源汽车示范推广财政补贴资金管理暂行办法出台，政府将对公共服务领域购买的新能源汽车进行补贴，乘用车和轻型商用车根据节油率分为五个补贴标准。十米以上城市公交客车示范推广补贴标准为：燃料电池客车补贴 60 万，纯电动客车补贴 50 万，节油率在 40%以上的混合动力补贴 42 万，在 30-40%之间的补贴 36万，在 20-30%之间的补贴 30 万。以上初步预计到 2012 年，财政部将向新能源车的推广使用投入 200 多亿元。2010 年 6 月，国家出台了关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知 ，在上海、长春、深圳、杭州、合肥这五个城市对私人购买新能源汽车实施补贴。2011 年 2 月 25 日，新出台的车船税法中指出，对于节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税。4二、我国新能源汽车政策及其对安凯公司的影响（一）促进了新能源汽车的销售根据表 3-1 的安凯近年来的销售数据，新能源客车的销售发展迅速，尤其是 2009 年以后，销售量增幅为 232%。从种类来看，安凯销售的新能源客车以纯电动车为主。政府对于新能源汽车的大力补贴，尤其是电动客车，补贴高达 50 万每台。国家对于新能源汽车的消费税的免除，加大了新能源汽车的扶持力度，以往传统汽车 20%到 30%的消费税予以免除，极大地减少了新能源汽车的生产成本。同时，安凯由于新能源汽车的发展较早，是行业中的佼佼者，也是国家重点扶持的对象。在达沃斯，世博的频频亮相，也为大大推广了安凯的品牌形象。南京，上海等经济实力雄厚的城市也开始向安凯订购新能源客车。随着新能源汽车的发展，各地方政府也加大新能源汽车配套设施的建设，充电站的不断完善，极大地降低了新能源汽车普及的障碍。国家的推广政策加上安凯自身的技术创新，形成了 2008 年到 2011 年，新能源汽车销量极大的飞跃。表 2-1 安凯近年来新能源销售数量年份 台数（台） 备注（台）2008 36 纯电动 362009 59 纯电动 592010 197 纯电动 1962011 386 纯电动 317数据来源：安凯公司销售部近年来，政府采购在安凯新能源汽车销售中占有重要位置。新能源汽车政策作为国家积极推行的政策，在地方政府也得到积极响应。合肥作为首批 13 个成为新能源汽车示范点的城市也出台相应政策刺激新能源汽车企业发展。2011 年年初的合肥市人大会议，将大力发展新能源作为第一预案，将支持江淮汽车、安凯客车整合资源建立起较为完整的新能源汽车产业体系，新能源汽车整车实现年累计产销量 10 万辆的能力水平。 议案内容还包括，积极优先发展绿色公交，坚持以城市交通需求为重点。未来 5 至 10 年，合肥市基本实现以新能源汽车为主的城市公交系统，推动城市交通环境改善。由于新能源客车正处于起步阶段，商品的市场化并不完善。为了加速地方新能源汽车生产者的发展，5政府通常在补贴购买者的同时以政府采购的方式加大生产者的销售量。公交车由于有行驶里程长、能耗污染大的特点，使用新能源客车可以节省更多的资源。由表 3-2 得出，合肥公交的新能源客车采购量在安凯新年能源客车销售量中占有相当大的比重。最高时，在 2010 年，政府采购比例高达 76%。政府在公共领域对于新能源汽车的推广和使用，不仅推动地方新能源企业发展，更形成对于新能源汽车有力的宣传，形成了市场消费效应，增强了消费者对于新能源技术的信心。由此可见，政府采购对于新能源的发展影响不可或缺。大量的政府采购虽然有助于生产企业的发展，然而过大比重的采购量也凸显出新能源汽车在企业与私人消费领域的不足。表 2-2 政府采购安凯新能源数量年份 安凯新能源客车销量（台） 合肥公交采购量（台）2009 59 302010 197 1502011 386 180数据来源：安凯公司销售部（二）加大了新能源汽车的竞争优势在我国，国家政策是企业选择发展方向的标杆之一。国家政策的扶持意味着更多的税收优惠政策，更多的补贴以及国家、地方政府给予的资源。早在 863 计划中，国家将新能源汽车提上议案，为汽车制造商指明了方向。随后，国家又在“十五”期间投资 8.8亿元，加上地方和企业配套资金 24 亿元于新能源汽车技术的研发。中央财政对于新能源汽车购买者的价格补助，地方财政对于配套设施的完善，作用都是大大降低了新能源汽车使用的成本，降低了门槛，加大了新能源汽车的竞争优势。随着相关新能源汽车补贴细则的出台实施，新能源汽车企业也将从中大大获益，将进一步吸引更多的汽车生产企业投入新能源汽车的研发，加大对新能源汽车技术开发和市场开发投入的力度。新能源汽车补贴细则的出台实施有助于我国汽车产业的升级,安凯集团在看好新能源汽车的前景与利好政策后开始着手新能源汽车技术的研发工作。在研发与生产中，安凯新能源汽车一直备受国家和地方政府的关注。由于发展较早且技术领先，安凯汽车成为了国家重要扶持的新能源汽车企业。安凯电动客车频繁亮相国内外重要的会议及活动，如上海世博，大连达沃斯论坛及上海国际汽车高峰论坛。这些活动在国内外为安凯新能源客车打响了知名度并且肯定了其新能源汽车的技术。新能源客车新能源在政策的优惠与补贴中，安凯新能源客车也受益颇丰。例如，安凯纯电动客车的售价大约为 250 万左右，虽然相对于传统汽车而言，新能源客车在燃耗方面可以节省一定的花费，但是高昂的价格依然让购买者望而却步。然而在优惠政策下，新能源客车可以免除传统客车所需要的的消费税，大概为汽车售价的 20%到 30%，大大降低了厂6家的消费成本。以纯电动客车为例，每辆汽车可以获得 50 万元的补助，大大加强了电动客车对于传统客车的竞争力。（3）提升了安凯公司的知名度安凯客车由于起步较晚，规模较小在国内知名度一直有限。 “三龙一通”主导着国内的客车市场，其中郑州宇通以车型最多，销售额最大位居榜首。而新能源汽车的品牌形象是安凯打开国内及国外市场，提高知名度的一个重要机遇。安凯在新能源汽车领域发展较早，安凯集团在新能源客车领域取得的成就受到了国内外的关注。安凯汽车不断以绿色节能的形象出席于各种新能源的国内国际活动。安凯汽车作为唯一的客车代表出席上海国际新能源汽车高峰论坛。由于在奥运会中的突出贡献和在达沃斯论坛中的突出表现，纯电动客车 612K46EV，获得最佳电动车大奖。安凯新能源客车服务于上海世博、中国国际工业博览会及深圳世界电动车大会暨展览会。安凯客车不仅很好地继承了德国凯斯鲍尔的豪华舒适，更从技术创新方向进行突破，成为了国内顶尖的新能源制造厂商。在上海举行的“ACW 亚洲客车周 BAAV 大奖”中，安凯集团获得了“2011BAAV 年度最舒适客车奖” ， “2011BAAV 年度最舒适客车奖”和2011BAAV 年度环保客车奖“三项大奖。在全国 400 多辆上路运营的纯电动车中，有 300 多辆都是由安凯制造。如今，安凯客车的销售市场不再仅仅局限在安徽及周边地区，上海、南京、昆明的新能源客车订单也接踵而至。2011 年，安凯新能源客车年销量超过 300 量。作为国家力推的新能源产业的代表企业，安凯的新能源前景也被许多投资者看好。安凯汽车主要致力于电动客车的研究，许多汽车行业的学者认为，电动力被认为是今后客车行业的未来。新能源客车的发展由于得到国家的大力支持，国家也给新能源汽车的生产企业许多优惠资源。虽然新能源客车依然起步阶段，新能源汽车的商业化还有待发展。由于新能源汽车的各种利好消息，也让许多投资者纷纷将目光转向安凯，为安凯的汽车的运营注入了资金。7三、当前安凯公司新能源汽车发展中存在的问题（一）购置成本高新能源汽车的价格高昂，购置成本高，是新能源客车推广中的主要障碍之一。相比新能源汽车在使用中节约的能源减少的成本，厂商和消费者都要付出更高的成本。例如，安凯一辆传统的客车价格在 80 万到 130 万，而纯电动客车的价格则在 250 万左右，即使减去国家政策补贴的纯电动客车的 50 万，售价依然高达 200 万，大约是传统客车的两倍。由于购置成本高，即使能源使用成本较低，新能源汽车依然很难在短时间内形成综合成本竞争优势。成本成为了限制新能源市场化的首要因素。近几年我国的新能源汽车产业发展速度较快，尤其是政府、公共企业对于新能源汽车的政府采购力度加大。然而我国的新能源汽车私人消费领域一直处于低迷阶段。新能源汽车的市场化、商品化意义重大。只有具备自身的竞争优势，脱离政府的强力介入，才能长久、健康地发展下去。新能源客车只有在市场化的前提下才能优胜劣汰、形成资源的优化配置。（二）技术还不够完善在传统汽车的制造技术上，中国由于起步晚，技术上一直落后于欧美及日本等发达国家。想要在新能源汽车领域拥有竞争优势，企业需要至少掌握新能源汽车车载能源系统、驱动系统及控制系统三者之一的核心技术才能生产。然而，由于日系、美系厂商多年前早已投入研究，中国在技术掌握方面依然落后于欧美、日本等发达国家。我国很多汽车生产者，从国外引进新车型、引进生产线，却缺乏研发阶段，无法消化先进技术，提升自身能力。再加上我国的新能源汽车市场化还未发展完全，也不利于新能源汽车生产者的技术发展。由于新能源汽车在我国的公交系统率先投入使用，公交车对于新能源技术问题的反馈较多。如，电动客车的续航时间短。一般公交车的行程在 150 公里左右，而现投入使用的电动客车续航行程只有 100 公里左右。在使用空调时，电动车会出现动力不足等情况。（三）基础配套设施建设滞后由于新能源汽车的发展时间较短，与其相配套的充电站等基础设施的发展都相对滞后。例如，合肥一共有五座大型充电站，分别在柳树塘、邵大郢等地，只服务于大型市8政公共车辆。如果城市中有大规模的新能源汽车运行，则需要更多的公用基础充电设施作为保障。大量公共基础设施才能保障新能源的市场化。新能源汽车在普及时面临的问题也是消费者在购买时所担心的。纯电动车在充电时，一次如果想要充满，则需要充到7 个小时。如果选择快速充电，则需要 10 分钟。然而大规模的快速充电模式下，对于电网的能力要求较高，政府需要在现有的情况下充分改造适应大规模应用。增加大规模的充电站也意味着巨大的资金投入，在现有城市架构内征用大片土地，消耗紧缺的土地资源。（四）消费者信心缺失我国大多新能源汽车生产企业在 2008 年开始批量生产新能源汽车。消费者虽然表面上对于新能源汽车积极支持，但是多数消费者依然购买传统汽车，并对新能源汽车持观望态度。由于技术研发、投入使用的时间短，技术的成熟度较低。加上新能源汽车在以往使用中，反馈出的各种问题，使消费者不敢轻易购买。消费者对于新能源汽车信心缺失，也是新能源汽车推广中的巨大障碍。9四、促进安凯公司新能源汽车发展的若干对策（一）推广电池租赁的销售方式即使在拥有国家补贴，消费税减免等优惠措施后，新能源汽车高昂的售价，依旧是其普及中的一个重大的障碍。以合肥市的公交车来说，普通公交车的购置成本在 20 至 30万元左右，而一辆新能源公交车的售价则在 110 万到 120 万元。中间巨大的差价依然让公司和政府无法接受。电池租赁是近期安凯公司推出的一项降低新能源汽车售价的方式。一般来说，新能源汽车的技术和人工费用并不高昂，巨大的成本都支付在汽车的续航电池上。以一台售价 160 万的纯电动车为例，除去电池的价格为 110 万，而在国家补贴 50万元后，售价为 60 万元每台。这与传统客车的售价已经相差不大。从长远来看，这是解决高昂消费成本的一条行之有效的方法。在动力电池整个寿命周期的 8 年时间内，安凯公司将电池以租赁的形式交给用户有偿使用，公交企业只需按约定金额定期支付相应的电池使用租金并自行支付电费即可,并且保证用户的车辆在使用过程中有充足的电池来源。（二）加强技术研发由于我国汽车发展的起步较迟，技术落后，致使我国的汽车产业始终落后于欧美、日本等一些发达国家。日本、欧美等一些国家早在多年前就开始致力于新能源汽车的研究和制造。我国的新能源汽车属于刚起步阶段，许多技术都是从国外引进，或者相对不太成熟。关键技术和核心技术研发对我国新能源汽车生产企业至关重要。我们应当充分消化国外的先进技术，在引进的同时加强研发，开展汽车相关研发产品、自主知识产权的产品和技术。重视具有强大市场需求的经济实用型新能源汽车产品。对于新能源汽车在使用中的各种问题加以改善，不断完善新能源汽车技术。增强消费者对于新能源汽车的信心。只有技术成熟后，新能源汽车才可以降低成本，更加适应市场需求。（三）加强基础设施建设消费者在购买新能源汽车时，除了对产品技术、价格等问题的考虑，也要对其在使用时的方便程度进行考虑。传统汽车主要以燃烧汽油、柴油为主。与城市内林立的大小10加油站相比，为新能源汽车供给能源的充电站就屈指可数了。如果大规模的新能源汽车大规模试验，对于充电站数量的要求、电网的规模都有很大的要求。纯电动车如果电量一次性充满需要 7 个小时，所以充电站的地点、规模以及数量都是应该考虑的问题。只有减少了消费者在使用新能源汽车上的障碍，才可以使其更具竞争力。（四）增大宣传力度随着各种国家出台的利好政策，新能源汽车受到越来越多消费者的青睐。然而依然有许多人对于新能源汽车的了解较少，相对单一。认为新能源汽车技术不够成熟，对新能源汽车产品没有足够的信心。再加上新能源汽车的售价较高，使许多消费者望而却步。所以，我们应当加大新能源汽车的宣传力度，让更多消费者了解真实的新能源汽车发展现状。我们应当在投入宣传的同时培养新能源汽车的销售人才。由于新能源汽车在技术上和使用上与传统汽车不尽相同，专业的销售人才可以更清晰地向消费者介绍新能源汽车的优势和细节，增强消费者对新能源汽车的信心。11结 论本文分析了国家新能源汽车政策对于新能源产业的影响，并以安凯汽车公司的新能源汽车为例。我国近些年来大力发展新能源汽车行业。政府不仅对购买新能源汽车的消费者进行补贴、减免消费税和车船税，提高新能源汽车对于传统汽车的竞争能力，并且大力发展新能源汽车的配套零部件和基础设施建设。国家对于新能源汽车的价格补贴，刺激了消费者对于新能源汽车的需求，大大增加了新能源汽车的销售量。地方政府通过对于国家政策的响应，也积极鼓励当地新能源汽车企业的发展。政府在大量采购新能源汽车的同时，将大量新能源汽车投入运营，促进了新能源汽车技术的完善和实用性的提高。政府的采购同时提高了消费者对于新能源汽车这一新兴技术的信心，刺激了消费者的购买欲。同时，国家对于新能源汽车的鼓励政策，给予新能源厂商技术指导方向，对于投资者而言则是一道利好消息。由于我国的新能源汽车产业尚处于起步阶段，商品的市场化并不完善，新能源汽车的生产和销售领域还存在着缺陷，对于这些缺陷提出了一些建议。12参考文献1 张颖.政策支持下新能源客车启程从安凯新能源客车商业化说起J.汽车与配件，2009， （8）：36-38.2 王莹.传统新能源瓶颈下的新能源汽车产业发展研究D.河北大学，2009：2-3.3 王慧.促进新能源汽车产业发展的财税政策研究J.东方企业文化，2010， （18）：28-29.4 肖华.政策助推，安凯新能源客车渐入佳境J.城市车辆，2009， （5）：14-15.5 程广宇.国外新能源汽车产业政策分析及启示J.中国科技投资，2010， （5）：3-5.6 杨宇.基于汽车产业的新能源多层次发展研究D.中国地质大学，2011:4-5.7 王传琪.中国新能源汽车发展现状分析及战略规划研究D.天津大学，2010:6-7.8 曹艳.中国新能源汽车营销竞争力研究D.北京交通大学，2010:3-4.9 胡冬雪.我国新能源汽车发展,政策是关键J.华东科技，2009， （6）：44-45.10 苏子文.低碳经济与电动汽车发展：趋势与对策J.开放导报，2009， （5）：31-35.11 滕冀.力促新能源发展.安凯领衔组联盟J.商用汽车，2010,（9）：52-53.