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承压类特种设备基础知识及现场安全检查要求,上海市特种设备监督检验技术研究院 鲁红亮,目 录,特种设备及其危险性 压强与承压类特种设备 锅炉 压力容器 压力管道 特种设备作业人员作业种类与项目 特种设备现场安全监督检查规则(试行) 特种设备定期检验周期,一 特种设备,特种设备:中国独有概念,2003年伴随条例而生。,一 特种设备概念, 特种设备安全监察条例:涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。中华人民共和国特种设备安全法:对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。,一 特种设备概念, 特种设备安全监察条例: 军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。,一 特种设备目录,一 特种设备数量,截至2012年底,全国特种设备总量达821.67万台,比2011年上升12.7%。另有气瓶13880.84万只,压力管道85.13万公里。,数据来源:质检总局关于2012年全国特种设备安全状况的情况通报,一 特种设备数量,数据来源:戴老师最近统计结果,一 特种设备的危险性,2013年8月31日,上海翁牌冷藏实业有限公司液氨管道发生泄漏,造成15人死亡、25人受伤。,一 特种设备的危险性,2013年11月22日,中石化东黄输油管道泄漏爆炸,事故造成62人死亡,136人受伤。,一 特种设备的危险性,2011年7月5日,北京地铁四号线上行电扶梯发生设备故障, 1人死亡,2人重伤,26人轻伤。,一 特种设备的危险性,2012年全国共发生各类特种设备事故228起,死亡292人,受伤354人,万台设备死亡率为0.517 。,数据来源:质检总局关于2012年全国特种设备安全状况的情况通报,一 特种设备的危险性,2011年全国共发生各类特种设备事故275起,死亡300人,万台设备死亡人数为0.595。,数据来源:国家质检总局发布2011年起重机械等特种设备事故基本状况统计,一 特种设备的危险性,特种设备的危险性:不受控制的能量释放或物质扩散,介质,能量,一 特种设备的危险性,一 特种设备的危险性,中华人民共和国特种设备安全法第三条 特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。第四条 国家对特种设备的生产、经营、使用,实施分类的、全过程的安全监督管理。,一 特种设备的危险性,有下列情形之一的,为特别重大事故特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;600兆瓦以上锅炉爆炸的;压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的;客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。,- 特种设备安全监察条例第六十一条,一 特种设备的危险性,有下列情形之一的,为重大事故特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的;客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。,- 特种设备安全监察条例第六十二条,一 特种设备的危险性,有下列情形之一的,为较大事故特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的; 锅炉、压力容器、压力管道爆炸的; 压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的; 起重机械整体倾覆的; 客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。,- 特种设备安全监察条例第六十三条,一 特种设备的危险性,有下列情形之一的,为一般事故特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的; 压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的; 电梯轿厢滞留人员2小时以上的; 起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的; 客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的; 大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。,- 特种设备安全监察条例第六十四条,二 压强(压力)概念,压强(传统称压力)指垂直作用在物体单位面积上的作用力的值 分为相对压强和绝对压强,常用相对压强 一般以英文字母“p”表示,单位是Pa,二 压强(压力)概念,1648年著名法国物理学家帕斯卡在巴黎用水和葡萄酒做实验在12m长的管中盛水之后把结实的新木桶胀破了。,1654年格里克在德国作了著名的马德堡半球实验,有力的证明了大气压强的存在。,二 压强(压力)常用单位,二 承压类特种设备,0.1MPa(表压)表示相对于一个大气压下的压力,即压力表的读数,对应的水沸点为120摄氏度。,二 承压类特种设备,2013年4月15日,波士顿马拉松赛终点恐怖袭击中使用的炸弹的主体为内含爆炸物的高压锅,制造成本不足100美元。高压锅正常工作压力一般为50-90 kPa,且容积小于25L,不属于锅炉或压力容器;减压阀堵赛时,压力升高,发生爆炸,相当于炸弹。,锅炉包括锅和炉两大部分,锅的原义是指在火上加热的盛水容器,炉是指燃烧燃料的场所。,三 锅炉,三 锅炉,定义:锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备。范围容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉有机热载体锅炉,三 锅炉,三 锅炉,三 锅炉,锅炉构成:锅炉本体锅炉范围内管道安全附件和仪表辅助设备及系统,具体见锅炉安全技术监察规程,三 锅炉,三 锅炉,三 锅炉,锅炉的基本参数额定蒸汽压力:在额定运行工况下,其出口处的压力。额定蒸发量:蒸汽锅炉在额定工况下,单位时间内能产生额定压力蒸汽的能力,单位为吨/小时。额定热功率:导热油炉在额定运行工况下,在单位时间内输出的热量。介质出口温度:锅炉在额定运行工况下,锅炉出口处的介质温度。燃类种类:锅炉设计燃烧的种类。热效率:锅炉的能效指标。,三 锅炉,典型锅炉型号蒸汽锅炉中型号为WNS8-1.25-Y/Q 中WNS是指卧式内燃室燃炉(炉型), 8指该锅炉额定出力为每小时8吨蒸汽,1.25是指该锅炉额定压力为1.25MPa, Y/Q是指该炉燃烧油或气体。蒸汽锅炉中型号为DZL4-1.25-AII,中DZL是指单锅筒纵置式链条炉(炉型), 4指该锅炉额定出力为每小时8吨蒸汽,1.25是指该锅炉额定压力为1.25MPa, AII是指该炉设计燃料为二类烟煤。导热油炉中型号为YGL-1400AII(M)中YGL是指固定炉排立式有机热载体液相炉,1400是指额定功率为1.4MW(导热油炉中0.7MW或60万大卡相当于蒸汽炉1吨/小时), AII是指该炉设计燃料为二类烟煤或木柴。,三 锅炉,燃油蒸汽锅炉,三 锅炉,燃油蒸汽锅炉结构图,三 锅炉,立式燃油蒸汽锅炉,三 锅炉,小型蒸汽锅炉,三 锅炉,小型蒸汽锅炉,三 锅炉,燃煤蒸汽锅炉,三 锅炉,燃煤蒸汽锅炉结构图,三 锅炉,立式手烧蒸汽锅炉,三 锅炉,燃油导热油锅炉,三 锅炉,立式燃油导热油炉结构,三 锅炉,燃油导热油炉结构,三 锅炉,燃油导热油炉系统,三 锅炉,导热油炉系统,三 锅炉,立式燃煤导热油炉,三 锅炉,立式燃煤导热油炉系统,三 锅炉,电站锅炉,三 锅炉,电站锅炉,三 锅炉,安全阀、压力表、水位计,俗称三大安全附件。,安全阀,三 锅炉,液位计,压力表,三 锅炉,四 压力容器,定义盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备。范围 盛装最高工作压力0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器 盛装公称工作压力 0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积 1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶 氧舱,四 压力容器,压力容器的主要结构,四 压力容器,四 压力容器,四 压力容器,压力容器基本参数,四 压力容器,压力容器分类 用途:储存容器、反应容器、换热容器、分离容器压力等级:超高压、高压、中压、低压容器放置方式:立式容器和卧式容器危险性:I类容器 、II类容器、 III类容器位置:固定式压力容器及移动式压力容器,四 压力容器,空气压缩机储罐,空气储罐,四 压力容器,四 压力容器,空气压缩机系统,四 压力容器,液化石油气储罐,四 压力容器,液化石油气储罐,四 压力容器,液化石油气球罐,四 压力容器,液化石油气球罐,四 压力容器,低温储罐,四 压力容器,低温储罐,四 压力容器,移动式压力容器,四 压力容器,蒸压釜,四 压力容器,蒸压釜,四 压力容器,染色机,四 压力容器,染色机,四 压力容器,染色机,四 压力容器,染色机,四 压力容器,反应釜,四 压力容器,反应釜,四 压力容器,反应锅,四 压力容器,硫化罐,四 压力容器,灭菌器,四 压力容器,烘缸,四 压力容器,烘缸,四 压力容器,烘缸,四 压力容器,液化石油气瓶,四 压力容器,工业气瓶,四 压力容器,工业气瓶,四 压力容器,氧仓,四 压力容器,氧仓,四 压力容器,合成塔,四 压力容器,主要安全附件有:安全阀、压力表、液位机、温度表、爆破片、紧急切断阀、快开门式压力容器连锁保护装置。,安全阀,压力表,四 压力容器,爆破片,爆破前,爆破后,四 压力容器,五 压力管道,定义利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备。 范围最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。 常见压力管道工艺管道、动力管道、制冷管道,五 压力管道,五 压力管道,公用管道,工业管道,长输管道,五 压力管道,(一)压力管道元件特种设备目录国质检锅200431号) 压力管道由多种元件组成,共有8个类别、38个品种。 1、管子:无缝钢管、焊接钢管、有色金属管、铸铁管、非金属管。 2、管件:包括弯头、三通、四通、大小头等多种形式。 其品种有无缝管件、有缝管件、锻制管件、铸造管件、汇管、过滤器、非金属材料管件。 3、法兰:钢制法兰、非金属材料法兰。 4、阀门:安全阀、调压阀、调节阀、闸阀、球阀、蝶阀、截止阀、止回阀、疏水阀、隔膜阀、非金属材料壳体阀、特种阀门。,五 压力管道,5、补偿器:金属波纹膨胀节、特种型式金属膨胀节、非金属材料膨胀节、金属波纹管(内波纹管、外波纹管)。 6、压力管道支承件:支架、吊架。 7、压力管道密封元件:金属密封元件、非金属密封元件、紧固件。 8、压力管道特种元件:防腐管道元件、阻火器、元件组合装置。 压力管道是由压力管道组成件和支承件组成的装配总成。管道的组成件是用于连接或装配管道的元件。,五 压力管道,蒸汽管道,五 压力管道,蒸汽管道,五 压力管道,工业管道,五 压力管道,工业管道,五 压力管道,长输管道,五 压力管道,长输管道,五 压力管道,五 压力管道,(二) 压力管道附属设施 附属设施 支吊架、防腐绝缘层、阴极绝缘层、阴极保护装置、沿线加油站、计量站、配气站阀室等 安全保护装置 紧急切断装置、安全泄压装置、测漏装置、测温测压装置、报警器等。,六 特种设备作业人员作业种类与项目,中华人民共和国特种设备安全法第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。国家质检总局修订了特种设备作业人员作业种类与项目目录,自2011年7月1日起施行。,六 特种设备作业人员作业种类与项目,六 特种设备作业人员作业种类与项目,六 特种设备作业人员作业种类与项目,六 特种设备作业人员作业种类与项目,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),主要解决三大问题 检查频次检查内容(项目和方法)检查程序(违法行为和隐患的处置),1.本规则的适用范围 特种设备生产单位 特种设备充装单位 特种设备使用单位 除外:特种设备检验检测机构,鉴定评审机构,人员考核培训机构,压力管道使用单位。(另行规定),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),2.检查分类 全面检查:按照附表规定的项目全项目检查。 专项检查:检验机构报告问题的检查,专项整治检查、节日检查、重大活动检查、上级交办检查、举报投诉检查等 。 区分的目的:检查的项目数量不同,可以减轻监察人员的责任。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),3.检查主体 省级局负责组织对生产单位的全面检查。市级局负责组织对对特种设备使用单位、气瓶充装单位的全面检查。各级局自行组织开展专项检查。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),4.全面检查的单位数量要求生产单位全面检查每年不得少于本辖区取证单位总数的25%。 每年对使用单位全面检查的单位数量由省级局决定(一般610)。其中,重点监控单位每年不少于1次。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),5. 全面检查的内容生产单位:单位资格、人员资格、质量管理、现场安全管理、产品安全质量状况。充装单位:单位资格、人员资格、质量管理、资源条件、气瓶管理、救援预案。使用单位:包括两大方面(附件1附件2)单位安全管理:机构和制度、设备档案、人员档案。具体设备检查:人员证件、登记标志、安全保护装置、运行参数、设备本体状况等,八类设备设八种表格。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),6.全面检查的设备数量要求检查实行抽查方式,无论生产、使用单位,对一个单位,每类在用特种设备至少抽查1台。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),7、检验机构报告内容(第十条,附件3)对生产单位的重大问题4项:未取得许可不再符合条件拒绝监督检验未经监检擅自出厂或交付使用,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),对使用单位的重大问题7项(第十条,附件3):使用非法生产设备; 未办理使用登记; 使用报废设备; 使用未改正的设备; 使用不合格设备; 使用未经定检的设备; 作业人员无证上岗。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),特种设备检验检测机构发现重大问题告知(报告)表,受检单位意见: 受检单位分管人员签名及日期: 检验员签名及日期: 检验员联系电话: 市级安全监察机构接收传真电话、人员姓名: 接收时间: 年 月 日 时 分 县级安全监察机构接收传真电话、人员姓名: 接收时间: 年 月 日 时 分 (注:本表一式四份,市、县级安全监察机构、检验检测机构、受检单位各一份),8.检查程序: (1)检查步骤:(第十四条,9项) 出示证件 说明来意 现场检查 作出记录 交换检查意见并签名 下达安全监察指令书 采取查封扣押措施 现场处罚 整改复查等 上报规定。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(2)拒绝检查行为的认定(第十七条)拒绝进入生产、使用场所;不予配合、拖延、阻碍正常检查;拒绝签字、签收相关文书(一般不罚)。按条例第九十八条规定给予行政处罚。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(3).查封扣押设备的情形(第二十条)适用于生产、使用单位; 适用于生产、使用的特种设备及主要部件; 适用于3种情形:不符合规范要求;存在严重事故隐患;能耗严重超标。 查封、扣押的区别:就地和异地。 文书:执法文书。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(4)严重事故隐患的定义(第二十条,6条)使用非法设备; 使用不安全设备; 使用应报废或不符合参数范围的设备; 使用超期未检或经检测不合格的设备; 使用故障设备或未整改设备; 使用发生过事故未报告的设备。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(5).查封、扣押注意事项(第二十、二十一、二十二条)当场整改的不查封扣押;可能引起停产停业的要报告主管局长;不能查封扣押的,企业写明情况;查封、扣押。期限为15天,可延长90天。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(6).如何下达安全监察指令书(第二十三条)检查时发现下列情形之一的,下达指令书,责令其立即整改或限期采取措施予以整改或者消除事故隐患违反条例的行为; 违反安全技术规范的行为; 在用设备存在事故隐患。如何填写附件6:a设备场所、名称、编号;b违法行为或隐患;c违反条款;d处置要求和期限;e不得填写罚款、停业整顿、查封扣押等内容。 不经检查也可下达安全监察指令书。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),七特种设备现场安全监督检查规则(试行),特种设备安全监察指令书( )质监特令 第 号 : 经检查,你单位(人)在特种设备安全方面存在下列问题:上述问题违反了特种设备安全监察条例第 条的规定,根据特种设备安全监察条例第五十九条、 的规定,责令你单位(个人)于 年 月 日前采取以下措施予以改正或者消除事故隐患: 如对本指令书不服,可在接到指令书之日起60日之内向 申请行政复议,或者于3个月内向 人民法院提起行政诉讼。复议和起诉期间,不得停止改正或者停止消除事故隐患。 特种设备安全监察员签名: 被检查单位(负责人)签名: (质量技术监督部门公章或者安全监察专用章) 年 月 日备注:本指令书一式两份,发出部门、被检查单位各一份。,(7).停止使用设备的情形及文书(第二十五条)使用设备存在严重事故隐患;使用单位违法行为情节严重(5项):屡犯、妨碍、转移销毁或擅自解封、伪造伪证、发生事故;条例有停用的明确规定(八十三条、八十五条、八十六条);使用文书:安全监察指令书,但须报告主管局长同意或局安审会研究决定。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(8).什么情况报告上一级质监部门?(第二十六条)应当撤销、吊销或者暂停许可的违法行为; 拒绝接受检查的违法行为; 对严重事故隐患拒不整改的。 区域性或普遍性的严重事故隐患(拟改为严重事故隐患); 期限:3个工作日内报告或寄送。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(9).接报部门如何处置?(第二十七条)依法撤销,并督促完成其他处罚;对拒不整改的,指导下级采取措施,或直接检查;对区域性隐患,指导下级,全面排查、整治,必要时上报;期限:接报后3个工作日内。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(10).什么情况报告当地政府、部门?(第二十八条)拒绝检查;拒不改正严重事故隐患;区域性严重事故隐患。报告条件:需要支持。报告内容:存在问题,法律规定,处理情况,工作建议。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(11).整改监督如何操作?(第二十九条)适用于安全监察指令提出整改要求的;到期后3个工作日之内对隐患整改情况进行复查;原则上谁检查、谁监督整改。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(12).现场处罚如何实施?(第三十条)条件:对单位1000元以下,对个人50元以下处罚;警告。主体:检查人员。程序:当场处罚程序。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(13).立案处罚如何实施?(第三十条)撤证案件由监察机构承办(由发证质监部门的安全监察机构);其他案件监察、执法机构均可承办;程序:技术监督办案程序规定。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),(14).刑事案件移送规定(第三十一条)发现才移送;处罚后也可以移送;移送是履行职责的需要;必须熟悉刑法有关规定;必须熟悉移送条例的规定。,七特种设备现场安全监督检查规则(试行),八. 特种设备定期检验周期,八. 特种设备定期检验周期,八. 特种设备定期检验周期,八. 特种设备定期检验周期,九. 总结,特种设备及其危险性 压强与承压类特种设备 锅炉 压力容器 压力管道 特种设备作业人员作业种类与项目 特种设备现场安全监督检查规则(试行) 特种设备定期检验周期,谢谢!,
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