支部党员大会决议的主要内容PPT课件

努力做好党支部工作 不断提高企业党建质量,加强基层组织建设,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。,习近平在党的十九大上作报告,2013年7月习近平看望河北省正定县塔元庄村村民。,做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。,01,明确工作职责,国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。,（第33条）,坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。,深化国有企业改革 必须在党的领导下进行 这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩,关于在深化国有企业改革中 坚持党的领导加强党的建设的若干意见 （中办发201544号）,在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。,国有企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。,（第33条）,新时代国有企业党建工作总要求,坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。,思想上时刻想着“中心” 工作中处处围绕“中心” 把党建工作渗透到生产经营的全过程 把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为创新优势、发展优势和企业的核心竞争力。,国有企业中党的基层组织 围绕企业生产经营开展工作,保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行； 支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权； 全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作； 参与企业重大问题的决策； 加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。,（党章第33条）,党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。,（第34条）,关于推进“两 学一做”学习教育 常态化制度化的意见 中共中央办公厅 2017年3月,党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。,必须把党的群众工作落到支部，充分发挥联系和服务群众的桥梁纽带作用，把做好党的群众工作作为“看家本领”，成为“党在群众中的耳目手足”和“党在群众中的核心”。,02,严格组织生活,事实表明，党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。党员、干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。,2014年1月20日,习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上讲话。,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。 每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,党的组织生活制度体系（内容）,“三会一课” 民主生活会 组织生活会 党内谈心谈话 民主评议党员,党员定期汇报思想和工作 请示报告 主题党日 党员联系服务群众 党内激励关怀帮扶,党的组织生活制度体系（分类）,民主生活会；请示报告 “三会一课”；主题党日 组织生活会；民主评议党员；党员定期汇报思想和工作；党员联系服务群众； 党内谈心谈话；党内激励关怀帮扶,党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。,中共中央办公厅关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见（2017年3月）,党员大会的主要内容,学习党的路线方针政策，传达上级党组织的决议或指示，讨论制定贯彻落实的计划和措施； 听取和审查支委会的工作报告，对支委会的工作进行监督； 讨论接受新党员和预备党员转正； 讨论决定职权范围内对党员的表彰和处分； 选举新一届支委会，选举党代会代表，增补或撤销支部委员； 讨论决定本支部的其他重大问题。,党员大会一般是指有明确的议题、规定的程序、需要经过党员同志的广泛讨论并通过表决形成决议或共同意见的全体党员会议。 党员大会是党内民主、党员议事的一种具体实现形式。 事关全局或需要党员同志积极参与的重要问题，都应该提交党员大会进行讨论并作出决议。,党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。 要坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。,关于新形势下党内政治生活的若干准则,必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，坚持党内民主平等的同志关系。,党员有权在党的会议上发表不同意见，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。 党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员。 党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实。,畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。,党的各级组织对重大决策和重大问题应该采取多种方式征求党员意见。 推进党务公开，发展和用好党务公开新形式，使党员更好了解和参与党内事务。 健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员表达意见、要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道。,党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则，坚决反对和防止侵犯党员选举权和被选举权的现象。,坚持党的代表大会制度。未经批准不得提前或延期召开党的代表大会。 落实党代表大会代表任期制，实行代表提案制，健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。 按期进行党的基层委员会、总支部和支部委员会换届。,党员大会,实施要点和注意事项,党员大会实施要点（1）,党员大会一般为三个月召开一次。如遇重大问题需要讨论，可随时召开。因特殊情况需要推迟举行，支委会必须事先向上级党组织报告说明。 支委会应根据上级党组织的要求、单位工作的需要和党员同志的意见，研究确定党员大会的议题和目的。要提前通知各党小组和全体党员。要提前准备好有关文件。,党员大会实施要点（2）,会议开始前，主持人应报告本支部党员的应到人数、实到人数、缺席人数，说明未到会党员缺席的原因，说明列席人员情况，明确本次会议的议题，宣布开会。,党员总数（12人） 正式党员（10人） 有表决权的正式党员（9人） 应到会有表决权的正式党员（8人）,党员大会实施要点（3）,按照预定的议事程序，支委会向大会报告拟提请讨论的议题或文件。组织党员围绕议题或文件充分开展讨论。 按照少数服从多数的原则和规定的表决方式（投票表决、举手表决、口头表决）进行表决。,党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。 对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。,（第17条）,必须有五分之四以上有表决权的正式党员出席。 被选举人获得的赞成票超过实到会有表决权人数的一半，始得当选。 因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。 采用无记名投票方式。,召开党员大会进行选举 中国共产党基层组织选举工作暂行条例(中共中央1990年6月印发),召开接收预备党员(预备党员转正)的支部党员大会 中国共产党发展党员工作细则(中共中央2014年6月印发),必须有半数以上有表决权的正式党员出席。 赞成人数必须超过应到会有表决权人数的半数，才能通过接收预备党员的决议。 因故不能到会的有表决权的正式党员，在大会召开前向支部提出书面意见的，应统计在票数内。 采取无记名投票方式。,党员大会实施要点（4）,党员大会通过决议或形成共同意见是一件极为严肃的事情，每个有表决权的党员都要以对党高度负责的态度，明确表示自己赞成或反对的意见。 计票结束后，当场宣布表决结果。讨论并通过党员大会决议。,党员大会实施要点（5）,党员大会讨论通过的决议，涉及发展党员、处分党员、党内选举等方面的内容，需经上级党组织批准方能生效。 每次大会都要指定专人做好会议记录。重点记载会议时间、出席人、缺席人、会议议题、每名党员的发言要点、讨论中的不同意见、表决情况及决议的内容。会议记录要归档备查并妥为保管。,党员大会实施要点（6）,支委会的主要内容,研究贯彻执行上级党组织决定或要求、党员大会决议或意见的具体措施； 研究围绕企业生产经营开展工作、支持企业负责人依法行使职权和支持职工代表大会开展工作的具体措施； 研究党员日常管理、发展党员和党员教育培训等各项工作； 定期分析党员的思想状况和基本情况变化，研究思想政治工作和党内激励关怀帮扶工作； 研究开展群众工作的具体措施，研究工青妇等群团组织工作和企业精神文明建设； 研究支委会的自身建设，开展批评和自我批评； 制定本支部的工作计划和工作总结； 其他需要研究的问题和事项。,支委会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作。 支委会是“坚持党对一切工作的领导”和发挥党的基层组织战斗堡垒作用的中枢或核心。,党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。,第10条第5款,支委会实施要点（1）,支委会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。 必须要有超过半数的支部委员参加。否则，无权决定重大问题。如遇重大问题急需做出决定，而能到会的支部委员又不过半数，只能召开党员大会讨论决定或者提交上级党组织研究决定。,支委会实施要点（2）,应按照议事程序对议题进行集体研究，并对不同事项逐一进行表决。按照少数服从多数的原则，形成决定或集体意见。 对于贯彻落实支委会决定或意见所必须的工作事项要作出明确分工，同时要明确分工负责人的责任、权限和具体的工作要求。,支委会实施要点（3）,每次会议都要指定专人做好会议记录，重点记载：会议时间，主持人，出席人员，缺席人员及制席原因，列席人员，会议的议题，集体研究的事项，每人的发言要点，讨论中的不同意见，表决结果和形成的决定或共同意见等。 会议记录要由专人保管，存档备查。,党小组不是党的一级组织。它是支部为了便于组织党员学习、过好组织生活和开展其他活动，根据党员数量和分布情况而划分的一种管理形式。 党小组应具有灵活性和务实性，不具有决策力。,党小组是党支部提升执行力的具体组织形式，起着交流思想、分配任务、团队建设和联系群众等四项基本作用。 只有不断创新党小组活动方式，党小组的活力才会倍增。,党课的主要内容,把学习贯彻党的十九大精神作为必修课。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。把坚定理想信念作为首要任务，学习党章党规，不断增强党性、自觉遵守纪律。把党员素质教育和能力建设贯穿其中。,如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。 更为严重的是，我们一些同志对这些问题见怪不怪，甚至觉得理所当然，“久入鲍肆而不闻其臭”。这就更加危险了。,2013年6月18日，习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话。,不搞一朝天子一朝臣， 不搞不教而诛， 不要不干正事。 习近平忆大山,党课的实施要点（1）,每年不少于四次，以党支部为基本单元集中学习为宜。也可根据党课主题和工作需要，组织多个党支部联合上党课。 支委会（由组织委员负责）应制订每年度的党课教育计划，安排好上党课的时间、讲课教员、党课内容等。党课的形式应该多种多样。,党课的实施要点（2）,要坚持党员领导干部讲党课制度。上级党组织书记每年至少为基层党员讲一次党课。党支部书记要带头讲党课。 党课内容应该丰富多彩。富有吸引力，避免单调枯燥，生搬硬造。要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科，力戒形式主义。,党课的实施要点（3）,必须建立严格的考勤制度。无特殊情况，任何人不能缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。 课后要注意收集党员的意见和要求，不断改进和提高党课的质量。,推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。,中央办公厅关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见（2017年3月）,主题党日的内容,党日是指党员参加党的活动和党支部开展党务工作的相对固定的时间。主要用于： 召开党的会议； 开展组织生活； 进行党员教育； 处理党务事项。,坚持党的组织生活制度、提高党的组织生活质量的有效形式。 党支部开展工作和党员参加党的活动的制度保障。,主题党日的特点,主题鲜明 时间固定 全体参与 效果突出,每月相对固定1天，时间不少于半天，不能随意更改或者取消。 每年年初，党委要对全年活动主题作出预安排，党支部要根据实际进一步明确每月活动主题。,关于全面推行党支部主题党日活动的指导意见 中共山西省委组织部（2018年4月）,主题党日活动覆盖全体党员，也可以根据活动主题，吸收党员发展对象、入党积极分子、群众代表参加，并积极接纳外来流动党员参加。 以支部为基本单元开展活动，也可以根据活动主题，组织多个支部采取集中学习、研讨交流、结对共办等形式，联合开展主题党日活动。党员人数较多的支部，可以党小组为单元开展活动。 活动举办场所应悬挂党旗，党员要佩戴党员徽章。,民主生活会与组织生活会,民主生活会（全称“党员领导干部民主生活会”）指党委或党组定期召开的，由党员领导干部（一般指县处级以上的领导班子成员）参加的专门会议。每年召开一次。 组织生活会指党支部定期召开的，由全体党员参加的支部党员大会或党小组会。每半年应当召开一次。 二者都以批评和自我批评为主要内容。,组织生活会主要做法,支委会在谈心谈话基础上进行研究，找准问题，确定主题，选择形式，请示上级，同时做好会前准备（如提前通知，组织党员进行学习，准备发言提纲，听取群众意见等）。 召开党员大会，组织党员进行党性分析、开展批评和自我批评、查摆问题、提出整改措施或作出整改承诺。可以和民主评议党员结合进行。 支委会半年内向党员通报班子整改情况，党员每季度在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。,把查找解决问题作为规定要求（党员）,要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 要着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。,把查找解决问题作为规定要求（党支部）,要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位。 要着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。,民主评议党员,按照党章规定的党员标准，通过党内民主生活、党内外群众的评议和党组织的考核，对党员进行评价和鉴定的一项重要制度。 目的：激励党员、纯洁组织、整顿队伍。 时间：每年一次。 形式：党员大会或党小组会（组织生活会）。,民主评议党员的程序,学习教育 党员自评、党员互评。在党员大会或党小组会上进行 民主测评。在党员大会上进行；填写评议表 组织评定。支委会综合民主评议情况、党外群众意见和党员日常表现,确定评定等级。确定为优秀党员和不合格党员的,要报党委审批。 表彰和处理。支委会成员要分别与每名党员谈心谈话,要引导党员做到“四个合格”,政治合格：重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 执行纪律合格：重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。,要引导党员做到“四个合格”,品德合格：重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。 发挥作用合格：重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。,“不合格党员”的认定和处理,一是理想信念缺失 二是政治立场动摇 三是宗旨观念淡薄 四是工作消极懈怠 五是组织纪律散漫 六是道德行为不端,对评定为不合格党员的组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。,03,遵循党章党规,自觉依照党章和党规行事,党内法规有规定的，一定要按照法规做，不能打折扣，不能借口从实际出发搞变通。 党内法规没有规定的，要按照党内长期形成的工作惯例和优良传统去做； 无例可循的，一要及时请示党委，二要广泛听取党员意见，在此基础上逐渐形成自己行之有效的规矩。,2014年6月11日印发,发展党员工作流程图,细则的特点：,重视培养 民主公开 集体讨论 讲求时效 严格审查,支部党员大会决议的主要内容,发展对象的主要表现； 应到会和实际到会有表决权的正式党员人数； 表决结果； 通过决议的日期； 支部书记签名。,中共中央1990年6月27日印发,党支部的补选工作,支委在任期内出缺，应及时进行增补。增补支委，应召开党员大会进行补选。不得由上级党组织指派。 一般采用差额（20%）补选。如果候选人提名集中，也可以等额补选。 候选人由支委会根据多数党员的意见提名并报党委审查同意。 补选产生的支委应报党委备案。,党支部的补选工作（2）,书记（副书记）在任期内出缺，上级党组织可根据工作需要任命新的书记（副书记）并同时任命委员职务。也可以进行补选。 书记（副书记）的候选人报党委审查同意后，原来已经是委员的，召开支委会进行选举；不是委员的，应召开党员大会补选为支委，再召开支委会进行选举。 当选的书记（副书记），必须报党委批准。,党支部选举呈报材料,会议的时间、目的及主要议程； 拟产生的支委、书记（副书记）的名额； 酝酿提名办法及酝酿情况； 候选人预备名单； 书记（副书记）候选人的考察资料。,中组部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定（2008年4月）,按照党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。 党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。 遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。,按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。,企业人员交纳党费的计算基数：,月收入的固定部分 + 活的部分 - 个人所得税 固定部分包括：基本工资、岗位（职务）工资、技能工资、岗位（职务）津贴补贴。 活的部分包括：企业内职工定期普遍发放的奖金和绩效工资。,实行年薪制的人员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数。,不列入党员交纳党费计算基数：,特殊岗位发放的津贴补贴（如，有突出贡献专家享受的政府特殊津贴，高空、高温作业和有害、有毒等岗位发放的保健类补贴） 社会保险类补贴、住房补贴、加班补贴、误餐补贴 表彰奖励完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金,关于机关事业单位 在职党员工资中扣缴的养老保险费、职业年金 不列入党员交纳党费计算基数的通知,工资中扣缴的养老保险费、职业年金不列入党员交纳党费的计算基数（从2014年10月起执行）。,中共中央组织部 2016年5月18日,离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数： 5000元以下（含5000元）的按05交纳党费 5000元以上的按1交纳党费。,对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。 党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。 党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。,党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括： 培训党员； 订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备； 表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者； 补助生活困难的党员； 补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。,04,突出政治功能,要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。,宣传党的主张 贯彻党的决定 领导基层治理 团结动员群众 推动改革发展,保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。 尊崇党章和严格执行新形势下党内政治生活的若干准则是党的政治建设的根本要求。 始终坚持民主集中制原则是党的政治建设的制度保障。 弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观是党的政治建设的思想基础。 不断提高党员干部的政治觉悟和政治能力是党的政治建设的根本前提。,做政治的明白人 做发展的开路人 做群众的贴心人 做班子的带头人,2015年6月30日，习近平在北京人民大会堂会见全国优秀县委书记。,“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”（习近平，2014年1月14日）,习近平在十八届中纪委第三次全体会议上发表重要讲话。,现实生活中存在的问题,不想带头：只求独善其身，漠视队伍建设； 不会带头：该发现的问题没有发现，带队伍失之于宽、失之于软，； 不敢带头：发现问题后不批评、不上报、不处置。,拿出敢于批评的魄力，激发严于监督的威力，培养循循善诱的能力，才能带起头、带好头。,2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议上发表重要讲话。,基础不牢，地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。,2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议上发表重要讲话。,党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去，要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危及关头豁得出来。充分发挥先锋模范作用。,提问答疑,THANKYOU,谢谢大家,