某省常务副省长在全省社保费和非税收入征管职责划转工作动员部署视频会议的上讲话

某省常务副省长在全省社保费和非税收入征管职责划转工作动员部署视频会议的上讲话同志们：刚才，省财政局、人力资源社会保障局、财政部驻 XX省财政监察专员办事处、国家税务总局 XX 省税务局主要负责同志分别就征管职责划转工作做了具体安排部署，讲得很具体、很到位、很有针对性，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省政府就全省社保费和非税收入征管职责划转提几点要求。一、深刻认识社保费和非税收入征管职责划转的重大意义社保费和非税收入征管职责划转到税务部门，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署，是国税地税征管体制改革的重要内容。习近平总书记在党的十九届三中全会重要讲话中对此做出重要指示、提出明确要求。李克强总理作出重要批示，韩正副总理多次对平稳有序开展好这项工作给予悉心指导，这次又专门作出重要批示。国办专门印发指导意见进行安排部署。我们要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，充分认识此次改革的重要意义。征管职责划转是一项系统工程，涉及全省人民利益，涉及社会稳定等问题，牵一发而动全身，必须坚持稳字当头，严防风险。要树立底线思维。牢牢坚持“不立不破、先立后破”的原则，整体谋划、压实责任、分级落实。要逐一分析划转后可能出现的风险点，针对历史欠费、系统对接、重点行业监管、重点人群保障、权益争议处置等关键节点，制定完善风险防控清单和相关预案，把工作部署得更加周密、责任分解得更加细致，确保职责划转如期平稳有序实施。社保费和非税收入征管职责划转工作事关广大群众切身利益，涉及范围广，任务繁重，也是总局机构改革的三大战役之一。全体税干要深刻认识到这项工作的重大意义，积极配合相关部门做好数据摸底调查，统筹安排，形成合力，要按照总局规定的时间表和路线图顺利完成划转的一系列工作，努力提高缴费人的获得感。二、推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。习近平总书记指出，社会保障和公共服务制度既是基本公共服务均等化建设的重要内容，更是完善公共治理体系的重要环节。把税收、社会保险费和非税收入归口税务部门征收管理，可以整合税费征收职能、提升税费治理能力，有利于解决多头管理、费负不公、区域不平衡等问题。通过全面整合税费征管, 通过改革，构建起职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效的社会保险费和非税收入征缴体制机制，将有利于为提高社会保险费统筹层次奠定良好基础，有利于为研究推进适时完善缴费比率和推进非税收入法治化进程奠定良好基础，有利于为深化“放管服”改革和进一步激发市场主体活力奠定良好基础。社会保险费和非税收入征管职责划转涉及各级政府、多个部门和十多亿缴费人，情况复杂，任务重。在各地区、各相关部门的共同努力下，前期工作推进得比较顺利。下一步，请各省政府将社会保险费和非税收入征管职责划转工作纳入本省机构改革“大盘子”中统筹考虑、统筹安排，建立健全政府主导下的社会保险费和非税收入征管职责划转工作统筹推进机制以及常态化部门协作机制，统筹指导相关部门细化分工、密切配合，对表推进、到点验收。各级相关部门要以部委局合作为示范，全面加强合作，全程无缝对接，打造一个部门间深化合作推进改革的样板。划转前，要联合做好相关准备工作；划转中，要联合确保顺利平稳如期交接；划转后，要联合提升管理服务水平。同时，要积极探索部门间关联业务“一站式”联办服务，共同推进顺畅高效履职、便民利民惠民，充分彰显新体制的新优势。要求各级财政部门要按照职责分工，深入研究论证适宜划转的非税收入范围和项目，根据“成熟一批，划转一批”的原则，周密安排资料交接、账户设置、信息传递、退付退库、清欠清缴等工作，特别是要抓紧与税务部门共同制定非税收入管理系统互联互通的业务技术规范、数据标准及划转项目的征缴业务流程和规范，确保非税收入划转工作平稳有序，促进非税收入规范化管理水平不断提高。社会保险费和非税收入征管职责划转工作，事关全市数百万缴费人切身利益，事关社会民生福祉，各单位、各部门必须坚级机关事业单位社保费的征收也相继划归税务部门，税务部门实行税费统持“一盘棋”思想，共同做好方案制定、信息共享等相关工作，确保职责划转平稳有序、如期完成，为我市经济社会的平稳发展和民生改善作出积极的贡献。局党组 2018 年度领导班子专题民主生活会发言提纲按照xxx 的通知相关要求，我局党组高度重视,切实加强对专题民主生活会的组织领导，通过召开座谈会，发征求意见通知、开展谈心谈话等方式，广泛征求干部群众对领导班子在遵守党的政治纪律、政治规矩，贯彻中央八项规定，选人用人和廉洁自律等方面存在的问题，并针对六个方面进行自查，开展党性分析，提出了改进作风、解决问题、提升能力的办法。工作中增强与干部群众的沟通联系，密切联系群众，与群众多交流、多谈心，倾听群众呼声。积极探索群众参与决策的民主决策机制，提高工作的主动性、创造性和执行力。准确把握群众脉搏，了解群众意愿，到群众中去帮助解决实际问题，依靠党工团妇组织加大人文关怀力度，使各项工作赢得群众的支持。现将对照检查材料报告如下：一、存在的主要问题。我局党组始终按照“党要管党、从严治党”的理念，带头严守政治纪律和政治规矩,着力营造风清气正的政治生态，全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚定在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。虽然没有存在巡视(巡查) 反馈、接受组织约谈函询涉及政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神等情况，但也存在着不足之处：（一） 是否存在“四个意识”淡漠，违反政治纪律和政治规矩方面。班子把遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，在思想上和行动上坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，自觉遵守和执行党章和党的一系列路线方针政策，深入学习贯彻落实习总书记系列讲话精神。但同时也存在（二）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面。虽能牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对照习近平新时代中国特色社会主义思想还存在差距。一是在理解认识上有差距。针对十九大精神中提到的“要进一步推进司法体制配套制度的改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的论述，作为从事司法工作多年的自己，感到任务明确、目标明确，但面对现实工作时还是有“等” “靠”的思想，没有把学习化作指导工作的具体行动。（三）责、攻坚克难、不回避矛盾等方面。虽能认真履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正分管部门的违规违纪言行，但用“严以修身、严以用权、严以律己”的尺子来度量，还存在着一些不足。一是以钉钉子精神抓落实的韧劲不足。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署、文件安排，但跟抓不放、督查问效做得还不够，没能深入一线刻苦钻研，致使本应能够很好完成的任务议来议去、转来转去、推来推去。二是履行全面从严治党的责任不够有力。对如何结合实际抓好落实缺乏创新性的举措和办法，在一定程度上存在着管党治党宽松软的现象。有时发现下属工作存在问题或者做得不细，碍于情面没有及时直接地开展批评，说明自己在抓从严治党的落实方面力度还不够。（四）在纠正“四风”问题不止步等方面。虽能充分认识到“四风”的危害，并能防止和纠正享乐主义和奢靡之风，但在形式主义、官僚主义方面还存在着一定问题。一是官僚主义克服不彻底。由于去年突发心脑血管病，对工作造成了一定影响，虽然自己能够坚持带病工作，但在一定程度上影响了工作积极性，对工作关注度不如以往那么多，劲头也不如从前了，有的工作自己没有亲自抓落实。二是形式主义问题时有发生。比如工作中有时调调部署、提要求、下通知，而持续跟踪、督导落实不够，本身就是一种形式主义的表现，也是对工作缺乏强烈责任感的表现。（五）在严格执行廉洁自律准则等方面。虽能严格执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则，但在落细落小、抓常抓长上做得还不到位。一是高标准、严要求不够。虽然自己能够做到秉公执法、廉洁自律，多年来始终保持清正廉洁作风，但是对身边工作人员要求却不如对自己那么高，多是简单提醒几句了事，在监督和管理方面还需加强。二是抵制“围猎”腐蚀的警惕性不高。在工作、社交中，面对大是大非虽能坚持原则、秉公办事，但面对一些小事小节以及亲朋好友聚会等，仍有“讲情面、讲关系、讲义气”的现象。二、产生问题的原因分析针对查摆出的问题，我坚持从认识上看症结、在思想上查根源，力求原因找得准、根子挖得深。经过深入查找，产生问题的原因主要有以下几点：1、理想信念不够坚定。一年来，客观上因疾病原因，常常是坐卧不安，很痛苦，到目前为止也没能完全找准病因和治疗的有效方法，思想上有一定的精神压力。加上随着年龄和任职时间增加，理论学习的自觉性差了，不断改造自我、提升自我的紧迫感少了，为党工作的事业心、进取心和责任心不如从前那样强烈，平平稳稳的思想意识逐渐滋生。再加上自己年龄较大、身体不好，有“船到码头车到站”的想法。在工作中，觉得自己的思路跟不上时代发展的节奏，存在着一定的顾虑，有“不好干”的畏难情绪，这些都是自己理想信念发生动摇的表现。2、宗旨意识不够牢固。近年来，我在不断强化自己的党性修养、始终牢记党的宗旨方面仍有差距，不能深入密切联系群众，就是分管部门的干警也没有做到经常普遍的谈心沟通。平时没有落实好领导干部下基层调研的时间和内容要求，也很少亲自撰写调研文章，实在的说对人民群众的感情没有变，但距离变远了，导致深入基层研究解决问题不够及时有力。同时，在当前司法改革体制的发展中，很多工作都交给下属去办，对分管工作中发现的问题汇报多、拍板少，缺乏主动担当精神，这说明自己执政为公、司法为民的宗旨意识有所放松。3、思想观念有所变化。近年来，自己在修身自律，做一名合格优秀的法院领导干部方面，还有差距。面对当前深化改革的新形势下，以及社会上的一些不良现象和思潮，自己的那种奋斗精神减退了，标准降低了，对照“两学一做”学习教育和准则 、 条例中“做合格党员”的标准还有较大差距。身为党组副书记、常务副院长，应从全院整体工作多做考虑、多想办法，抓好队伍建设、促进法院发展，可由于自己思想观念有所放松，更多的是考虑自己分管工作，为全院整体工作出主意、想办法不够主动、不够有力，没能很好地履行好工作职责。三、今后的努力方向和改进措施针对存在的问题，我已制定出整改措施，明确了自己的努力方向，会后，我要完善细化好“整改清单” ，真正做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。1、坚持政治学习，不断提升政治素养。在学习上坚决克服贪大求全的思想，科学规划学习内容、方式、方法，通过参加中心组学习和坚持自学等学习方式，进一步深入系统地学习党的十九大、十九届二中全会精神、马列主义经典著作及习近平总书记的重要讲话精神，深入领会习近平总书记系列讲话理论精华，不断提高自己的政治敏感度。