2018年领导干部民主生活会个人对照自查剖析材料三份汇编

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2018 年领导干部民主生活会个人对照自查剖析材料三份汇编材料一 根据 xx 市委组织部关于向中央政治局民主生活会看齐,开好2017 年度县处级领导干部民主生活会的通知要求,近期,我在认真学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上重要讲话精神的基础上,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,紧密联系思想工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,广泛征求基层意见,深入开展谈心谈话,认真进行对照检查,深入党性分析,制定整改措施,现将对照检查情况报告如下:一、对中央政治局民主生活会的认识党的十九大指明了党和国家事业前进方向,为中国号巨轮前行立起了新航标,为实现中国梦吹响了新的集结号。蓝图已经绘就,关键在于落实。因此,贯彻落实党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。贯彻落实党的十九大精神,必须坚持和加强党的全面领导,维护党中央权威和集中统一领导。保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。全党要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,增强维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位的思想自觉和行动自觉。具体体现在学习宣传贯彻党的十九大精神上,最根本的就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移把党中央决策部署落到实处。贯彻党的十九大精神,必须在狠抓落实上下功夫。抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。抓落实来不得花拳绣腿,不能口号多、行动少,单靠开会、发文件,而应该把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓住突出短板和薄弱环节,确保目标任务按时保质完成。作为党政一把手更要发挥关键作用,把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,激发一级带着一级干的正能量。作风过硬才能落实得力。贯彻落实党的十九大精神,要有好的作风。“四风”问题具有顽固性反复性,纠正“四风”不能止步。形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌,也是落实党的十九大精神的大敌。我们领导干部不仅要带头不搞形式主义、官僚主义,而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。不忘初心,牢记使命,要从领导干部做起。要带头树好廉洁自律的“风向标”,坚决反对特权现象,推动形成清正廉洁的党风;要放下架子、扑下身子、问计于民,抓住百姓最急最忧最怨的问题出实招、办实事、求实效,推动各级干部动起来、深下去,使调查研究在全党蔚然成风。 “安危在出令,存亡在所任。”正是一代代中国共产党人心存忧患、肩扛重担,才团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。在新征程上,面对国内外环境、矛盾和问题、发展阶段和发展任务、工作对象和工作条件、对我们党长期执政能力和领导水平的要求的深刻变化,全党同志知危图安、尽职尽责,就一定能让党的十九大精神落地生根,创造无愧于新时代的新业绩。二、对照六个方面认真查摆 联系工作实际,重点从以下 6 个方面查摆问题。1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治生活行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。3、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假,期满党组织。4、担当负责、攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转。5、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽疾,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。6、严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配、休假休息等方面的待遇规定,遵守公务员职业道德,注重家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则及我省实施办法精神。三、存在的问题(一)四个意识方面1.政治意识:过去我曾经存在过错误的认识,认为政治是上层的事情,是共产党高层干部的事情,我只不过是一个农村最基层的党员干部,与我相去甚远。通过学习,我深刻认识到了这种认识的错误性。没有正确政治意识,就会导致理想丧失、信念滑坡、航向偏离,甚至会做出一些违反政治纪律的事来。政治纪律摆在“六大纪律”的首要位置,是“六大纪律”的总方向。近年来在党员干部身上发生的违反政治的纪律的事情比较多。最常见的就是妄议中央大计、传播、散步反动言论、侮辱诋毁党和国家过去和现任领导人等。这些错误既存在在一些党的高级领导干部身上,也存在在一些普通党员的身上,非常值得我们警醒。我认为增强政治意识,就是要坚定信仰信念,坚持听党话、跟党走,与党中央保持高度一致。本人作为一名工作在基层的党员干部,每天面对群众,一言一行都代表了党在人民群众中的形象,尤其要注意在各种场合所言、所行都要与党中央保持一致,不能在任何场合信口开河、随便乱说,不得在威信、微博、公众群里发布、转发、分享违反政治纪律和政治规矩的的言论和观点,2.大局意识:大局从大处来讲就是中央的“四个全面”的战略布局。我们虽然工作在基层,所做的工作微不足道,但滴水成溪、汇聚成流,我们也在为中央实现“四个全面”战略布局添砖加瓦。我们每个党员都要有这个意识,在党为党、在党言党,为维护大局利益不得已需要我们党员、干部牺牲局部利益、个人利益的时候,要坚持立党为公、大公无私,不计较个人得失、不怕牺牲一切,毫不犹豫地做到服从服务于大局利益。大局从小处讲就是要坚定不移地执行好地方党委政府的决策部署,处处为地方党委大局着想,坚守好自己的岗位,发挥自己的最大能量把服务地方发展、服务人民群众的好事做好。 3核心意识:共产党员的核心就是党中央。每一个党员都要无条件服从党中央。在地方,我们每个党员都要服从于地方党委的统一领导。紧密围绕在党委的周围,按照党委的决策部署,做好各项工作。不能搞五花八门,海安的锣鼓各打各;也不能搞团团伙伙,拉帮结派;更能搞当面一套,背后一套,阳奉阴违。要始终做到党章对每个党员的要求,即“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。不做任何有损党中央的威信、威望、权威的事情。 4.看齐意识:就是要向党中央看齐、向伟人看齐。要通过不断学习,深刻领会和理解党中央的决策部署、战略布局,坚决服从和贯彻;要向伟人的廉洁自律、克己奉公、艰苦朴素、全心全意为人民服务的表率行为和高尚品德看齐;要向以习近平同志为总书记的党中央始终坚持“三严三实”,为全党树立下榜样这种严和实的作风看齐。做政治上的明白人、行动上的带头人。我们要选对看齐标准,不能向社会上的富豪、明星看齐,向享乐主义、拜金主义、奢靡之风看齐。如果选择错了看齐的标准,就会误入歧途,背离党员的标准。(二)执行中央决定方面:1.政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道2.思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处 7 件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。3.工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。4.行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如 2011 年 4 月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。(三)对党忠诚方面1在学习态度、学习效果上尚有差距。学习观念不强,态度不够端正,自身的理论水平相对与新时期纪检工作需要相距较远,学习上不够积极主动,只是把学习政治理论当作一项任务去完成。有时感到学习理论知识只是虚指标,学多学少都无所谓,工作量才是硬指标。导致学习效果不佳,理论和实践脱节,不能用先进的理论去指导纪检工作的实践。2在思想作风、思想纯洁上尚有差距。对当前社会所面临的形势没有完成清醒的认识,宗旨意识滑坡,全心全意为人民服务思想淡化,不能保证做任何事情首先坚持将党的利益和人民利益放在首位,将人民群众的所思、所想、所急、所盼作为一切工作的出发点和落脚点,对于工作中出现的问题和困难容易产生思想波动。3工作能力、工作实绩上尚有差距。因为自己分管工作范围广、头绪多,加之转岗从事纪检工作时间不长,虽然自己以前也从事过纪检工作,但离新时期纪检工作要求还有很大距离。对领导和上级安排的工作虽然能够积极按质按量去完成,但在工作上缺少创新意识,缺乏突破条框的勇气,存在不求有功但求无过的消极思想。工作的积极性和主动性没有充分发挥出来,纪检监察工作成效和人民群众和上级要求仍需在以后工作中努力提高。4作风建设、作风纯洁上尚感有差距。因时间和精力所限,对自己所包片和分管范围内的工作,深入基层少、听取汇报多,不能真正地了解和掌握基层的真实情况和人民群众的合理诉求。缺乏批评与自我批评意识,牵涉到一些得罪人、处理人的事情就会变得犹豫不决,瞻前顾后,对于基层党员干部存在的不正确行为总是给自己找借口维护农村的和谐稳定,不能进行坚持不懈的斗争和坚决有力的制止,有护短现象。(四)个人担当方面:1.遵守规矩,工作不够大胆,敢于担当的能力和素质有待提高。一名医护工作者,如果没有科学决策的能力,没有抓落实的能力,如何能从容应对各种任务和挑战,牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势,驾驭复杂局面,解决突出问题?围绕这些问题,我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为临床一线科室,其责任不仅关乎医院的发展,更关乎的是病人的生命安全。有时候缺少对现实情况的了解,缺乏对复杂局面的判断,看不清趋势,做不出决断。有时面对医院重点工作任务,怕有风险,不敢创新突破,不敢大胆去试、大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。2.有时存在精神懈怠、不思进取,不想担当作为的思想。在工作中,有时有等靠思想。对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作,等文件、等指示;有了文件、指示,还要等上级调度,等兄弟科室先行、出经验,缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐,而自己却在拼命苦干,心理不平衡,出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误,不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。3.有时存在办法不多,不会担当作为的情况。对新情况新问题研究不够,知识储备不足。对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素,不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。(五)“四风”方面:1.形式主义方面。一是理论学习有实用倾向。学习自觉性还不够,没有能够持之以恒、常抓不懈,存在着工作忙的时候放一放、大项活动密集时停一停的现象;在学习深化上,体现在记笔记、写心得、谈体会多,融入思想、融入工作、指导实践少;研究水平还不够高,像样的、在上级叫得响的学习成果不多;创新的对策举措不多,特别是针对现阶段学生特点,抓好思想 xx 工作创新研究上还不够,解决重难点问题还乏力;组织学习培训有走过场现象。二是组织活动贪大求全。安排活动过于密集,有时忽略了基层承受能力,造成基层和机关加班加点比较疲惫,比如,今年上级文化工作安排了 12 项大项活动,我们尽管作了甄别取舍,但还是有担心缺项活动的心理。现在看,在个别活动的举办时间、参与范围上还可以再斟酌。有时安排活动开展工作追求轰轰烈烈,热热闹闹,有出名挂号情结。有时安排工作脱离实际,确定的目标过高,打肿脸充胖子,吃力费劲不讨好,忽略了自身的承受能力。三是抓工作执行力不够强。抓落实的质量还不高,工作头绪多了有拖拉现象,抓工作的韧劲狠劲还不够。抓眼前的应景的要求急的比较快,抓经常打基础管长远上用力不足。四是“五多”问题解决不彻底。存在因临时性工作打乱工作部署,节奏过快、要求过急,主动统筹协调不够,关闸分流不够果断,造成基层忙乱。存在对上级的文电照抄照转现象。有效解决五多问题的制度机制还没有建立健全。2.官僚主义方面。一是深入调研不够系统。虽然制定了挂钩单位联系制度,但落实的效果不是很好,人少事多的矛盾解决的不好,下基层有就事论事,走马观花现象,到基层听取汇报的多,例行公事的多,面对面沟通谈心少。有针对性的专题调研少。二是服务基层不够贴心。开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑,满足于来什么事办什么事,有什么能力办什么事,为基层办事主要体现在给钱给物,真正关心体贴的少,设身处地的换位思考不够,尊重群众首创意识,发挥主体作用还不够。三是帮抓基层不够科学。帮抓基层制度机制还没有完全建立起来,集中、短期的帮带也有,但常态化帮带不够,工作忙时放一放、任务重时缓一缓,缺乏计划性、系统性;比较注重解决基层硬件设施难题,而在人员素质软实力提升上关注不够,帮助理思路教方法坚持不好;对拨付基层的经费器材使用情况跟踪落实、监督检查不够。四是聚焦中心不够强力。聚焦人才培养这个中心工作,围绕学生创新能力提升,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导思想 xx 工作充分发挥作用还不够。群众反映的问题,属我们职权范围内解决的比较快,属其他部门职权范围的,督促落实不够。3.享乐主义方面。一是贪图安逸思想滋生了。虽然(单位)福利待遇不高,但相对轻松的环境和清明的氛围,使个别同志向基层看齐的思想淡了,身在福中不知福,不知不觉产生了安逸思想,看成绩讲优势多,反思问题审视短板少,存在压力不够大、动力不够足,小富即满、小进则安等问题,缺乏强烈的进取意识。二是艰苦奋斗意识淡化了。办公用品存在重复购买、密集配置的问题。比如,近两年购置了 xx 台打印机,xx 部录音笔,现在看来,有浪费现象。能花钱代替跑腿就不跑不动,“一分钱掰成两半花”的勤俭持家意识不足了,xx 部人不多,但每年消耗的水电、纸张、油墨等数量不少。三是 xx 精神还不足。4.奢靡之风方面。一是经费开支把控不够紧。组织活动也想讲点档次、场面和规模,勤俭节约不够,有时候赶进度不讲价钱、追求效果不算细帐。二是接待标准还不能严格执行。为显热情、好面子,接待上还有超规格接待、超人数陪餐现象。三是公务用车还存在私用的问题。(六)廉洁自律方面:1.裙带式的以权谋私现象时有发生。少数党员领导干部把党和人民赋予的权力异化为牟取私利的工具,利用职务上的便利和影响,为配偶、子女或身边工作人员捞取好处,谋取私利,损公肥私。主要表现有五种情形:一是“夫妻联手”型,丈夫当官掌实权,妻子在家受贿忙,夫妻同流合污;二是“父子同谋”型,有的利用职权以各种方式照顾子女公司的业务,有的甚至直接挪用公款为子女提供资金支持;三是“坚强后盾”型,以老子的权力作后盾,其子女及其配偶从事着无本万利的生意;四是“当保护伞”型,对配偶、子女及身边工作人员疏于管理,对“身边人”的违法违纪行为也视而不见,放任、纵容甚至庇护,充当“保护伞”;五是“礼尚往来”型,在子女或亲戚的工作安排、提干等方面,互相照应、你安排我儿子、我安排你女儿,互惠互利,皆大欢喜。2.不廉洁的职务消费问题较多。主要表现在四个方面:一是吃,不少基层领导干部,慷国家之慨,公款大吃大喝,有的接受管理对象或有求于自己的人吃请等;二是住,有的隐瞒组织多占住房,有的甚至非法买卖土地非法建房,建造别墅,还有的豪华装修办公楼等;三是行,超标配备小汽车,讲排场、比阔气,有的用公款学车、自驾公车、公车私用,“公车”消费是一个无底洞;四是游,公费旅游或借出差、开会、考察、学习等名义搞变相的公费旅游,如有的借招商引资之名行公费旅游之实等。3.潜规则的借机敛财行为屡禁不止。有的在子女结婚、父母丧事、生病住院、子女升学、提拔升职、工作调动、乔迁新居、生日寿诞、逢年过节时收受“红包”,有的大操大办、借机敛财;甚至有的在孙子满月、周岁、十岁时大摆宴席,借机收受“贺喜人红包”。四、问题产生的原因分析(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上“政治色彩”,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。(五)理想信念有时松懈。习总书记强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。运用“理论理想”来审视,主要原因是是学习抓得不紧,改造主观世界不够,不能从强化理论素养、净化思想灵魂的高度去自主学习、刻苦学习。思想理论之基不牢固、理想信念之魂不坚定,必然导致“脑空”,思想空虚、斗志懈怠;导致“身歪”,身份意识弱、表率作用差;导致“腿软”,站不稳身形、走不进群众。就会使党员形象受损,党员的意识淡化,为共产主义奋斗终生的光荣感、正义感、使命感缺乏。(六)政绩观有时偏失。政绩观决定思想方法、工作作风。有什么样的政绩观,就会产生什么样的思想作风、工作状态。运用“党章党纪”来审示,主要原因是衡量得失的判断标准模糊不清了,没有把群众的发展所需、(单位)的建设之需放在第一位,一定程度上得了“近视眼”,患了“急性病”。没有完全尽到一级党委服务战斗力建设的义务,从而滋生把工作当成出名挂号、获取名声机会的潜意识。(七)宗旨意识有时淡化。一旦宗旨意识淡化,就会失去兵心,疏远与群众的感情,丧失开展工作的基础,运用“兵心兵声”来审视,主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢,群众立场还不坚定,群众路线时有偏离,面对矛盾和问题,不能从“群众利益无小事”的高度去对待和解决,基层至上、两员第一的理念还没有真正的入脑入心。没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想,没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。四、整改措施(一)强化担当,在坚定理想信念上当标杆。增强政治意识,是马克思主义政党的性质决定的,是我们党对党员干部的一贯要求。一要强学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,将学习成果与调职晋级挂钩,确保理论学习刚性落实;用活教育载体,丰富学习形式,营造研讨之风,开拓创新思维,不断提升党员干部的思想力。二要唱黑脸。敢于唱黑脸、当包公,以对党委负责的高度责任自觉,发现问题及时提醒、坚决纠正,不怕失票丢分。加强自身建设,定期组织纠治“四风”问题分析讲评推进会,对基层、个人纠治情况进行讲评。三要冲在前。对照合格党员标准。贯彻群众路线,为民排忧解难,为党清源正风,特别是大项任务之时,勇于冲锋在前,引导单位上下凝聚到推进 xx 发展之中。(二)自强内功,在帮扶基层建设上用实招。一要抓“四力”。加强机关自身建设,有效解决自身问题。夯实基本功,补齐短板弱项,提高机关的谋划力、统筹力、执行力、服务力,确保办文、办会、办事周密细致、快速高效,使被动的应急状态转为主动的规范状态。二要解“五多”。切实发挥定点联系挂钩制度的效用,每月到各基层单位深入一遍。坚持从实际出发解决问题,从实效出发改进方法,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想牵引发展,用新时代标准衡量工作,在搞好减压减负上抓常态。在部署任务、安排工作时,充分考虑基层的承受能力,科学统筹,关闸分流,多做减法少做加法,防止政出多门,统住工作、检查、会议、文电,避免互相“撞车”,从根子上纠治“五多”问题。三要贴民心。凡涉及群众的切身利益的事,按照“快、准、严、细、实”的要求,强化“零差错”意识,坚决把“下一步”变成“马上办”,第一时间拿出切实解决问题的办法,让群众得到实惠;到位不越位、督办不包办,深入了解掌握基层实情,坚持靠前指导、一线指导、末端指导、依法指导,以前注重还钱还权还人于基层,今后重在带头带教带情帮基层,帮助基层党组织提升自身解决问题的能力。(三)建章立制,在推动 xx 发展上显常效。既注重从思想源头剖析问题,又注重从制度层面解决问题,着力构建促进作风建设的长效机制。一要畅通渠道借群力。充分发挥“XX 论坛”、“意见箱”的监督作用,对涉及群众切身利益的敏感问题,坚持公开、公平、公正处理,最大范围地让群众参与;基层建设遇到的难题,要与基层一起研究、集中解决、共享成果;大力倡导说实话、报实情的风气,引导群众正确行使民主权力,善借群众监督推动制度落实。二要亲历亲为抓执行。突出执行力不足这个短板,坚持班子带头、严字当头,身体力行抓作风、率先垂范带作风,狠抓贯彻力执行力的有效提升。以铁的意志和作风,确保上级政策规定和决策指示的末端落实。三要强化机制抓“常”“长”。着力在“常”“长”二字上下功夫,严格控制行政事业性开支,减少跑冒滴漏,杜绝铺张浪费;完善问责制,加强经常性监督检查,每季度召开党委会检查总结、反思问题,通过跟踪问效保证制度落实;建立健全创先争优的制度机制,营造肯干事能干事的环境氛围,进一步完善公开公平公正的选人用人机制和导向,优先使用扎实肯干的党员干部,让尽职尽责的党员干部得到更多实惠。党员领导干部专题民主生活会上的发言材料今天的民主生活会机会很难得,X 部长和市委指导检查组的市纪委、市委组织部、市机关党工委等领导一起来参加我们的会议,待会胡部长等有关领导还要给我们作指示。下面,我谈一下个人的意见 一、对局党组班子的看法第一、我认为我们这个班子是心正气顺和谐的班子。近几年来,局班子在市委市政府的领导下,政治坚定,作风过硬,确实是一个干净干事的班子。大家互相支持,工作起来心情都很愉快,特别是班子调整充实以来,各方面工作的力量都得到了加强,整个环境更好了。我局连续四次被评为台州市满意机关示范单位;连续两次被评为市级单位工作目标责任制考核优秀单位;获得了“浙江省科技工作进步奖”和“浙江省科技工作先进集体”称号;我局还在全市领导班子思想政治建设工作会议上作了认真贯彻民主集中制增强班子整体战斗力的典型发言。这是大家共同努力的结果,感谢大家对我们整个班子的共同维护。第二、我认为我们这个班子是务实高效的班子。党中央提出科学发展观以来,我局积极贯彻落实科学发展观,做了很多有益的探索,取得了一些比较明显的成效。概况起来主要有以下几方面:一是重大创新平台建设取得了初步成效。先后建成了台州(上海)科技园、浙江大学台州研究院、中科院台州应用技术研发与产业化中心、浙江高校产学研联盟台州中心等一批较有影响力的公共科技创新平台,为我市企业开展创新工作引来了高质量的“源头活水”。二是创新主体培育取得喜人成绩。培育了 2 家国家级特色产业基地,7家省级特色产业基地,256 家省级以上高新技术企业(其中国家级高新技术企业 61 家),海正药业和吉利集团被确定为首批国家级创新型企业(全省仅 5 家)。三是知识产权工作取得新突破。我市顺利通过国家知识产权试点城市验收,我局获得了“国家知识产权试点示范工作先进集体”、连续三次被评为浙江省知识产权(专利)工作先进集体。四是节能减排、可持续发展工作进一步加强。温岭、路桥分别被列入国家级、省级可持续发展实验区。第四,注重统筹兼顾,初步形成了环境、人才、平台、项目四位一体的工作布局,统筹兼顾先进制造业、农业、服务业各个领域,抓大促小,集中力量扶持重大重点项目,同时兼顾扶持中小企业的发展。向上争取国家火炬计划项目 255 项、国家创新基金项目 88 项、国家星火计划 56 项、各类省级科技计划项目 514 项。年以来共向上争取经费 1.8 亿元。第一、重常规,轻创新。这些年来,我们虽然做了不少像率先在全省开展科技强乡镇评选活动这样的创新事情,但在实际工作中还是存在一些重常规性工作,轻创新性工作的现象。认为以前怎么做的,就按惯例,对一些创新的事情,做的对不对,行不行,缺少热情和激情,在进行深入研究、积极探索等各方面做得还不够。第二、重立项,轻指导。科技局工作跟发改委等部门相比,没它们行政审批的事项多,但是我们的项目立项是一项数量大、涉及面广、经常性的工作,还有高新技术企业,研发中心、区创中心和创新型试点企业等资格认定的事项很多,但是认定了以后怎么去指导、怎么去完善、怎么去服务、怎么去发挥更大作用等方面还是比较欠缺。第三、重项目,轻环境。科技工作涉及工业、农业和社会发展各领域,以往我们主要抓项目,但帮助企业解决技术难题,指导项目申报,宣讲科技政策等工作做得还不够,调研中也反映出企业对新近国家、省市出台的科技扶持政策不是很了解,致使一些惠企的政策落实不到位,影响了企业科技创新积极性的发挥。第四、重锦上添花,轻雪中送炭。现在科技经费的使用大都是企业搞的差不多了,我们再给他补一点,事先立项、事先安排的较少,真正冒风险的事情是企业在做。我们注重考虑提高科技经费绩效,对企业成果转化、产业化项目实行事后补助。对项目太急功近利,希望项目当年投入当年就可以见效,或明后年必须见效,但实际上有些科技项目要坚持数年甚至十来年,而且要允许失败。我们现在讲失败补助 30%,成功补助 15%。但是,到现在为止还没有一个已失败的项目来申报补助过。所以,我们在下一步工作中要很好的研究怎么样真正做到雪中送炭,鼓励创新、宽容失败,降低企业创新风险。第五、重对外合作,轻本土资源。近年来,我局为了克服台州科技资源匮乏的现状,大力向外“开疆扩土”,到处寻找科技创新源,跟省内外多所高校院所建立了合作关系,除几个大平台以外,光引进共建创新载体就有 134 家,对外科技合作取得了丰硕的成果。但我们在工作的过程中不够重视台州本地的一些资源,我在平时调研时,听到本地的高校院所反应,他们其实有很多好的项目“待字闺中”,苦于没有企业上门求助,致使他们服务地方经济发展的功能没有很好的发挥。二、本人在保稳促调中抓的主要工作“标本兼治、保稳促调”重大决策实施以来,我按照要求,集中精力,大力开展“科技帮扶促调”活动。主要抓了以下几方面的工作:第一、狠抓高新技术企业的重新认定工作。去年,国家出台了新的高新技术企业认定办法,该办法鼓励企业要更加注重核心技术的掌握和自主知识产权的拥有,它的出台使国家高新园区内、区外的高新技术企业都同样可以享受优惠政策,也就是高新技术企业的所得税率从 25%下降到了 15%。因此,抓好高新技术企业的认定是关系我市转型升级、长远竞争力和发展后劲的一件大事。年,由于少数县(市、区)领导认识不到位、重视程度不够,特别是个别财税机关短视行为严重,担心税收减少而不支持企业申报,使我市重新认定的高新技术企业家数只有 55 家,处于全省中下水平,占原来省级以上高新技术企业的比例,全省倒数第一。针对这种情况,我以个人的名义给市主要领导报了份关于加快推进高新技术企业认定促进我市经济转型升级的专题报告,引起了市委、市政府领导的高度关注,原张鸿铭书记、陈铁雄市长和虞选凌副市长专门就此作了批示。为了落实主要领导批示精神,使各级政府重视该项工作,于3 月 18 日召开了全市高新技术认定工作会议,虞选凌副市长就我市今后两年的高新技术企业认定工作作了具体部署,要求把高新技术认定数纳入市对县(市、区)“两个社会”考核指标,并确定了今年全市高新技术企业认定考核指标 50 家和工作指标 125 家。会后,分解了责任目标。各县(市、区)也迅速召开了高新技术企业认定工作会议。我和相关班子成员经常到各县(市、区)了解督促该项工作,并深入企业具体指导。按照“能报尽报、能快则快”的原则,抓住重点,成熟一批申报一批。对一时达不到条件的企业加强指导,帮助并督促其做好基础性工作,争取早日具备条件。经过努力,这项工作取得了较明显的成效,在 2 月 27 日我市只有 7 家通过今年第一批高新技术企业认定的情况下,第二批已上报了 60 家企业到省里,目前正在审批之中。明天,我又要召开全市科技局长会议,重点总结交流上阶段的认定工作,部署第三批、第四批认定的具体事项,争取完成今年的工作指标。同时,培育一批较具潜力的企业,使高新技术企业认定工作形成梯度。第二、抓已建公共平台效用的发挥和新平台的搭建。平台是科技创新的主要支撑和保障。我按照“政府扶持平台,平台服务企业,企业自主创新,创新升级产业”的工作思路,积极推进各类平台建设。主要抓了浙江大学台州研究院、中科院台州应用技术研发与产业化中心、浙江高校产学研联盟台州中心和上海高校台州技术转移中心等创新平台。到目前,浙江大学台州研究院已组建了机电、汽摩配以及光电与信息 3 个研究所和电气节能技术研发中心;设立了浙江大学台州研究院博士后科研工作站;成立了浙江大学台州研究生院,已录取了 17 名定向脱产全日制研究生;申报了国家 863 项目 2 项,省重大项目 7 项、重点项目 10 项,争取各类经费 1200 多万元;组织了 200 多名浙大教师来我市与企业对接,达成科技合作项目 500 多项,合同经费 1 亿多元。浙江高校产学研联盟台州中心组织 5 批次专家到我市洽谈合作项目,合作经费达 500 万元;帮助玉环筹办“博士、教授玉环服务季”活动。上海高校台州技术转移中心自 5 月份开展工作以来,积极深入企业开展科研项目合作洽谈,已有 3 个项目基本谈成。同时,我力抓各行业与大院大所产学研合作对接。为了解决台州先进制造数字化设计的公共问题,我们和中科院台州中心引进了中科院合肥智能所,该所在台州市创业服务园注资 60 万元注册设立了台州中科科创数字化设备研发有限公司,部分科研人员已到位,现正在装修之中。邀请了中科院成都有机化学有限公司来我市与医化企业进行对接,经过 5 天的考察和洽谈,和浙江沙星医药化工有限公司、浙江联盛化学有限公司等企业签订了 8 项合作意向。邀请了中科院电工研究所来我市为企业开展技术咨询、技术诊断和项目对接,并商谈合作事宜。和市经委、开发区一起争取了清华长三角研究院在台州设立工作机构,并朝着设立产业转化基地努力。第三、抓科技项目的争取。我特别强调各县(市、区)科技局要想方设法向上争取项目,并帮助他们向上联系协调有关事项;要求本局相关处室深入开发区企业了解企业的技术需求和科研开发情况,挖掘一批符合申报国家和省级条件的科技项目。今年以来,全市共申报国际科技合作项目 8 项,国内科技合作项目 7 项,省级重大科技专项 65 项,省级新产品计划项目 56 项,省科技厅科技帮扶促调专项行动重大科技项目 6 项,省农业科技成果转化资金项目 14项(温岭、玉环除外),省农业科技企业 5 家。在党员领导干部专题民主生活会上的发言材料在党员领导干部专题民主生活会上的发言材料第四、抓科技政策的宣传和培训。一是重点宣传和落实高新技术企业认定的新办法和企业研究开发费可按 150%抵扣当年应纳税所得额,当年实际发生不足抵扣的部分可以在五年内结转抵扣等政策。于 2 月 17 日召开了全市科技工作会议,要求把落实高新技术企业认定、研发费加计扣除等政策作为当前我市科技工作的一项重要任务来抓,抓好、抓实。会后,我及班子有关成员和相关处室重点走访了台州经济开发区为主的 50 多家科技型企业,向企业宣讲各类科技优惠政策,帮助它们分析形势,研究对策,用好各类扶持政策。二是做好各级创新扶持政策的培训工作。在要求市科技创业服务中心和相关处室为企业作好政策宣传和培训的基础上,邀请了省火炬中心的专家来我市举行科技帮扶培训会,在各县(市、区)巡回开展,帮助企业讲解企业技术开发费加计抵扣、高新技术企业所得税减免、进口仪器设备免征关税等一系列税收优惠政策,高新技术企业认定办法和科技计划项目申报等内容。同时,我们还通过新闻媒体、政府网站、科技信息网等媒介和向企业印发政策汇编材料等方式,多渠道、全方位地进行宣传和辅导,扩大了政策的知晓面。第五、抓军工项目和国防科研院所合作。浙川军民科技合作对接大会于 4 月 28 日在成都举行。我们共组织了 24 家企业参加,并与四川军工系统单位签订了 5 项科技合作协议,占全省总数的1/4。会上,中国人民解放军总后勤部军需研究所授予浙江正特集团有限公司“总后勤部军需装备研究所复合及防弹材料试验基地”的牌匾。三、自身存在的问题对照科学发展观和党员领导干部的要求,通过自查,我觉得作为一班之长,自己也存在着以下几个主要问题。第一、思想政治工作不够重视。对业务工作,对市委市政府关注的科技工作考虑的比较多,但跟我们的干部职工沟通,谈心交心比较少。抓机关学习不够。对干部的工作要求比较高,但是帮助关心不够。第二、深入基层调研不够。客观上跟随领导下企业较多,主观上认为抓市本级为主,到县(市、区)调研指导工作的必要性就减少,
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