2018年最新县委全会工作报告两份合集

2018 年最新县委全会工作报告两份合集材料一各位委员：七届三次全会以来，县委在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，团结和带领全县人民，落实科学发展观，加强党风廉政建设和反腐败斗争，取得了经济建设和反腐倡廉两促进、双丰收的效果。县委常委会主要从以下几方面做好了工作。一、精心谋事，保持了县域经济社会的良好发展态势县委紧紧抓住发展这个第一要务，突出经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一是在总体发展思路上坚持较好。不轻易改弦易辙，始终坚持“融城强县”战略和“工业兴县、园区兴工”方针不动摇，今年进一步明晰了“一点两线、三大板块”重点区域，对总体发展思路不断细化、完善、提升并深入实施，全县初步形成了“梯次融城、圈层推进”的发展格局。二是对宏观调控政策认识较深。县委及时传达贯彻中央宏观调控精神，认真分析研究我县经济社会发展中暴露出来的问题，果断调整策略，作出了“加强项目筛选、盘活存量土地、拓宽融资渠道、破解征拆难题、壮大骨干企业”等五项对策，促进了县域经济的健康发展。三是在具体工作环节中把握较准。在指导全县工作中紧紧抓住了工业化、农民增收、招商引资、基础设施建设、三产业发展、社会事业发展六个重点，同时正确处理改革、发展、稳定的关系，在重大活动开展、重点工程推进上精心策划，悉心安排，均收到了预期效果。比如城北市场的顺利关闭就是如此。对一些意外事件的妥善处置，县委也日益成熟，积累了经验。今年元11 月份，全县完成 GDP66.9亿元、财政总收入 5.7 亿元、地方财政收入 4.7 亿元、固定资产投资达 48.2 亿元，分别同比增长 14.2%、40.0%、46.9%、34.5% ，县域经济社会发展能保持这种又快又好的态势，全县大局能保持这样和谐的局面，正是县委总揽全局、科学决策、重点推进的结果。二、公正用人，激发了干部干事创业的热情事业成败，关键在人。在选人用人上，县委倡导用好的作风、好的制度，严格按程序选人用人。一是始终把握重素质、重业绩、重公论的选人用人导向 2017 最新县委全会工作报告 2017 最新县委全会工作报告。坚持以发展论英雄，凭实绩用干部，各级班子明确选配“开拓型” 、 “公认型”和“潜力型”干部。今年以来，县委研究领导干部 7 批次，讨论干部 190 人次，提拔 69 人，平职调整 53人，降免职 10 人。基本达到了能力调强、结构调优、班子调顺、气氛调活的效果。二是不断创新公平、公正、公开的选人用人环境。严格贯彻执行干部任用条例 ，制定了关于进一步规范干部任免调配工作程序和要求的通知 ，加强了对干部任免工作各个环节的监督；制定了关于领导干部引咎辞职的暂行规定 ，进一步增强了领导干部的紧迫感和危机感；制定了县委常委干部任免票决制实施办法（试行） ，率先在全省实行干部任免信息化处理，首次对 18 名科局级干部实行干部任免常委会“电子票决制” ，收到了良好的效果。三是努力探索干部培训与使用有机结合的选人用人方式。县委有针对性地向省市送训了一批学员，分批选派了部分优秀年轻干部到长三角、珠三角等经济发达地区学习培训、挂职锻炼，对学有所成的干部提拔重用，形成了培训导向与培训需求、提拔使用相结合的新格局。三、率先垂范，保证了工作措施落实到位为政之要，贵在落实。县委常委班子着眼于全县大局，身体力行，狠抓落实。一是常委日程安排到天。县委统筹全县大事、要事，常委班子成员的工作日程进行了细化、具体化，做到了全年有计划，逐月有部署，每周每日有安排，具体工作明确到每一个人，安排到每一天。二是领导责任明确到事。严格执行领导干部联乡镇、联企业、联项目制度，每一位县级领导都联系乡镇、重点工程和重点企业，做到了人人肩上有责任，个个身上有担子。对各项重点工作推行项目责任制，一律实行分级分部门负责，一项工作一个班子，一竿子插到底。县委班子成员经常深入工作一线，掌握一手资料，解决具体问题。在招商引资过程中，县委领导亲自带队南下广州、深圳、香港，远赴上海、宁波，引进了一些好的项目；在重点工程建设中，县委常委坚持工作重心下移，掌握一线情况，解决了一些实际困难和问题；在督促检查落实中，县委班子成员亲自主持或牵头组织，开展专项督查，保证了县委布置的各项工作和出台的各项举措落实到位。三是工作考核具体到分。一方面结合县直部门和乡镇实行年度目标管理，对县级领导所联系的工作实行考核，年初定目标、定任务、定分值、定奖惩，年终统一考核，逐一排队，奖优罚劣。另一方面，结合市对县级领导班子考核，建立健全了以绩效考核、组织考察、民主评议三个方面组成的领导班子和领导干部考核评价体系，让广大基层干部来评价县级领导。四、学法用法，提高了依法执政的水平县委按照执政为民的要求和建设法治政府的要求，带头学法、守法、用法，依法执政的能力有较大的提高。一是带头学法守法。常委班子成员参加市县的中心组学习、领导干部双休日课学堂，带头学习全面推进依法行政实施纲要 ，参加宪法修正案等法律知识讲座和行政许可法等法律法规培训班，参加了“四五”普法考试，自觉遵守法律法规，法律意识和素质得到提高。二是严格依法决策办事。县委出台每一项决策、政策之前均由相关部门进行了严格的法制把关，确保了决策、政策的合法性。同时十分注重将依法行政贯穿到各项工作中，落实到工作的各个方面、各个环节。特别是在拆迁安置、处置突发事件、企业改制、信访维稳等工作中，坚持严格依法依规办事，既充分保证广大群众的合法权益，又严厉打击乘机乱事的不法行为，有效地维护了法律的尊严和县委的权威。三是营造良好的法制环境。常委会专题研究法制建设的有关工作，加强了基层法制宣传站建设，采取多种形式在全社会开展法制宣传教育，积极营造遵纪守法、依法办事的良好环境，逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。五、统筹协调，促进了社会全面进步县委常委会以科学发展观为指导，坚持“五个统筹” ，坚持以民为本，实现了经济社会事业的全面进步。一是更加注重区域协调发展。在发展的指导思想上，制定了较为科学合理的考评体系，分类指导乡镇发展，支持优势地区率先发展。同时坚持以工促农、以城带乡，更加注重优势乡镇对周边偏远贫困乡镇的辐射带动作用，加大了对困难乡镇的扶持力度，增设了困难乡镇的农田水利及基础设施项目，适当调高县级以奖代补的比例，积极引导相关产业向困难乡镇转移，充分调动了全县乡镇的积极性和主动性。二是更加注重精神文明建设。加快推进宣传、文化、教育、计生、卫生、环保等社会事业发展，加强和改进未成年人思想道德建设，被上级授予“全省普九巩固提高工作先进县” 、 “全国生态示范区” 、 “省级卫生县城”等光荣称号。就业再就业工作稳步推进，农村特困救助全面启动，开展“一帮一”扶贫活动，弱势群体基本生活得到有效保障。深入开展“平安望城”创建活动，派遣千名干部下基层，妥善处理突发事件，及时化解各种矛盾，确保了社会大局稳定。三是更加注重政治文明建设。充分发挥县委总揽全局、协调各方的作用，不断规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作。在研究一些重大问题时，广泛采纳各级各部门意见，使决策能反映和兼顾各方意见，形成了团结协作、民主议事的政治氛围。六、廉洁自律，增强了拒腐防变能力县委坚持把落实党风廉政建设责任制作为党的建设头等大事来抓。一是切实加强了思想教育。常委班子以身作则，带头学习两个条例及省市关于领导干部廉洁自律的系列规定，认真开展“读廉文、思反腐” “双提醒”活动，举办了“雷锋家乡干群谈权力”研讨会，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。二是切实抓好了制度建设。县委先后建立健全了重大工程招投标工作制度 、 领导干部出国（境）审批程序 、 全县党政机关工作人员通信话费补贴办法 、公务用小汽车管理办法及红包礼金登记制度等，规定重大工程必须依法严格进行招投标，出国境、新购小汽车、超标准报销手机话费必须到各级廉洁自律办审批，重大事项必须到各级廉政办申报；规定收缴红包礼金在规定的时间内主动上交者，不追究纪律责任并为其保密，否则从严给予党纪政纪处分。这些制度的完善，加强了对腐败的源头治理。三是切实加大了监督、查处力度。县委班子定期召开民主生活会，广泛征求群众意见，结合自身实际，常委班子和常委个人分别制订了具体整改措施。聘请民主党派、无党派知名人士和离退休老同志任廉政监督员和特邀监察员，监督领导干部八小时以外的违纪违法行为。同时，县委积极支持纪委办案，对严重违纪行为，态度坚决，决不姑息迁就 2017 最新县委全会工作报告工作报告。截至 11 月底，全县党政领导干部拒收、清退、上交红包礼金 80 多万元，46 人次登记上交红包礼金 40.9 万元，其中副县级以上领导干部 30 人次，计 36.12 万余元；查处各类违纪案件 67 起、大要案 28 件，移送司法机关 5 件。收到了“ 惩前毖后、治病救人 ”的应有效果。总的来看，我们常委班子是一个勤政廉政、民主团结、开拓进取的领导集体，是富有凝聚力、战斗力和创造力的。目前，望城政通人和，干群心齐气顺，县域经济增长较快，各项事业长足进步，社会大局持续稳定。这些成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体县委委员和衷共济的结果，是望城 70 万人民共同奋斗的结果。就我个人而言，我只是尽了一个县委书记应有的责任，做了一些应该做的工作，并且在县委会这一大家庭中，我的个人素质、工作能力也有了较大的进步和提高。概括来说，一是勤于学习。注重从书本中学、从同事中学、从实践学，并且做到学以致用。通过学习，不仅有力地指导了实践，而且形成了一批颇有价值的理论成果。其中以雷锋精神育人，用科学发展观兴县一文还在求是杂志刊发，引起了较大反响。二是勇于实干坚持和发扬务实的工作作风，深入基层为群众、为企业、为项目排忧解难。在今年意外摔伤脚后，伤势稍有好转，就立即到乡镇去调研，到重点工程去考察，及时掌握县域经济发展的动态。三是严于律己。在医院动手术期间，有不少同志来看望我，有一些人还送了红包礼金，受伤看望是人之常情，我很感激。但是我认真对待、从严要求，能当场拒收的礼金就当场拒收，当场实在拒收不了的，事后托人逐个退还，对于确实退不了的，出院以后全部上缴了县纪委。当然，不管是我个人、常委班子还是在座的各位，在总结成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中还存在着问题和不足：一是理论功底还不够深。各类学习活动开展得较多，但有的还停留在表面，挤时间学习的自觉性不强，系统学习不够；满足于原有的知识积累，满足于对党的路线方针政策的初步了解，惯于照章执行，灵活运用不够。尤其在法律知识和市场经济知识方面显得捉襟见肘。我县经济运行市场化程度不高，乃至龙湖高尔夫这类事件的发生，都是这方面的表现。二是工作落实的力度还不够大。有的同志作风还不实，缺乏敢闯敢干的精神，有的在工作中怕这怕那，不能正确对待发展中遇到的困难和阻力，特别是在征拆、维稳等工作过程中，有的干部不愿直面矛盾，不敢承担风险，一味回避退让，导致问题积累，工作停滞不前，甚至引发群众集体上访现象 2017 最新县委全会工作报告 2017 最新县委全会工作报告。三是党风廉政建设要求还不够严。随着我县经济形势和财政状况的进一步好转，有的同志在生活上要求就没那么严格了，廉洁自律意识就没那么强了，在待遇追求上有上升、攀比的趋势；有的同志艰苦奋斗精神减弱了，不愿到艰苦的岗位工作，稍微吃点苦就讲条件要待遇。这些问题的产生，作为县委常委班子和我个人来讲，负有一定的领导责任，存在监管不到位的地方。对于这些问题，我们要高度重视，在以后的工作中采取有力的措施逐一解决。明年是“十五”计划的冲刺之年，也是我县新一轮快速高效发展的重要时期，抓好明年工作至关重要。常委会经过研究确定明年全县各项主要预期指标是：生产总值增长 14%以上；规模工业总产值增长 30%以上；财政总收入达 7.5 亿元，其中地方财政收入达 6亿元；农民人均可支配收入增长 10以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在 4以内。总体要求是：增创新优势，谋求新突破增创新优势就是要以提高县域经济竞争力为核心，增创产业、环境、开放、体制、统筹协调和队伍建设六个方面的新优势；谋求新突破就是要以科学发展观为指导，谋求经济结构、竞争平台、招商效果、改革创新、构建和谐社会和提高执政能力六个方面新突破 2017 最新县委全会工作报告工作报告。在经济建设方面重点实施“五百工程” ，即项目启动建设投产 100 个，工业总产值力争 100 亿元，全社会固定资产投资力争 100 亿元，新修改造公路超 100 公里，建设百里水产走廊。县委确定明年为“项目建设年” ，以项目建设带动“五百工程” ，力争提前两年实现七次党代会提出的主要预期目标，使望城成为经济发展更快、文明程度更高、综合实力更强的地区。同志们，做好全县工作，是县委常委的神圣职责，也是全体县委委员的共同责任。希望大家按照党的十六届四中全会精神，不断加强学习，从自身做起，切实提高在社会主义市场经济条件下善谋发展的能力、在复杂多变的国际国内环境中确保稳定的能力、在日益浓厚的民主法制氛围里依法行政的能力、在各种诱惑面前自我约束的能力、在知识经济时代创新提高的能力，更好地带领全县人民推进改革，确保稳定，加快发展。2018 年县委全会工作报告同志们：中国共产党 XX 县委十八届八次全会的主要任务是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委十三届二次全会和市委四届 次全会的决策部署，回顾总结 2017 年工作，研究分析当前形势，部署安排今年任务，动员全县上下进一步统一思想、提振精神，开拓进取、再接再厉，为决胜全面小康、建设富裕和谐美丽新 XX 作出积极贡献。现在,我代表县委常委会,向全会作工作报告。一、2017 年工作回顾2017 年，在市委、市政府的坚强领导下，县委常委会团结带领全县广大干部群众，以迎接、学习、宣传、贯彻党的十九大为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳中求进”总基调，紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，认真落实“五新”战略任务，聚焦“三化”发展路径，全力打好“六大攻坚战 ，积极推进“一心三带五协同”发展布局，从严推进管党治党，持续用力、久久为功，全县经济社会发展和党的建设全面进步。(一) 聚焦精准施策，脱贫攻坚扎实推进县委常委会始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、最大民生工程和难得的发展机遇，按照习近平总书记提出的“五级书记抓扶贫”要求，坚持把脱贫攻坚与“四化同步” 、三产融合、城乡一体、产业培育、基层党建等工作系统推进，按照“春季攻势、夏季行动、秋季冲刺、冬季决胜”的阶段安排，全县上下以“不破楼兰终不还”的劲头，撸起袖子，甩开膀子，钢针绣花、铁手做事，真情扶贫、断腕整改，创新举措、强力推进，取得了喜人的成绩。目前富水镇油坊岭社区、青山镇新庙村、试马镇郭家垭村等 14 个贫困村 12997名贫困群众达到脱贫摘帽标准，超额完成市上下达的 13 个村退出、1.01 万人脱贫的年度减贫任务。(二) 聚焦追赶超越，县域经济实力大幅提升一年来，县委常委会始终把加快发展作为第一要务，紧紧围绕稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚定不移深化供给侧结构性改革，经济结构不断优化，发展质量和效益不断提升，内生动力不断集聚，追赶超越步伐明显加快。经济运行稳中提质。全县完成生产总值 83.1 亿元、增长 10%，规模以上工业总产值 117.85 亿元、增加值 34.8 亿元，同比分别增长23%和 16%，固定资产投资 144.24 亿元、增长 20%，社会消费品零售总额 17.898 亿元、增长 14%，财政总收入 3.15 亿元、地方财政收入 1.6 亿元，城镇居民人均可支配收入 27737 元、农村居民人均可支配收入 9346.2 元，分别增长 10%和 11%，节能减排控制在市下达指标以内。全年主要经济指标平稳增长，经济运行始终保持在合理区间，县域经济实力大幅提升。项目建设推进有力。坚持把上项目、扩投资作为稳增长、促发展的根本途径。全年实施重大项目 76 个，完成投资 96.48 亿元，其中 22 个市级项目完成投资 47.2 亿元。金丝峡水毁重建及提升、国漆科技产业园等 30 个项目建成投产或投用，西街棚改、商郧路“三改二”等 41 个项目达到或超出计划进度。库存项目滚动保持在600 个以上，总投资达 1600 多亿元。组织东部新城、金丝峡门户区综合体、丹江莲花台电站等 32 个项目集中开工，为经济社会发展蓄积了强劲动力。文化事业繁荣发展。认真履行抓意识形态工作的主体责任，加强核心价值观教育，深入实施精神文化脱贫，广泛开展“孝老敬亲” “身边好人” “最美人物”等各种类型的道德模范评选表彰活动，统筹公共文化政策制定、设施网络和文化惠民工程建设，加快县文化艺术中心建设，突出抓好“全国文明城市”创建工作，扎实推进“美丽乡村文明家园” 、移风易俗。发展环境日益优化。坚持党的领导，四套班子同心同向、善谋实干，县级领导带头落实、亲力亲为，各级各单位主要负责同志以身作则、率先垂范，广大党员干部主动担责、积极作为，广大人民群众充分发挥主观能动性，社会各界人士广泛参与、大力支持，各位离退休老干部关心、关注全县发展，出智出力支持全县发展，全县上下心齐气顺劲足。(三) 聚焦六大攻坚战，转型发展动能强劲坚持把“六大攻坚战”作为经济社会发展的总抓手，统筹谋划攻坚举措，科学配置力量，协调推动落实，各个攻坚战扎实有序高效推进。精准扶贫成效显著。围绕“两不愁、三保障”目标，认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚决落实中省市决策部署，扎实开展数据清洗工作，聚力实施“八大工程” ，深化推广“三产联动”模式，全面落实“八个一批”精准帮扶政策，加强溧商协作，强推“三变”改革，壮大集体经济，实现“村美、业兴、民乐” 。14 个卡内贫困村达标退出，12997 名贫困群众实现稳定脱贫，占全市今年 70 个村脱贫任务的 20%，超额完成年度任务。现代工业强势推进。紧扣企业技改升级、民营经济壮大、产业项目建设“三个重点” ，大力实施“六大行动” ，深入开展“百人包百企”活动，新增规模以上企业 4 家、私营企业 220 户、个体经营户 1000 户，2 家公司在成长板块挂牌，1 家公司启动股改工作，4 户企业获评 2017 年省级民营经济转型升级示范企业，我县工业科技含量、外向度显著增强。特色农业提质增效。立足“茶香菌好、果优蜜甜”资源禀赋，做强茶叶、食用菌、猕猴桃三大主导产业，做大土蜂蜜、中药材、冷水鱼等特色产业，加快建设小食品精深加工产业园，推进农业产业规模化、链条化发展，建成了试马、富水等省级现代农业园区，打造了万亩白茶、万亩猕猴桃、万亩中药材、千万袋食用菌等规模产业基地，建成农村电商服务运营站点 12 个，农业综合效益不断提升。全域旅游持续升温。围绕创建国家全域旅游示范县目标，全力加快金丝峡灾后重建及智慧景区建设，积极打造金丝峡旅游产业园，持续开发阳城驿、后湾等重点景区，大力发展农业观光游，推动全域旅游要素聚集，旅游品质不断提升。相继举办了阳城驿梦幻灯光节、相约金丝峡秦岭原乡行、金丝峡红叶文化节等系列活动，XX 的知名度、美誉度持续提升。城镇建设步伐加快。以建设管理城市、经营城市经济、拓展集镇功能为抓手，加快国家园林县城、全国文明城市创建步伐，全面推进“十大城建工程” ，着力打造了赵川、富水等重点集镇和特色小镇，持续提升了后湾、太子坪等美丽乡村品质，城镇化率达到53.87%。积极培育金融服务、国际贸易、健康养老等新型业态，开通了货运集装箱业务，在韩国建立了“海外仓” 。大力实施快递物流畅通、汽车充电桩覆盖等工程，环卫市场化、智能亮化等工程建成运营，城乡经济日趋活跃。招商争资成果丰硕。牢固树立合作共赢发展理念，积极搭建招商平台，创新招商方式，优化营商环境，制定出台优化营商环境十条规定和招商引资优惠暂行办法 ，成功召开首届客商大会，策划开展深圳企业家走进 XX 等“十大招商 ”活动，组团参加2017 丝博会暨第 21 届西洽会、第七届陕粤港澳经济合作周活动，引进项目 32 个，引资 196.27 亿元，到位资金 92.88 亿元，稳居全市前列。(四) 聚焦和谐稳定，社会事业全面进步认真践行以人民为中心的发展思想，坚持普惠性、保基本、均等化原则，努力让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。深化改革蹄疾步稳。坚持把深化改革、推进创新作为推动经济社会发展的最强引擎。扎实推进“放管服”改革，政务服务中心建成运行，取消各项行政审批项目 65 项，成功发出全市首张微信版电子营业执照。积极推进监察体制改革，完成国有林场改革，全市首个农村产权交易中心建成运营，国地税合作经验全省推广。深入实施创新驱动，建设科研基地 22 处，取得科研成果 56 项，申请专利 1500 余项，发展活力有效激发。民生保障持续加强。牢固树立以人为本执政理念，积极保障和改善民生。认真落实教育优先发展战略，稳步推进教育均等化、综合医改暨城市公立医院改革，县文化艺术中心、县幼儿园扩建等133 个民生项目建设成效显著，覆盖城乡的教育教学网点和医疗救助服务体系基本构建，社会保障体系不断完善，困难群体就业、保障体系更加健全，城乡公共服务均等化发展更加有效，广大人民群众的日子越过越好。社会治理创新多元。始终坚持维护稳定第一责任不动摇，努力在发展中维护和谐稳定，在稳定中推动科学发展。深入推进“平安 XX”建设，加快建立社会治安防控体系，深化开展信访维稳和打非治违活动，严格落实安全生产责任制，加强网络虚拟社会管控，不断完善应急救援机制，公众安全感持续提升，对社会治安满意率达 98.2%以上，全县社会大局和谐稳定。(四) 聚焦主责主业,从严治党全面加强牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，自觉履行党要管党、从严治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。“两学一做”深入推进。聚焦“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持抓住关键少数、抓牢基层支部，在“学”上持续用力，在“做”上深化拓展，在“改”上注重实效，完善落实“三会一课” “党员固定活动日” “主题党日”等制度，创新开展“党旗飘扬脱贫路”主题党日等活动，有效引导广大党员干部坚定信念树榜样、干好本职作表率、服务群众当先锋。基层堡垒坚强有力。聚焦全域提升、全面过硬，坚持抓基本强功能、抓创新求突破，全面加强“八类人员”考核管理，压茬开展“两力两率”排查提升，深入开展“两建两带”活动，创新设立困难党员“爱心基金” ，探索推行智慧党建“1+4+X”模式，大力实施党员档案“一人一档”规范化建设，各领域党建工作协同发展、全面加强。成功举办全市城市基层党建工作现场推进会，我县城市基层党建“四化五联”工作法得到省市领导充分肯定，并在全市推广。干部管理从严从实。聚焦“选拔任用”和“从严监管”两大重点，坚持健全机制、规范管理，组建“干部考察员”队伍，出台“四推三看三考”识人选人用人实施办法 ，制定干部动议办法、干部酝酿办法、五人小组会议事规则等“7 个制度” ，推行“三查一考”用干部，扎实开展领导班子和领导干部综合研判，持续推进干部借调、违规兼任职等专项整治，将超职数配备的 36 名科级干部妥善安置到位，选拔重用了 16 名政治过硬、品行端正、实绩突出的干部，牢固树立了鲜明选人用人导向。党风廉政持续加强。全面贯彻党要管党、从严治党要求，扎实履行“两个责任” ，建立健全五个五长效机制，深化“5+3”工作法，认真落实“三个助力” ，严格执行中央八项规定实施细则 ，深化“抓转促”专项整治，创新开展“严纪律、明规矩，提士气、聚合力”等主题活动，完成县委两轮巡察，启动开展三轮巡察。全县共受理信访举报 182 件，处置问题线索 677 件，立案审查 195 件，结案 172 件，党政纪处分 174 人，移送司法 2 人，收缴违纪资金205.22 万元，营造了风清气正的政治生态。过去的一年，县委常委会充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持“把方向、抓大事、出思路、用干部”的要求，高度重视自身建设，牢固树立“四个意识” ，坚定不移维护习近平同志核心地位，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，不折不扣贯彻中央各项决策部署，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕十九大报告等开展集体学习 10 余次，常委会班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定性、自觉性进一步增强。认真贯彻民主集中制，定期召开四大班子碰头会、常委会、常委扩大会，坚持重大问题党委集体讨论民主决策，充分调动社会各方面积极性，凝聚了追赶超越的强大合力。加强和改善对县人大、县政协的领导，支持人大、政协依法依章履行职责，加强党管武装工作，充分发挥统战优势，支持工会、共青团、妇联等群团组织依章依规开展工作。过去的一年，县委常委会团结和带领全县干部群众积极应对各种不利形势，在狠抓大事上凝聚力量，在抢抓机遇中谋求发展，在真抓实干中排难奋进，全县经济社会发展呈现出“经济稳步向好、民生持续改善、社会和谐稳定、党建创新推进、小康步伐加快”的良好态势。我县先后斩获全国重点产茶县、全国茶叶扶贫示范县、电子商务进农村综合示范县等多项国字号荣誉，县检察院、工商联、武警中队分别被授予全国文明接待示范窗口、全国“五个好”县级工商联、全国集体一等功。2017 中国秦岭生态旅游节开幕式在我县成功举办，我县被评为 2017 年陕西最美休闲旅游度假地，位列2017 中国全域旅游魅力指数排行榜第 12 名，是全省唯一获此殊荣的县。同时，全省农村环境综合整治现场会、全省返乡创业暨就业扶贫现场会等在我县成功召开， 闯王寨传奇荣获第八届陕西省艺术节文华奖。这些成绩和荣誉的取得，是市委市政府正确领导、大力支持的结果，是县四套班子团结协作、共同努力的结果，也是全县各级党组织带领广大党员干部群众扎实工作、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委常委会，向县四套班子、各级党组织和广大党员干部，向关心支持 XX 发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!二、科学研判当前发展形势(一) 存在的问题和不足总结成绩的同时，我们一定要清醒地认识到，对照人民日益增长的美好生活需要，我们的工作还存在一些突出问题和不足。主要是：脱贫攻坚压力巨大，我县有建档立卡贫困户 14232 户 45953 人，贫困发生率 26.27%，今年脱贫 3382 户、12997 人，未脱贫 8394 户23812 人，要在 2019 年实现全县脱贫摘帽，任务艰巨、压力巨大;产业发展存在短板，一二三产基础较好，但缺乏大产业支撑和大企业带动，产业链条短，产品附加值低，结构不优、农业不特、工业不强、三产不旺的格局在短时期内还难以改变;全面从严治党“两个责任”落实还不够到位，部分干部担当意识、进取精神不强，工作理念、能力和作风等跟不上追赶超越要求不相适应，全县整体工作出现了滑坡;少数干部违纪违法问题仍然存在，减少腐败存量、遏制腐败增量、维护良好政治生态仍任重道远;群众的获得感幸福感还不强，全县发展质量和效益还不高，区域、城乡等发展不充分不平衡问题仍然突出，城市功能品质、社会事业发展、生态环境改善、社会文明水平等与广大人民群众期待还有一定差距，等等。这些问题，县委常委会将高度重视，深入研究，认真加以解决。诚恳希望同志们对县委常委会的工作提出意见和建议，大家共同努力把 XX 的工作做得更好，让市委、市政府放心、全县父老乡亲满意。(二) 面临的发展机遇眼界影响境界，思路决定出路。中国特色社会主义进入新时代，这是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，作出的重大政治论断，清晰地标定了我国发展所出的新的历史方位。全县上下要牢牢把握新时代的历史内涵和实践要求，紧紧抓住“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，按照“两步走”的战略安排，更加自觉地把 XX 经济社会发展放到 “中国特色社会主义新时代 ”这个历史背景中来思考、研究、比较和推动。站在全新的历史方位和历史节点，认真审视 XX 基本县情，我们必须要看到，XX 正全面步入实施精准扶贫、建成全面小康的攻坚时期，经济底盘不断壮大、实现追赶超越的攻坚时期，综合实力迅速崛起、重返全市“第一方阵”的攻坚时期，生态建设不断加强、 “灵秀 XX”全面提升的攻坚时期。这“四个攻坚时期 ”，既有机遇也有挑战，主动作为乘势而上，就能赢得主动，稍有懈怠错失良机，就会步步被动。一是从宏观环境看，政策利好，正是我们抢抓机遇、大有可为的关键期。中央作出的加快建设“一带一路” 、推进西部大开发、实施乡村振兴战略、加强东西部对口扶贫协作等一系列战略部署，以及省市出台的一系列支持深度贫困地区脱贫攻坚工作的政策措施，也包括开通贫困地区企业 IPO 绿色通道、国开行开发性金融等政策，都将给 XX 下一步发展带来真金白银、释放重大利好，使 XX 将成为未来投资兴业的“洼地” 。二是从自身优势看，基础奠定，正是我们释放潜能、发挥作用的显现期。通过多年来的持续打基础、蓄后劲，全市发展基础更实、发展劲头梗阻、发展氛围更浓，对外影响力、要素集聚力、发展支撑力显著增强，交通区位、资源禀赋、生态特色、产业基础等优势愈加凸显。我们有陕南第一家、陕西第七家 5A景区金丝峡，有“天然药库” “中国名茶之乡” “中国天然氧吧”等美称，还有极具开采价值矿产资源;我们有鄂豫陕三省八县、陕西东南门户的区位优势，还有沪陕高速、西南铁路和 312 国道等东西交通大动脉，具有承接中东部产业西移，发展枢纽经济、门户经济、流动经济的先天优势;我们有基础完备、功能齐全的工业园区，有全省政策最全、流程最简、优惠最大的招商引资优惠暂行办法 优化营商环境十条规定 ，还有低成本的土地、劳动力等生产要素资源，吸引了一大批好项目相继落户，加速构建现代材料、能源电子、绿色食品、文化旅游、仓储物流“五大产业”集群，既保障了当前经济的稳中有进，也积蓄了支撑长远发展的后劲。此外，我们还有精诚团结、务实创新四大班子，有不甘落后、奋勇争先的干部队伍，有勤劳朴实、开放包容的人民群众，全县上下“人心思齐、人心思干” ，这些都为 XX 迅速崛起、追赶超越提供了有利条件和强大支撑。三是从省委市委要求看，期高任重，正是我们正视问题、补齐短板的转换期。多年以来，XX 各项工作历来都位于全市前列，是全市的“老先进” ，创出了广场问政、西街棚改等很多“XX 经验” ，备受省委和市委的关注。省委常委、统战部长、副省长姜锋同志亲自包抓XX，去年 7 月分深入我县调研时，要求我们用“绣花”功夫坚决打好脱贫攻坚战，并协调省级包联部门为我县筹集资金、争取项目。市委书记陈俊同志对 XX 也是高度关注，在 XX 调研时，亲自赋予了我县“旅游之都、创业新城、灵秀 XX”的发展定位，提出了很多具体指导意见，还将产业扶贫月、城市党建、重大项目等重要会议放在我县召开，足见市委、市政府对 XX 发展的关心、支持和期待。可以说，对于 XX 而言，省市的这种期望、这种重托、这种考验，都是前所未有。我们必须以强烈的紧迫感、责任感和使命感，抢抓机遇争政策，放大优势快发展，化解压力变动力，进一步统一思想，激发大发展、快发展的精神动力，推动 XX 迅速崛起，不断加快追赶超越步伐。(三) 总体工作思路基于以上的认识和判断，县委常委会对 XX 未来几年发展的总体思路和目标是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，坚持“生态立县、产业富民、城乡统筹、赶超发展”战略，聚焦追赶超越、 “五新”战略和“三化”路径，推进“一心三带五协同”发展布局，强基础、兴产业，聚力改作风，打好攻坚战，努力培育和打造一批产业聚集区、特色小镇(街区) 、田园综合体和美丽乡村，决胜全面小康、推进撤县设市，建设“旅游之都、创业新城、灵秀 XX”。在具体工作实践中，我们要认真贯彻落实党中央决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的系统部署，立足县情实际，科学把握和处理好这样几个事关全局的重大战略安排。一是决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会。到 2019 年实现脱贫摘帽，是省市下达我县的政治任务，也是我县对市委、市政府立下的“军令状” ，到 2020 年和全国人民一道同步够格迈进全面小康，是县委、县政府对全县人民的庄重承诺。XX 作为深度贫困县，要按照中央和省市的统一部署，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，紧盯“两不愁、三保障”目标，围绕深度贫困县脱贫攻坚规划 ，聚焦精准施策，下足“绣花”功夫，着力抓重点、补短板、强弱项，统筹打好防范化解重大风险、污染防治攻坚战，确保顺利实现。同时，坚决与全国全省人民一道迈入全面小康社会。二是加快产业发展，推动 XX 迅速崛起。产业是经济发展的核心动力。我们将紧扣供给侧结构性改革这条主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力构建高端引领、协调融合、绿色低碳、优质高效的现代产业体系。挖掘一产潜力，发展培育一批农业深加工企业和项目，不断优化农业发展结构和体系;补齐二产短板，大力发展门户经济、枢纽经济、流动经济、循环经济等新兴业态，培育壮大“五大产业”集群，努力把工业做大做强;强化三产优势，发展壮大大健康、大旅游、大文化、大物流等现代服务业，把 XX 打造成三省八县的物流中心、商业中心和文化中心。在全面建成小康社会基础上，力争用几年时间，使 XX 经济社会主要指标在全市达到领先水平，在三省八县达到上游水准，率先崛起、独占鳌头。三是突出协调发展，建设区域中心城市。 “我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾” ，这是党的十九大作出的一个重大政治论断，揭示了制约我国发展的症结所在，明确了解决当代中国发展问题的根本着力点，为新时代谋划发展、推动发展指明了正确方向。未来一个时期，我们要紧紧围绕这一主要矛盾，进一步突出“生态立县、产业富民、城乡统筹、赶超发展” ，着力解决好发展不平衡、不充分的难题，努力实现经济量级、城市能级、民生改善、社会治理、生态文明全面升级，使 XX 的综合实力在全省同类县区中的位次不断前移，努力建设经济发达、文化繁荣、法治优良、功能完善、生态一流、人民幸福的区域中心城市，让“秦东明珠”在三省八县更加耀眼，在三秦大地更加靓丽要实现这些目标，我们必须坚持从严管党治党，充分发挥“关键少数”特别是县级领导干部的表率作用;必须准确把握发展大势，紧跟时代步伐，牢牢掌握新时代发展的主动权;必须紧盯既定目标，全神贯注、聚精会神地抓好改革发展稳定各项工作;必须树立问题导向，在研究解决矛盾问题中推动发展;必须弘扬实干作风，以抓铁有痕、踏石留印和钉钉子精神狠抓落实，不忘初心、牢记使命、接续奋斗在新时代新征程中，拿出新担当、展现新作为。三、2018 年工作2018 年是贯彻落实党的十九大精神的重要一年，是决战决胜全面小康社会的关键一年，做好全年工作意义重大。全县工作的指导思想是：全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握中央和省、市委决策部署，坚定不移用新发展理念统领发展全局，坚持稳中求进工作总基调，紧盯追赶超越目标，全面落实“五新”战略任务，统筹推进“一心三带五协同”发展布局，加快推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，聚力抓好“六件大事” ，接续打好“六大攻坚战” ，确保各项目标任务高质量、高效益完成，奋力开创新时代和谐美丽幸福 XX 新局面。综合各方项因素，县委常委会提出，2018 年全县的预期目标是：全县生产总值增长 %左右，地方财政收入同口径增长 %左右，全社会固定资产投资增长 %左右，社会消费品零售总额增长 %左右，城乡居民收入分别增长 %和 %左右。这一系列指标，既贯彻中省的总体要求、又符合我县实际，既考虑了速度和质量、又兼顾了需要与可能，经过努力是可以实现的。围绕上述目标，2018 年要重点抓好以下几方面工作：(一) 接续打好 “六大攻坚战 ”，奋力加快追赶超越1.坚决打好精准脱贫攻坚战。要以开展扶贫领域作风建设和问题整改为契机，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧盯35 个贫困村销号和 1.67 万贫困人口脱贫的任务，落实“十一个”精准措施，构建专业、行业、社会“三位一体”大扶贫格局支撑，决战决胜脱贫攻坚。一是精准落实脱贫富民政策。用足用活中省市深度贫困地区脱贫攻坚倾斜支持政策，把各项政策细化成具体项目、具体工程，转化为具体的工作成效。二是精准发展脱贫富民产业。深化三产联动产业扶贫模式，全力推进光伏、旅游、电商、生态等扶贫新业态，确保将所有贫困户牢牢地拴在产业链上。三是精准实施生态扶贫。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力发展绿