2017年某乡镇党委副书 记履行党风廉政建设主体情况报告两份合集

2017 年某乡镇党委副书记履行党风廉政建设主体情况报告两份合集报告一今年以来，在县委、县政府的坚强领导和县纪委的关心指导下，xx 镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:一、党委领导班子集体责任的落实情况1.狠抓教育，提高认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神 14 次，不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动， 召开了全镇党员干部警示教育大会，组织观看了贿变 被金钱毁灭的人生等 5 部警示教育片 410 余人次;并组织党委成员分别到所联系村支部开展讲廉政教育党课活动;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。2.加强领导，促进落实。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，成立以党委书记为组长的领导小组，并与各村签订党风廉政目标管理责任书 ，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，定期召开会议 9 次，专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报 10 次，对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。3.建章立制，形成长效。建立健全党风廉政建设责任追究机制，进一步明确分包责任，副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门，并将xx 镇 2017 年党风廉政建设和反腐败工作实施意见与责任分工一览表分解到有关领导干部及科室、部门，每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时，镇党委与领导干部分别签订了年度领导干部党风廉政建设目标责任书6 份，镇所有党员干部签订了党员干部廉政承诺书346 份，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时，镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度，以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等 20 项规章制度，确保党风廉政建设常抓共管。4.明确导向，选好干部。严格遵守党政领导干部选拔任用工作条例和国家公务员法的有关规定，认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规，加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组，从建议人选的资格审查到党委讨论决定，任前公示等全过程，认真监督检查，确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。5.自查自纠，常抓整改。以“两学一做”学习教育实践活动为契机，聚焦“四风”问题，开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷” 、公款走访等专项治理活动 12 次。公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在镇食堂安排就餐，不上烟酒。工作日内严禁饮酒，镇纪委加大查处力度，凡发现工作日内饮酒现象的，从严从重处理。公车私用治理方面，我镇现无公车，严格租车制度，无特殊情况不得租车。办公用房清理方面。我镇科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议 20 个，节约会议经费近 3 万元。6.组织保障，履职尽责。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件，创造良好环境，旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件。第一，解决专岗不专职的问题。明确纪委书记苏长胜同志分管纪检、监察工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用。第二，大力推进乡镇纪委规范化建设，配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部，配备办公办案设备和办案经费。第三，支持纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题勇于“亮剑” ，坚持有腐必反、有案必查，坚决惩处、决不姑息，以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。2017 年以来，共查办各类违纪案件 3 起，并积极配合县纪委监察室和协作区查办信访案件 5 起，处理群众反映违纪党员干部 1 人，有力的打击了违法乱纪分子，警示广大党员干部严格自律，廉洁从政。7.加强督导，务求实效。成立了督查工作组，由纪委、党政办主要负责人组成，负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。2017 年以来，开展机关效能督导检查 16 次，对 3 名违纪人员进行了严肃处理，确保各项工作有序合规开展，取得实效。二、本人“一岗双责”责任落实情况1.明确职责，认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署，一起落实，一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办” 。2.分解责任，严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全镇党风廉政建设工作进行细化分解，靠实廉政责任，明确要求各村、各站所做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。3.抓好关键环节，助推党风廉政建设。第一，通过群众推荐、民主测评和工作考评，培植树立典型，并发挥典型的示范带动作用，以点带面，号召党员干部向典型看齐，积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围，保证各项工作增效提速。第二，坚持正确用人导向，推进干部人事制度改革，增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度，建立健全干部管理监督机制。第三，抓住村两委班子新上任的敏感时期，进一步强化对村级的监管，着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、 “三务”不公开、侵占和挪用资金等问题，通过明查暗访、群众举报等途径，加大违纪违法行为查处力度，为村级开展工作奠定坚实的基础。4.严于律己，当好廉政表率。作为镇党委书记，我坚持以身作则，严于律己，带头执行中国共产党党员领导干部廉政准则和关于领导干部报告个人有关事项的规定 ，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，他们没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。一年来，我在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在，一是对党风廉政建设宣传不够重视，氛围不够浓厚;二是对制度执行力度重视程度不够，存在重制度建设轻制度执行的现象;三是对个别干部和个别部门管理还不到位，抓落实的力度不够。下一步，我将认真贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会及十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为建设幸福 xx 提供坚强的政治保障和纪律保障。XX 镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告市委、市纪委：根据关于做好 2017 年度党风廉政建设责任制工作的通知（慈党办2017 44 号） ，围绕本年度党风廉政建设责任制落实贯彻情况、存在问题和原因分析，现就我镇落实党风廉政建设主体责任情况报告如下：一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况2017 年，在市委和市纪委的正确领导下，XX 镇党委紧紧围绕“两手抓两手都要硬”的原则，既抓经济社会发展，又抓党风廉政建设及反腐败工作，为“全域打造美丽乡村、建设海塘花园小镇”提供了坚强有力的纪律保障。（一）加强组织领导。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作，年初订计划，年中“回头看” ，年底有总结，抓日常，抓苗头，抓机制。调整纪委委员 1 名，增设监察室主任。制定出台了2017年 XX 镇党风廉政建设和反腐败工作要点 ，明确党委履行党风廉政责任制主体责任，按照“三书两报告”要求，将责任制目标细化为10 大项，35 个小项，将党风廉政建设责任制分解到班子领导、各办（所、线） 、下属部门和各村（居委） ，做到单位部门有责任，人人有担子。落实一年两次责任制谈话，全年已完成谈话 138 人次。同时围绕党的群众路线教育实践活动开展，进一步抓好抓实党风廉政建设责任制工作。注重对全镇党风廉政建设工作的研判分析，重点在财经票据管理、工程招投标、 “三费”治理等重点领域存在的管理不到位问题和薄弱环节进行重点调研，完善相关制度规定。（二）严肃党的纪律。镇党委坚持把维护党章、严肃党的纪律特别是政治纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。深入学习近平同志系列讲话精神，不折不扣贯彻落实上级党委重大决策部署，在“三改一拆” 、 “五水共治”等重点工作推进中，始终做到与上级党委在思想和行动上保持高度一致，做到完成任务不打折。针对中央“八项规定” 、省委“六个严禁” 、宁波市“正风肃纪”十项规定和市委有关效能建设等规章制度，做到经常性提醒，坚决克服麻痹思想。（三）严格选人用人。镇党委始终严格按照规定选拔任用干部，防止选人用人上不正之风和腐败问题的出现。一年来，按照慈溪市党政机关中层干部选拔任用工作暂行办法的规定，加强干部使用过程中的监督，严格遵照动议、民主推荐、考察、讨论决定、谈话公示等程序和要求，共调整机关中层干部 5 名，提拔 1 名，其他干部岗位变动 5 名。根据 “村治改革”理念推动镇机关干部、村专职工作人员在镇与村、村与村之间交流，今年交流 10 人，提拔 6 人，3 名机关干部下村任职。通过笔试、面试、考察、公示等有关程序，面向社会公开招聘临聘人员 6 名。严格执行村书记离任审计制度。在用人环节上，主要存在问题是中层骨干的作用发挥还跟不上时代变化的需求，年轻干部的培养途径偏少，部分岗位的设置、任务分配还不是很科学， “空的空煞、忙的忙煞”现象有所显现，岗位职能设计没有及时跟上，在如何提升干部的敬业精神和担当精神上缺乏有效的手段等问题。另外，临聘人员的教育管理和考核工作有待加强。（四）维护群众利益。一年来，镇党委始终高度重视维护群众的根本利益，把“坚持以人为本、维护群众利益”的理念和要求贯穿于党风廉政建设工作的全过程。针对群众反映强烈的突出问题，加大专项治理工作力度，特别是着力解决外来子女就学、农村集体聚餐卫生、水环境整治、房屋拆迁、土地征用等涉及群众利益的突出问题，切实维护好群众利益。完善阳光通道公共管理服务平台，畅通群众诉求反映渠道，实现“一个平台受理、分级处置、限时办理” ，并落实办理反馈机制，确保群众反馈的问题件件得到落实。实施镇村环境卫生“一体化”保洁机制，继续探索夜间“网兜式”管理模式，努力构建卫生好、治安好的社会环境。组织 10 个基层站所开展述职评议活动，深化群众满意站所创建。但镇村干部在主动服务群众、走下去了解群众疾苦、加大对弱势群体的帮扶关爱等方面还存在一定问题。村级河道的汪池局部污染一定程度存在，在如何发展壮大村级集体经济增收上缺乏有效的办法和路子。（五）强化权力制约。大力推进政府职能转变，实现简政放权，明确各部门的权力清单。自镇便民服务中心建立以来，目前中心已进驻事项 47 项，下放村级便民服务事项 24 项，有效规范了公共权力运行，扎实推进了基层党风廉政建设。规范党务政务公开，定期及时更新党务政务公开内容，接受社会监督。针对今年发生的镇劳动保障所工作人员章顺煊涉嫌挪用被征地人员养老保险个人缴费500 余万元的重大问题，镇党委进行了深刻反思，针对票据管理不严，内控机制执行不到位的问题，立即着手对有关权力运行和机关内部管理制度进行了完善，组织开展对各办（所）各类制度执行情况进行专项督查，杜绝此类事件的发生。对暴露出来的制度执行不力、管理失控等情况，对 6 名同志进行了追责。（六）加大执纪力度。党委领导和支持案件查办工作，及时听取案件查处情况汇报，帮助协调督办，排除执纪办案中的阻力和干扰。加大案件查办力度，在审计调查、举报受理和办案过程中，注重案件线索的挖掘和查处，提高办案质量，努力做到不错不漏不失误，既体现工作导向，又注重办案成效，既讲原则性，又讲人性化，实现案件办理在教育、警示和惩处方面的多重效果。到目前为止，已立案 7 件，结案 7 件，已查处党员 6 员，其中党员干部 4 名，非党员干部 1 名，书面诫免处理 2 人。认真受理来信来访，根据反映的线索，及时做好信访件查处和矛盾化解工作，做到件件有答复、处理有依据。实施领导信访包案，对傅福村集体上访积极处置。到目前为止，共受理信访案件 10 起，办结 7 起，另外 3 起正抓紧办理。（七）健全惩防体系。一是抓好惩防体系建设。贯彻落实慈溪市 2013-2017 年惩治和预防腐败体系建设工作方案 ，逐项明确责任，形成工作合力。完善惩治和预防腐败制度，加强廉政风险防控机制建设，排查重点岗位的各类风险点，有效预防各类风险发生。完善廉情预警信息收集网络，进一步提高防范腐败的预警能力。二是加强党风廉政教育。积极开展“三分钟廉政教育课” ，组织机关干部赴市看守所接受警示教育。推进市级廉政文化“六进”示范点创建，做好 2007 年度-2012 年度市级廉政文化“六进”示范点复评指导工作。开展“巾帼助廉树家风、共筑海塘中国梦”活动，签订助廉承诺书 68 份。开展 “我心中的廉节”主题征文活动，收到征文20 余篇。深化基层廉洁工程建设，完善村务监督委员会运行机制，充分发挥村级便民服务中心和“三务”公开平台作用，进一步规范村干部行为。三是加强重点领域监督。开展 2017 年度公务支出公款消费情况专项检查。严格实施XX 镇公务接待实施细则 ，全镇公务接待费用同比下降 34.6%，完善“三项公务活动 ”费用开支网上备案制度，今年共备案 7 起，涉及金额 27471 元。做好重点工程监督，进一步完善村级项目立项评审会制度，对由集体投资的工程项目实行提前介入制度，完善对工程报建、招投标、建设、竣工验收的全程监督机制。扎实推进农村集体“三资”管理服务中心标准化建设工作，对暴露出的村级大额资金往来用现金支票、现金支付等情况进行整改，进一步加强村级财务的监控和督查。推行农村基层权力运行清单，规范和保障村级组织和干部权力运行。主要问题是存在个别工程采用“肢解”分段实施，故意避开招投标的情况，在工程实施过程中联系单过多的情况也时有发现。（八）深化内部监督。组织领导干部开展述职述廉活动，严格落实民主生活会制度，召开班子民主生活会，开展对照检查，组织批评和自我批评，领导班子共查摆出问题 171 条，其中党委书记查摆问题 17 条，镇长 17 条，其他班子成员均在 12 条以上。完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定。加强对党政班子成员廉洁自律规定执行情况的检查，落实党政班子述职述廉制度和年度廉情公示制度，自觉接受群众监督。（九）反对四风改进作风。开展党的群众路线教育实践活动，组织镇村干部开展“走村不漏户，户户见干部”活动，设立民情驿站 50 个，探索建立便民服务责任区村干部工作室 15 个，党员干部人均参加“圆桌夜谈”10 次以上，进一步解决干部联系服务群众“最后一公里”问题。镇党委组织召开由各村书记、企事业单位负责人、村民代表、党员代表等参加的座谈会 3 次，就镇领导班子整体及个人在“四风”方面存在的问题，征求大家的意见和建议，共收集整理建议意见 51 条，其中大部分已完成整改或做好解释工作。成立镇正风肃纪工作领导小组，在全镇范围内不定期开展查庸治懒、查禁治奢、查不作为、查慢作为、治乱作为等活动。今年来，已累计开展正风肃纪专项行动 15 次，下发通报 11 起。扎实推进文风会风整治，坚持周一无会日和下村固定服务日，组织会议明确参会对象，突出会议主题，提高会议效率，做到能用短信发送、电话通知的一律不发文、不开会；会议发言材料注重写短文、讲短话，不搞长篇大论。深入开展公务接待、 “三公”经费、办公用房、公车使用等专项整治行动， “三公”经费比去年同期下降 66.9%，清理办公用房 294.8 平方米。制定了 镇机关各办（所）绩效考核办法 ，在镇阳光通道设立了在线考核系统，通过在线考核和日常检查相结合，对各办（所）进行绩效评定，提升机关效能。通过建立“五联五访” 、“五必到” 、 “六个一”的阳光联系服务制度和三问、四网、五百、六会的阳光沟通分析制度，快速高效的解决来自基层的热点、难点问题。到目前为止，共收到各类诉求件 220 件，全部办理完结，完成率达 100%。落实财政预算决算公开等制度规定，开展领导班子和领导干部作风状况评价，把评价结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。配合做好新一轮“三十佳、双末位”评选活动。但干部联系服务群众还存在“三多三少”现象，走访社会精英多，看望弱势群体少；听取意见记录本子的多，真正帮助解决问题的少；集中组织参与的多，主动前往走访的少。同时也有个别如会议玩手机现象，部分村干部在会场吸烟等还有待整改。（十）专项重点任务保廉。镇党委把重点工作保廉体系建设列为党风廉政建设和反腐倡廉重点工作之一，列入党委议事日程，与工程项目任务和队伍建设同部署、同检查、同落实、同考核。加强对“五水共治、 “美丽乡村”和“农房两改”等重点项目保廉工作的监督，评审村级项目 212 个，涉及金额 2800 余万元。二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况根据市委要求，现就 2017 年度党委书记履行党风廉政建设“第一责任人”情况进行简单述职。（一）强化“一岗双责”意识，认真落实党风廉政责任制。镇党委书记高度重视党风廉政建设工作，年初专题召开会议，传达中央关于惩治腐败和加强党风廉政建设的精神，并根据市委要求，传达到每个班子成员，同时借助各类会议多次重申党风廉政建设的重要性和紧迫性。在研究起草今年的2017 年 XX 镇党风廉政建设和反腐败工作要点时，镇党委书记就其中加强干部作风建设和村级财务管理等方面多次提出修改意见。并在制度的执行上进一步强化，努力消除制度不执行或执行不到位的弊端。进一步健全“制度抓、抓制度”机制，建立重点工作、重大事项定期通报制度，公开透明促落实，加大事后督促考评促落实，及时反馈落实工作中存在的问题。在碰到重大问题和重大案件时，党委书记主动过问，特别是今年 XX 镇劳动保障所工作人员章顺煊挪用被征地人员养老保险个人缴费事件发生后，党委书记立即召集班子成员进行深刻反思，加强有关制度整改落实，对市检察院调查取证等环节给予积极支持配合，及时召开机关干部大会说明有关情况，督促有关部门制订完善工作制度和权力运行清单，严防管理漏洞。指导镇纪委对相关人员进行追责处理，对案件执纪中碰到问题，党委书记及时听取汇报，加强协调督办，对于镇纪委办案，不余遗力给予支持。（二）扎实推动干部作风整改，有效维护群众切身利益。坚持周一党政领导大接访制度和每月 16 日信访接待日制度，对重要信访做到主动批阅、主动过问、主动接访。对涉及群众利益或反映强烈的工作做到亲自挂帅，协调有关部门及时解决，在抓落实的过程中，注重与班子成员、镇村干部的有效沟通，注重分级管理、分工负责，注重组织纪律的执行，对落实不力的人与事认真严肃地追究责任。为拓宽干部联系服务群众渠道，党委书记参考在美国休斯顿作访问学者时见到的 311 模式，将传统群众工作方法与现代信息技术相结合，搭建阳光通道公共管理服务的在线系统，使之成为干部群众与党委政府互动的一个综合性平台，实现“一个平台受理、分级办理、限时办理” ，进一步畅通社情民意反映渠道、提高镇村应答办理效率和增强为民办事的刚性约束，至今共受理来信、来电、来访等 220件，办结率为 100%。由党委书记提出设想，在全镇各村探索并推行民情驿站和便民服务责任区村干部工作室，倒逼村干部熟悉人头、摸清底子，解决干部联系服务群众“最后一公里”问题，目前累计建民情驿站 50 个、村干部工作室 15 个。主动参与 “圆桌夜谈”10余次，不定期走访老干部、老党员及部分村民代表。推动开展正风肃纪工作经常化，促使镇村干部加快作风转变。但是作为党委书记，主动走访群众，听取群众意见，解决群众困难还不够，在接待一些老访户时态度还不够好，对解决镇村干部作风建设方面的问题虽能引起足够重视，但手段方法还不够多。（三）坚持率先垂范，深入推进党风廉政建设。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从，作为镇党委书记，只有自己严格履行党风廉政建设责任制，才能带动班子成员和镇村干部严格遵守，以防“破窗效应”显现。党委书记带头严格遵守党的纪律特别是政治纪律，在思想、言行上自觉与党中央保持高度一致，对不遵守党的纪律的行为坚决予以抵制反对。旗帜鲜明地反对“四风” ，从小事做起、从细节做起来改正不足。带头廉洁自律，带头改进文风会风，带头值班驻夜等等，一切率先垂范。平时严格要求自己，未出现公车私用情况，职务消费、办公用房整改严格按照规定执行，未出现利用职务之便为亲人或他人谋取不当利益。在选人用人时，做到不唯亲不唯私，提拔使用干部做到多方听取意见，党委集体商量决定。同时，切实管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。