2017年度县人大常委会领导班子工作自查报告

2017 年度县人大常委会领导班子工作自查报告2017 年，在县委的正确领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行宪法和法律赋予的职权，坚持围绕全县工作大局，与时俱进，开拓创新，依法履职，圆满完成了县人大十八届一次会议确定的各项目标任务。全年共召开常委会 6 次，听取审议专项工作报告 30 项、评议专项工作 3 项，作出决议决定 11 项，形成审议意见 11 件 51 条、评议意见 3 件 14条，组织常委会组成人员、人大代表视察调研 25 次，为推进全县经济社会发展和民主法制建设作出了积极的贡献。一、围绕县委决策部署，审议决定重大事项县人大常委会围绕县委决策部署，不断健全人大讨论、决定重大事项制度，年初在县十八届一次人代会上，审查批准了“一府两院”工作报告和国民经济社会发展计划、财政预算。7 月份听取并审议了“一府两院”前半年工作，提出强力推进项目建设、加快产业转型升级、聚力抓好脱贫攻坚等 15 条审议意见，促进了全县各项工作的落实。听取审议了县人民政府财政决算报告、审计工作报告、审计整改情况的报告、调整财政收支预算的报告，依法做出了相关决议和决定。首次对 8 个 PPP 项目进行审议，依法作出了预算认定审批，并要求政府及相关部门严格按照有关法律法规规定，加强工程建设管理，确保项目早日建成。在县委的坚强领导下，精心指导全县圆满完成了县镇人大换届在十八届人大一次会议上，依法选举产生了新一届人大常委会、政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长。坚持任前法律知识考试、供职承诺、常委会票决、向宪法宣誓等制度，全年共任免国家机关工作人员 72 人。注重任后监督，通过加强日常联系、听取审议履职报告、视察调研和工作评议等形式，督促任命干部依法履职、勤政为民。二、充分发挥监督职能，努力增强监督实效(一) 聚焦服务中心工作，狠抓重点工作监督。为助推脱贫攻坚战，成立 4 个视察调研组深入全县 12 个镇办，对我县脱贫攻坚工作开展监督，为促进政府工作带回了最底层的声音。为助推全域旅游攻坚战、特色农业攻坚战，围绕发展全域旅游提升三产服务水平 、整合全县农产品资源打造特色品牌课题进行了专题调研，形成了调研报告供县委决策参考。常委会先后 2 次组织常委会组成人员和市县人大代表对重点项目建设情况进行实地视察检查，听取和审议了 2017 年重点项目建设情况报告，针对个别项目进度缓慢、项目前期工作深度不够等问题，提出了坚持规划引领、狠抓项目策划储备、拓宽招商引资渠道、完善考核评价机制等审议意见，督促重点问题解决，有力地推动了项目建设。(二) 聚焦群众关注热点，推进民生领域监督。在县十八届人大常委会四次会议上，专题听取和审议了政府为民承诺“十件实事”落实情况的报告，同时针对审议意见落实情况进行了“回头望”和满意度测评，有力促进了群众关注的民生热点问题的解决。听取并审议了了县政府落实环境保护目标责任制情况的报告，督促县人民政府坚决扛起生态文明建设的政治责任。把受理和接待群众来信来访作为强化监督、为民服务的重要抓手，不断健全完善信访工作长效机制，加大信访案件转督办力度。全年共受理群众来信 36 件、来访 108 人次、批转督办 36 件，在维护稳定中发挥了积极的作用。(三) 聚焦政府职能转变，开展专项工作评议。先后组成 3 个评议调研组对我县司法行政、市场监督管理、林业工作开展了专项评议。各评议调研组深入镇村、农户、建设工地广泛了解各项工作开展情况，听取基层群众的建议和意见。共发放调查问卷 600 余份，召开各类座谈会 6 场次，走访人大代表、群众 280 人，收到各类意见建议 15 条。常委会议集中听取审议了这 3 项工作开展情况的报告和专项评议调查报告，并进行了集中评议，现场公布了评议格次，有力的促进了政府相关部门严格依法履职，有效解决了群普遍关注的生态建设、市场监管、司法为民等热点问题。(四) 聚焦民主法治建设，强化法律实施监督。审查批准了县法治宣传教育第七个五年规划，推动我县“七五”普法广泛深入开展。开展治安管理处罚法执法检查，提高了公众的安全感和对公安机关的满意度;开展矿产资源法执法检查，回应了广大群众关于要求加强矿产资源管理、加大打击非法开采的呼声，进一步推动了全县矿产资源有序开发、合理利用和有效监管;开展国务院城镇排水与污水处理条例执法检查，全县水环境质量得到持续提升。对法、检“两院”执法执纪情况进行视察调研，听取和审议了县人民法院、检察院上半年工作报告，推动我县司法体制改革向纵深发展，“两院”案件办理质量、信息化、规范化建设得到进一步提高。三、创新机制优化服务，发挥代表主体作用一是强化学习培训，提升代表履职能力。组织在丹市四届人大代表参加市人大学习培训班，邀请省人大常委会的专家对新任县人大代表进行了专题培训，并为代表订购寄送民生报 、 法治与社会等报刊资料，开拓代表的工作视野。二是丰富活动载体，拓展代表履职平台。在全县各级人大代表中深入开展“聚焦追赶超越、助力全面小康”主题实践活动和学习党的十九大精神助力脱贫攻坚“大宣讲、大走访、大调研”活动，激励和引导全县各级人大代表开展积极投身于奋力追赶超越、决战全面小康的主战场，在活动中展现履职为民的风采，在活动中兑现为民代言的承诺。精心指导乡镇人大工作，邀请镇人大主席列席常委会，年终结合走访代表对镇人大工作开展情况和代表履职情况进行了全面检查。指导各镇人大主席团组建市县镇人大代表中心活动组 12 个、代表活动小组 71 个，新建高标准的龙驹寨街道、铁峪铺镇人大代表中心活动室 2 个。三是强化措施，提升议案建议办理质效。通过领导领衔督办、委办分工督办、电话跟踪催办、现场视察催办等方式，督促承办单位认真办理和答复。先后两次组织代表到新建 xx 高级中学、中心广场地下人防、城区综合市场等项目现场视察，指出议案办理存在的问题，提出加强办理的具体要求，努力提高办理质效。经过努力，十八届人大一次会议代表提出的 171 件建议全部按时办理答复，议案办理基本完成年度工作计划，代表满意率和问题解决率较往年均有所提高。四、着力提升执政能力，自身建设全面加强(一) 强化思想政治建设。常委会坚持把政治建设摆在首位，组织常委会组成人员认真学习党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于人大工作的重要论述，牢固树立“四个意识” ，筑牢了依法履职的思想基础。(二) 狠抓干部队伍建设。全面落实了容错纠错、鼓励激励、能上能下等“三项机制” ，形成了用制度管人的良好机制。加强常委会机关人员配备，做到人岗相宜，适应工作。加大对年轻干部的教育和培养力度，培养人大机关干部忠诚、干净、担当的良好品行，为抓好各项工作落实，奠定了坚实的基础。(三) 加强执政能力建设。县人大常委会高度重视常委会组成人员的能力培养，加强对新任组成人员的法律法规和专业知识的培训。先后组织工作人员赴全国人大培训基地等地学习制度建设、法律监督、预算审查等工作经验，拓宽了工作视野，学习了先进经验，提高了工作水平。(四) 不断加强作风建设。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，努力改进调研视察、执法检查、专题询问、跟踪督办等工作程序，规范公务接待，减少“三公”经费支出，持续整治“四风” ，为抓落实，提供坚强的作风保障。把精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来抓，领导班子成员坚持每周走访包抓贫困村，听取驻村帮扶工作汇报，并指导帮扶村理清发展思路，落实帮扶措施，协调解决脱贫中出现的难题，争取落实相关帮扶资金和政策，解决了一批实际问题，脱贫攻坚初战告捷。常委会十分重视人大理论研究，广泛宣传人大制度，鼓励机关工作人员踊跃向各级各类媒体投稿，全年在省市各级媒体发表通讯、调研文章累计达到 25 篇。(五) 深化党风廉政建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、长效化，严格落实党内政治生活准则和党内监督条例 ，规范党组中心学习组、支部“三会一课” 、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，不断推进党内政治生活规范化、正常化。强化抓党建和党风廉政建设的主体责任意识，将管党治党的政治责任落到实处，在机关形成了风清气正，心齐气顺的良好政治生态。