某某工商行政管理局党组2018年上半年工作情况报告范文

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某某工商行政管理局党组 2018 年上半年工作情况报告范文市委:根据zz 市狠抓工作落实十二条规定 “市直各部门党组(党委)每半年须向市委报告 1 次工作”的要求,现将市工商局 2018 年上半年工作情况报告如下。一、上半年主要工作(一)持续推进商事制度改革,市场营商环境不断优化一是着力培育壮大市场主体。全力推进 2018 年全市新登记各类市场主体 1.5 万户的重点工作,牵头成立加快市场主体培育发展工作领导小组,明确工作小组职责;李仁杰副市长、陈计全副秘书长召开四次工作会议,研究部署该项工作;实地调研五个县(区) ,分解 2018 年培育市场主体发展目标任务至各县(区) ,积极探索施行备案监管制度。不断放宽市场准入条件,助推大众创业、万众创新。目前,全市市场主体总量保持较快增长,截至 6 月,全市有各类市场主体 84051 户,同比增长 10.21%。16 月,新登记市场主体增幅趋缓,新登记各类市场主体 6332 户,同比增长 3.21%。二是推进市场主体登记便利化改革。大力推行公司制企业设立登记全程电子化和企业变更、备案、注销等业务“网上受理”登记模式,进驻中心审批事项实现 100%可网上办理。开启“银政合作” , 扩充网上办理通道。今年 5 月,建行 6 个网点设立 “工商登记全程电子化辅导站” ,各网点通过全程电子化系统,协助企业办理名称预先核准、公司设立登记和领取营业执照等业务,实现申请人就近享受免费工商登记服务。截至 6 月,我市通过网上办理企业设立登记 343 户,其中,银行免费代办 18 家。在去年实施的“二十证合一”基础上,6 月 25 日起,将发改、公安、财政等 11 个部门(单位)13 个涉企证照事项整合到营业执照上,实行“33 证合一” 。三是全面提速审批时限。实行“马上办、网上办、一次办” ,编制公布“三办”清单,实行动态管理;简化优化“三办”流程,逐项编制完成标准化办事指南和一次性告知书,细化量化审查裁量标准;全面推行“三办”服务标准化。对 63 个简易事项实行“马上办”,不让办事的企业、群众现场等候超过 1 小时;优先推行 “网上办” ;复杂事项基本实现“一次办” ,凡符合法定受理条件、申请材料齐全的,须一次办结。(二)积极创新市场监管机制,市场监管效能进一步提高一是企业信用监管机制不断健全。通过加强组织领导、广泛宣传引导、优化服务、强化督导等措施,企业年报和信息公示工作有序推进。截至 6 月,全市企业年报公示率为 x%,农专社年报公示率为x%,个体户年报率为 74.96%。加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒,归集省政府部门信息共享及监管协作平台行政处罚信息 511 条,行政许可信息 x 条,抽查信息 150 条;深入推进 “双随机、一公开”监管,动态调整“双随机、一公开”抽查事项清单,完成专项双随机抽查任务 21 户,并在市政府门户网站予以公示。二是扎实开展“红盾春雷行动 2018”。制定 1 个总体方案、“3+2”子行动具体方案。检查经营企业和个体户 x 户,检查商场、超市、集贸市场等各类市场 443 个,整治重点区域 156 处;实地检查网站、网店经营者 213 个(次) ;开展行政指导、行政约谈 x 次;开展协作执法 60 次,立案查处各类违法案件 858 件,案值 84.44 万元。三是强化商标广告监管。成立以分管副市长任组长,市政府副秘书长、市工商局局长任副组长,市委宣传部等 12 个部门为成员的整治虚假违法广告领导小组;加强主流媒体监测及互联网广告监管,及时处置国家互联网广告监测中心派发违法广告线索 15 个批次共428 条;会同市卫生计生建立全市虚假违法医疗广告执法协作机制,拆除涉嫌违法违规户外医疗广告 470 余幅(件) 。 四是法治建设进一步强化。制定攀枝花市工商行政执法公示实施细则、重大行政执法决定法制审核实施细则、行政执法全过程记录实施细则 3 个制度。全面承接省工商局和市政府在 “条” “块”方面对工商执法工作的各项要求,既涵盖“双随机 一抽查”的创新执法模式,也充分体现当前商事制度改革过程中,重大、疑难登记工作亟需法制审核支持等现实需要。(三)着力强化消费维权,消费者满意度不断提高一是开展流通领域商品质量抽检。组织开展流通领域环保和食品相关产品、家用电器、开关插座等涉及人民生命健康和财产安全的重要商品质量抽检 338 批次, 93 批次不合格商品已立案查处,超额完成 2018 年市政府下达的 100 批次以上抽检任务。对市本级抽检的123 批次商品信息在门户网站上进行公示。二是加大查处侵害消费者权益力度。把“诉转案”作为消费维权的突破口,严厉查处虚假或者引人误解的宣传、侵害消费者个人信息等侵害消费者权益案件,办理“诉转案”9 件。开展红盾春雷治理旅游环境、红盾质量维权、彩钢瓦(板) 、地条钢等专项整治。查办侵害消费者权益案件 135 件,案值 x 万元,罚没 x 万元。三是全方位提升消费维权效能。举办 2017 年度消费维权新闻发布会、2018 年 315 现场大型宣传等系列活动;做好消费投诉和举报数据应用,发布 2017 年度十大消费维权典型案例及消费提示 12期;加大维权力度,受理消费者投诉 282 件,举报 49 件,为消费者挽回经济损失 x 万元;做好消费维权行政约谈和指导,对全市移动、电信、联通等 3 家通讯企业、仁和片区汽车行业进行了行政指导。(四)推动我市高质量发展,服务质量进一步提升一是大力培育商品品牌。清理攀枝花注册商标,建立攀枝花市注册商标台账;组织开展全市地域特色优质农产品普查,攀枝花芒果、盐边桑甚等 37 个优质农产品进入地理标志商标梯次培育库。攀枝花地理标志证明商标有望取得零的突破, “米易红糖” “米易枇杷”已向国家知识产权局商标局递交了地理标志证明商标申请。 二是大力推进“创文”工作。组织三区市场监管局及相关人员外出考察,学习 4 个标准化集贸市场“创文” 经验;制定贸市场专项治理行动方案,对集贸市场创建氛围营造、文明素质教育、环境卫生等进行重点整治;督查已建成 1000以上集贸市场 28 个(次) ,发放督查通报 5 份,检查经营户 2445 户(次) ,下发监督检查表 65份,清除市场内小广告 476 幅,督促市场业主清扫垃圾 10 吨。三是做好合同工作。全市办理动产抵押登记 44 件,抵押登记金额(融资)356155 万元;继续开展合同帮农指导站建设,重点抓好法律咨询服务,示范文本(范本)制定推行三项重点工作;审核国家级“守合同重信用”企业 3 家,省级“守合同重信用 ”企业 11 家,新申报省级“守合同重企业”1 家。 二、存在的问题(一)新登记市场主体增幅趋缓。2018 年上半年,新登记各类市场主体 6332 户,同比增长 3.21%,占 2018 年新登记市场主体 1.5万户目标任务的 42.21%,任务完成尚未过半。(二)涉企信息归集进度不一。在推进信用体系建设中,省、市有关部门开发不同软件系统,同一项工作需要分别录入,涉企信息归集各单位录入数据进度不一,极大地降低了行政效率。(三)市场“创文”推进难度较大。市场“创文”工作任务重、时间紧,部分市场存在基础设施陈旧破损、改造困难、专项资金紧缺、业主积极性不高等问题,推进难度较大。三、下一步工作安排(一)抓好市场主体提质增量。明确责任单位职责,加快进度,定期对各县(区)政府推进情况通报,不定期开展督查工作,全力推进市场主体提质增量。(二)持续深化商事制度改革。推行“三十三证合一”登记改革,推进“证照分离”改革;全面提速审批时限,压缩企业开办时间,实施“011”工程,即企业办照 “零见面” “最多跑一次” 、企业设立登记 1 天办结。扩大“ 银政合作 ”范围;推进企业名称登记制度改革,放宽企业名称自主选择权;完善市场主体退出制度,探索简化个体工商户注销流程。(三)强化事中事后监管。深入推进“双随机 一公开”监管,实现市场监管日常检查“双随机”方式覆盖,检查工作全公开,抽查比例不低于 5%;加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒工作;加大竞争执法力度,规范市场秩序,促进公平竞争。强化反垄断执法,做好广告市场、网络市场等重点领域监管,加强知识产权保护。(四)切实维护消费者合法权益。继续开展红盾质量维权、彩钢瓦(板) 、地条钢、流通领域电器火灾治理等专项整治,做好重点商品抽检,推进消费维权效能建设。(五)助推我市高质量发展。落实创建全国文明城市工作任务,做好集贸市场“创文”工作,强化市场日常监管;推进我市地理标志商标培育工作,主动做好政策咨询和业务指导,强化品牌惠农强农工作力度,全力打造我市地理标志商标品牌。(六)加强干部队伍建设。以加强党的建设为重点,认真落实新时代党的建设总要求,建强干部人才队伍,推进政治过硬、作风优良、业务精湛、廉洁高效的干部队伍建设,全力推进下半年各项工作。专此报告。
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