某市税务局关于省委专项巡视组反馈问题的整改落实情况汇报

某市税务局关于省委专项巡视组反馈问题的整改落实情况汇报各位领导：按照会议安排，下面我就 xx 市地税局关于省委第 xx巡视组反馈问题整改情况作以简要汇报：一、自查认领，精心制定整改方案反馈会后，为切实做好整改工作，真正将决不搞下不为例和“五个绝不姑息”要求落到实处，我局党组迅速召开扩大会议，传达省局会议精神，专题学习巡视组专项巡视反馈意见通报、省局整改工作实施方案，组织与会人员就反馈问题进行讨论，并研究成立了以党组书记、局长为组长的整改工作领导小组。随后召开各科室参加的问题认领专题会，安排各科室围绕巡视组提出的 x 个方面 x 项问题，逐条逐项对照检查，不回避问题，不推脱责任，梳理出问题清单，经分管领导审核把关后提交整改工作领导小组审议，并依照反馈意见修改完善，报市局党组会审定，整改工作领导小组据此形成市局机关整改实施方案。同时，安排各县（区）局、直属机构对照巡视反馈意见认领问题、制定方案、积极整改，实现了市局机关和各单位整改工作同步推进。及时下发整改工作方案和整改任务落实分解表，明确工作内容、实施时间、工作步骤、落地措施、完成时限和责任人，制定整改工作时间表、任务书和责任图，确保存在问题整改全覆盖，无死角，为扎实整改打下良好基础。围绕巡视组反馈意见，我局机关自查认领了 x 个方面x 个问题，提出 x 项重点整改措施。对自查认领问题，xx市局依照整改方案，将整改任务落实到了具体部门和具体责任人，明确了领导带头、以上率下，问题导向、主动认领，上下联动、台账销号，督导检查、效果落地的整改工作原则，各单位也积极认领问题，制定方案并扎实整改。高度重视，确保整改工作落到实处 迅速部署，立改立行。收到巡视组反馈意见后，县委立即召开常委会，就整 改工作进行全面安排部署。 迅速制定下发了 关于落实省委第五巡视组反馈意见 的整改方案 ， 将巡视组反馈的 5 个方面问题细化为具体问题进行整改； 按照“谁 主管、谁负责”的原则，成立了以县委书记王凯军为组长、以主管副县长为成员 的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组” ， 下设四个由县委常委任第一责 任人的整改办公室，具体抓好整改工作。整改工作在县委统一领导下有序推进。严明纪律，务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度，每月进行一 次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治、明确 专人、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究 承办人责任。对复杂问题，县委、县政府主要领导亲自挂帅；对短期难以解决的 问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。 总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看” 。 在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效 的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成 为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程， 努力促使我县各项工作再上新台阶。 二、反馈意见整改完成情况 （一）树立正确政绩观方面 1、关于领导政绩观偏差，忽视群众利益和诉求的问题。一是结合第二批党 的群众路线教育实践活动，着重开展理想信念教育。围绕共产党员先进性教育、 党的群众路线教育实践活动等方面内容，采取个人自学、集中学习、聘请专家授 课、观看专题片、专题讨论等形式，在全县党政机关组织开展理想信念、革命传 统、实践体验、党纪法规、正反典型教育。为配合学习，树立典型，我县还开展 了“群众工作典型案例” 、 “优秀基层宣传员” 、 “感动香河?身边好人”等一 系列评选活动。同时， 新香河和县电视台也开辟“小人物?正能量? 核心价值 观在身边”专栏，目前已刊发 20 余位身边好人事迹，在全县营造了学习先进、 争当先进、赶超先进的浓厚氛围。二是开展 “双承诺、双争创”活动，牢固树 立服务群众观念。在全县范围内，开展“双承诺、双争创”活动（“双承诺”即 领导班子承诺、 领导干部个人承诺， “双争创” 即争创先进单位、 争创模范个人） ， 全县科级以上单位领导班子及领导干部全部完成书面廉洁承诺，109 家单位“一 把手”依次在县电视台“八项规定”公开承诺专栏就落实“八项规定”精神进 行了公开承诺，承诺内容在黄金时段分 5 期播出。同时，还通过县电视台发布了 关于对违反“八项规定”精神进行举报奖励的公告 ，公布了监督举报电话、 邮箱及网站，设置了举报箱，广泛接受社会各界监督。三是开展走访调研活动， 积极主动了解群众诉求。抽调干部 18 名，组成 6 个走访评议组，将全县的企业 （门店） 分成 6 个片区， 摸排执法执纪部门“吃拿卡要报” 、 机关“慵、 懒、 散、 慢、浮”等损害群众利益的不正之风问题，听取群众对我县党风廉政建设、反腐 败工作和党的群众路线教育实践活动的意见建议。现已发现问题 16 个，均责成 有关部门限期整改。同时，在全县各界聘任了 40 名党风政风监督员，拓宽社会 监督范围，以便及时掌握群众意见建议，建立长效的群众监督反馈机制。四是开 展“蹲点服务”行动。认真落实“两个全覆盖、两个更广泛”要求，选派 1077 名机关干部， 组成 399 个工作组， 深入到 300 个村、 14 个社区、 77 个非公企业、 4 个学校、4 个医院、5 个新社会组织开展蹲点服务。目前各工作组已全部深入 联系点开展工作。 2、关于干部干事的胆子小，存在干工作怕出事、有失误怕追责的思想情绪 的问题。一是学习焦裕禄精神，培树敢于担当、迎难而上的精神。开展“做焦裕 禄式好党员好干部”活动， 县四大班子成员集中一天时间，学习习近平总书记在 兰考调研时的讲话、周本顺书记在“中国梦?赶考行”省级领导干部集体学习教 育座谈会上的讲话，观看电影焦裕禄 。县四大班子成员每人撰写不低于 5000 字的学习体会，集中进行学习交流。在此基础上，组织开展“书记党课进百 村”活动，由县委书记带头，县级党员领导人人行动，深入全县 300 个村街和 14 个社区，围绕学习焦裕禄精神，为基层党员干部讲党课，和广大基层党员干 部交流研讨。截至目前，全县已组织举办不同层面的学习培训近 40 场次，县镇 领导干部已累计上党课 346 次，听课党员群众达 1.2 万余人次，解决各类问题 36 件。同时，进一步细化用人标准，研究制定关于进一步严格干部选用标准， 加强干部队伍建设“十用十不用”准则 ，真正把“想干事、能干事、干成事、 不出事”的干部选拔到领导岗位。二是公开选拔一批优秀干部充实到领导岗位。 从县直单位公开选拔 13 名优秀年轻科级干部到乡镇、 街道、 园区挂职担任党 （工） 委副书记，主管或协管信访维稳工作。经过一段时间的基层实践历练，挂职干部 成长迅速、进步明显，已成为推动基层发展、维护基层稳定的主力军，其中 4 名实绩突出干部被县委提拔重用。通过公开选拔，一批的优秀年轻干部被选拔到 领导岗位，全县科级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。三 是完善香河“分类立体”考评机制。搭建“三维一体”考评体系。 “三维一体” 考核评价指标体系以“基础指标动态指标综评指标”为主体构架。 “基础指 标”体现科学发展，在原有指标基础上增设政府性债务率、工业转型升级、改善 城乡生态环境、依法行政等指标，加大环境保护、资源消耗、债务状况、突破创 新等指标权重，着力解决唯 GDP 论英雄的问题。 “动态指标 ”体现创优争先，加 分项增设十项集中行动、突破创新工作影响力等指标，将计划生育、安全生产、 食品药品安全等约束性指标纳入减分项， 使“显绩” 与“潜绩”都能得到充分体 现。 “综评指标”体现民意民主，以县级领导评价、机关干部测评、单位互评、 社会评议、考核组评价为主要内容，扩大考核评价工作的民主，从根本上解决考 核不科学、不公正的问题。通过建立“三维一体”的考评体系，真正让全县各级 领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。推行“实时监控、动态考核” 。 实行“考核责任目标具体化”管理，把各单位年度考核指标落实到被考核单位 “一把手 ”、分解到主管副职。在此基础上，实行“随时监测进度” 、 “每月调 度收集” 、“季度分析通报” 、 “台帐动态管理” 、 “重点挂帐督考”五项平时 考核制度，改年终考核为平时考核，加强对考核指标的实时监督。强化考核评价 结果运用。 建立“干部提名考评系数参考”机制，为全县科级干部建立考核情况 电子台帐， 跟踪记载干部个人年度综合考评成绩， 形成干部个人的“综评系数” ， 并规定干部提名“临界参照点” ，对“综评系数”低于 80 分的干部慎重使用、 对“综评系数”低于 90 分的干部慎重提拔，实现考评结果与干部的提拔使用相 挂钩。 （二）党风廉政建设和反腐败工作方面 3、 关于加大廉政教育力度， 有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育， 夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡廉警示教育系列活动， 强化廉政教育。 开展廉政教育“八个一”专项活动：通过组织一次党纪法规知识 考试、开展一次大讨论活动、印发一套警示教育活页文选、召开一次全县党员干 部警示教育大会、举办一次廉洁从政专题讲座、 开展一次专项警示教育活动、 开展一次集中清退专项行动、 开展一次纪委书记逐级约谈领导干部活动，打出警 示教育组合拳，努力营造风清气正的政治生态。制定了关于对领导干部进行约 谈的实施办法 ，组织县纪委监察局领导班子及各纪工委书记对各镇、街道办、 园区班子成员进行逐一约谈， 进一步提高基层领导干部落实主体责任及“一岗双 责”的意识。同时，组织县四大班子领导赴“新中国反腐败第一大案”展览馆， 接受反腐倡廉警示教育。二是开展廉政文化宣传，浓厚廉政氛围。开展了廉政书 画作品展活动。在县青少年活动中心举办了为期 10 天的廉政书画作品展览，共 展出优秀作品 70 余幅，参观人次达到 1000 余人次。筹建廉政教育基地。依托香 河“万亩荷塘”品牌优势，建设香河县“清廉? 荷香 ”廉政教育基地，通过悠悠 清史明、绿意摧残尽、映日清荷梦三个主题展区，分别展示领导人关于反腐倡廉 方面的讲话、 正反人物的典型事迹以及香河县开展党风廉政建设的成就。三是加 强制度建设，把权力关进制度的笼子。强化对“一把手”权力的监控。出台关 于加强各镇（街道、园区）和县直部门“三重一大”事项监督管理工作的实施办 法 ，推行党政主要领导“四不直接分管”制度，重点加强对“一把手”权力的 监控。全县 95 家单位百余名党政班子成员重新调整了分工， “四不直接分管” 制度落实率达 100%。强化对基层审批执法权力的监督。将行政审批职能在“中 国?香河”网站上公开集中晾晒。截至目前，具有行政审批职能的 51 家县直单位 全部公开了单位主要领导权力清单、权力流程，明晰了权力边界，规范了运行规 则。同时，编印了香河县行政处罚网上公开事项目录 ，收录全县 31 家单位 行政处罚事项 1694 项。 强化对任前监督制度的落实。 落实 关于对拟提拔乡 （科） 级党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的实施办法 ，今年已对 7 名拟提拔 党员领导干部进行了任前廉政考试，并对全部新调整、新提拔的干部进行廉政谈 话，实现了监督关口的前移。 4、关于加大监督检查力度，严肃查处领导干部失职渎职、违反廉洁自律规 定、违反财经纪律等问题的建议。一是保持对腐败案件查处的高压态势。今年上 半年，全县各级纪检监察机关共立案调查各类违纪案件 51 件，已结案 35 件，处 分党员干部 35 人，其中涉及乡科级干部案件 7 件。同时，注重发挥反腐败协 调小组信息互通、线索互送等工作机制，召开反腐败协调小组工作会议 5 次。二是积极探索案件监督管理新方式。先后制定出台了中共香河县委反腐败协调小 组工作职责及相关制度 、重要问题线索管理暂行规定 、 案件管理督办工 作暂行办法 、 案件监督管理工作暂行规定等多项规定，明确规定了重大案 件线索在向同级党委报告的同时，一并向上级纪委报告，为落实“查办案件以上 级纪委为主”奠定了制度基础。同时，编发香河县乡镇纪委办案模拟卷 ，规 范乡镇办案程序和文书。三是积极探索查办案件新机制。严格落实查办案 件 “一为主两报告”机制， 制定出台了香河县查办腐败案件体制机制改革工 作实施方案 和 香河县纪律检查机关线索处置和案件查办“两报告”工作程序 暂行规定 。同时，建立了案管备案登记制度，有效的防止了案件线索的流失。 四是推进“三转”工作，落实主体责任、强化反腐能力。一方面，党委切实担起 主体责任，从细化责任入手，相继推行了责任清单、廉政承诺、责任报告、工作 台账、 廉政巡查、 量化考核、 “一案双查”等保障党委履行主体职责的多项制度， 逐层夯实主体，逐级传导责任，确保各级党委主体责任不落空。另一方面，大力 推进纪委“三转”工作。 县委专门召开常委会，对县纪委牵头或参与的 116 个议 事协调机构进行清理调整，划转和不再参与的 104 个，仅保留 12 个，精简率达 90%，并在常委会审议通过后，以“两办”红头文件形式下发全县。同时，积极 指导县纪委优化内设机构，整合资源，充实办案力量，把更多力量调配到党风廉 政建设和反腐败工作上来，为落实全县纪检监察机关监督责任创造了有利条件。 5、关于个别村街干部素质低，土地流转、村街改造工作不规范，透明度低 的问题。一是加强基层组织建设，配齐配强村班子。在认真排查软弱涣散农村基 层党组织基础上，对个别素质低、不能胜任的村干部，及时进行组织调整，实现 优胜劣汰；对书记缺职村，积极引导企业主、种养大户、外出经商人员等率先致 富的党员“参政” ，鼓励退休教师、机关干部参选村干部。全县 6 个村书记缺职 村，通过引能人参政的办法，全部配齐配强了村班子。二是提升基层干部素质， 多种形式开展培训活动。从县委组织部、纪委、信访局、农经局等部门抽调精干 力量， 组成宣讲团队， 对全县 300 名农村党组织书记进行全员业务培训。 由各镇、 街道、园区组织辖村干部开展“读原著、学纪实、看专辑、听报告”活动，采取 集中学习和个人自学相结合的形式，开展理想信念教育，打牢服务群众的思想基 础。三是落实基层管理机制，规范基层事务管理。严格执行“三资”管理、村务 公开、 “四议一行一监督” （村级重大事务在村党组织领导下， 按照村支部提议、 村“两委”联席会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序进行决策，村委 会负责执行决议，村监会进行全程监督）等村务工作机制，规范村务工作，规范 干部行为。推进村街“两室”规范化建设和便民服务站建设，落实轮流坐班制， 各村每天至少安排 1 名村干部在便民服务站坐班办公， 处理各类事项。 对不作为、 乱作为的村干部，采取约谈、检查、警告、免职等措施，强化问责。今年以来， 全县各村经“四议一行一监督”程序决策、 执行的村街重大事务已达 1700 余项； 乡镇党委书记已累计约谈村书记 15 人次，起到了警示教育作用。四是加强基层 党风廉政建设，净化基层风气。重注发挥村监会的监督职能，加强对重大政策落 实情况和村集体“三资”管理的监督。同时，每月对村财务收支情况进行审核， 认真审查公开内容，对存有异议的财务项目，及时提出纠正建议。截止目前，全 县各村监会共参加（列席）村“两委”会议 128 次，受理群众意见建议 533 条， 向村“两委”反馈意见建议 225 条，协调解决村干部问题 9 件，提醒纠正村干部 部廉洁问题 12 件，反映干部问题 18 件，协助纪委调查处理 2 件。全县共审计村 级账务 40287.67 万元，纠正不合理财务支出 125 万元。五是开展“三治理一提 升”工程，大力整顿后进党组织。通过治理“两委”班子、治理党员队伍、治理 村容村貌，提升基层党组织服务水平等几项具体工作，加强对后进村的整顿。目 前，列入整顿的 30 个重点后进村中，已有 9 个顺利转化；同步列入整顿的 97 个相对后进村街中，已有 32 个实现转化。为深化“三治理一提升”工程，县委 组成了由纪委书记、 组织部长、 公安局长、 检察长为成员的宣讲团， 深入各镇 （街 道、园区）就农村党风廉政建设、基层组织建设、打击农村涉黑涉恶以及预防基 层干部渎职犯罪等内容，对各镇（街道、园区）干部和农村两委班子成员开展巡 回宣讲，提升农村干部素质，受训人员达 2000 余人。 （三）干部作风建设方面 6、关于巩固正风肃纪成果，大力培树勇于担当、敢于负责的工作作风的建 议。一是开展三个专项行动，着力转变工作作风。开展正风肃纪专项行动。在抓 好正风肃纪“十个专项整治 ”规定动作的基础上，重点对“软骨病” 、 “近视病” 等 12 种“机关病”开展了专项治理， 收集汇总了全县 91 家单位领导班子及科级 领导干部对照自查表， 梳理交通局、 技术监督局等单位正风肃纪活动成果 34 项。 开展集中清退活动。 对各单位和各级领导干部违规收受现金、 银行卡、 有价证券、礼品集中清退专项行动进行监督检查， 组织全县科级以上及普通党员干部签定了 “零持有” 非正常收益保证书， 并分级汇总备案。开展会所“歪风”专项整治活 动。 对全县 108 家单位的会所“歪风”自查自纠工作进行督导检查，联合相关部 门摸排公园景区 4 个，文体馆所 3 个，未发现在公共场所设立私人会所情况。二 是建立改进作风常态化机制。一方面，结合落实“八项规定”集中检查行动，建 立监督检查的常态化机制。围绕婚丧喜庆事宜大操大办、公款大吃大喝、违规配 备使用公务用车等 10 大类，60 余项具体事件的检查内容，常态明察暗访。抓住 春节、清明、五一等重要时间节点对各单位各部门工作人员在岗状态，公务用车 封存情况，公款大吃大喝以及滥发实物奖金等行为进行重点检查。截止 6 月 30 日，共对全县 108 家单位落实“八项规定”情况进行明察暗访 25 次，出动人员 90 余人次，检查宾馆饭店 37 家，休闲娱乐场所 16 家，超市卖场 3 家，发现问 题 15 起。 另一方面， 对重点问题反复查， 防止作风问题反弹。 开展三项治理“回 头看”活动。 清理腾退办公用房 4106 平方米，已有 27 个单位和部门及 4 个政府 临时机构搬入腾退好的办公用房；清理“吃空饷” 人员 111 名，追缴资金 75 万余元；清理处置违规车辆 123 部， 552.285 万元车辆处置资产全部上缴国库。 同时， 开展企业对具有行政审批职能、执法收费权力的中层科室负责人的民主评 议活动，对倒排单位严格落实惩治措施，杜绝“中梗阻”现象。 7、关于认真开展群众路线教育实践活动的建议。一是落实“三抓” ，确保 活动扎实推进。精心抓部署。先后研究制定“1+6 ”实施方案以及周例会、工作 周报、文件传阅等 10 项制度，完善活动办工作机制，为活动平稳起步、深入推 进提供组织保障。 严格抓督导。 派出 24 个督导组， 建立“下沉一级、 以下看上” 督导工作机制，按照注重听取基层群众意见建议，注重基层单位实际情况，注重 解决实际问题的“三注重”原则，深入村街、社区、学校、企业、基层所站在内 的基层一线进行督导，现已督导单位 341 家。注重抓氛围。在各镇村悬挂教育实 践活动基本知识展牌、实施“大喇叭”工程、发放“明白纸” 、张贴标语等，迅 速在全县营造起活动开展的强大声势。 二是突出“六学” ， 在“深学”上下功夫。 通过领导带头学、专题讨论学、跟班体验学、走进课堂学、集中宣讲学、开通广 播学的方式，组织各级党员干部认真学习规定篇目、观看规定影片，及时丰富学 习内容， 尤其把学习焦裕禄精神作为重点，通过深入开展基层党组织和党员“六 个一 ”、 “做焦裕禄式好党员好干部 ”活动等，组织广大党员干部一点一滴学习 焦裕禄同志的事迹， 一字一句学习焦裕禄同志的言论；教育引导党员干部联系思 想实际、联系工作实际、联系作风实际，认真学习焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、 科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。三是严查“细照” ，深入查摆“四风” 问题。各级党组织和领导干部对照焦裕禄精神，围绕“三严三实”要求，深入查 摆问题。一方面，通过深入开展“走百村、访千户、发万卷”活动，面对面听取 群众意见。截至目前，县乡各级领导干部累计走访基层党员群众 1.2 万人，召开 各类座谈会 150 余次，收回征求意见表 6250 余份。另一方面，依托香河政府网 和教育实践活动专题网页两个平台，组织开展“美丽香河、幸福家园金点子”征 集活动，拓宽纳谏言路，“背靠背”找问题。四是发扬“笃行”精神，将为民服 务落到实处。开展一些列集中行动，着力解决一批群众反映强烈的突出问题、办 好一批惠民实事： 开展大气污染治理集中行动， 已完成 31 台燃煤锅炉的拆、改、治理任务；49 个在建工地全部实现施工现场路面硬化；11 家料场、 8 家搅拌站、 50 个堆煤场已全部落实苫盖、洒水等降尘措施；58 家规模以上餐饮企业完成油 烟净化设施加装。开展农村面貌整治集中行动，清除村庄内、村庄周边和连村道 路两侧垃圾杂物 62101 立方米， 清除河道坑塘垃圾杂物 43889 立方米；大力推进 “双瓮式” 、 “三格化粪池式”卫生厕所，计划改厕 12873 座，现已完成 7112 座。开展春季植树集中行动，已完成造林 5.56 万亩，植树 683 万株，全县林木 绿化率已达到 35%。省委书记周本顺同志、省委副书记赵勇同志、副省长沈小平 同志都对香河植树造林工作给予充分肯定。开展身边小案集中破案行动，活动开 展以来，全县侵财类犯罪发案 430 起，较去年同期下降 48.7%，有效遏制了侵财 类犯罪多发、高发的势头。开展招商引资集中行动，目前已引进亿元以上项目 120 个，总投资共 1915.4 亿元。开展民企服务集中行动，累计深入企业 150 余 次，走访土地、教育、劳动、电力等相关部门 80 余次，解决问题 44 件。开展淘 汰产能拆除集中行动， 已于 6 月将县域内唯一一家水泥厂京东新型建筑材料 有限公司的生产设备拆除完毕。 （四）信访稳定工作方面 8、关于因土地问题引发上访较多的问题。一是开展积案化解集中行动，处 理遗留问题。围绕市县确定的信访积案化解目标任务，县联席办对市交办的 57 件、县联席办确定的 158 件积案逐案制定工作措施，并将涉法涉诉、非正常群体 性上访等作为化解的重点，着力推进息诉息访。目前，市交办 57 件、县自办 158 件积案，全部明确了包案责任人，对化解信访积案的责任、办理时限等做出明确 的要求。县纪委、信访局组成督导组对涉案单位进行督导检查，全面掌握积案化 解的工作进度， 推动信访积案集中攻坚化解专项行动的开展。二是坚持完善领导 接访、包案制度。对积案化解行动中所涉及案件，按照“五个一”标准（每一件 信访积案有一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、 一套稳控措施） 、 “四重新”程序（重新立案、重新调查处理、重新做出结论意 见、重新审查结论意见）和县委常委分包镇区办和县长分包部门的原则，逐案落 实了县级包案领导， 明确各涉案单位主要领导为责任人，确保在结案期限内全部 结案。截至目前，涉及信访积案的 29 家单位，已全部上报了案件的基本情况， 市交办的 57 件积案，已全部办结。我县自办的信访积案已办结 92 件，66 件信 访积案正在积极办理中。 三是深化涉法涉诉信访工作改革。进一步加大涉法涉 诉信访案件的化解力度，经过梳理，2013 年以前录入涉法涉诉信访系统积案 32 件，其中强制终结的 5 件，其余 27 件，均已息诉罢访或按法律规定导入司法程 序。 在深入加大群众合理合法诉求解决力度的同时，我县进一步加大对信访活动 中违法行为和非正常进京访的打击力度，对全国 “两会”期间 3 起未按程序 进京上访人员依法行了行政拘留，并在县电视台和县调解中心公开曝光。（五）土地管理方面 9、关于违背国家土地管理利用的政策规定，导致土地利用秩序混乱，个别 干部产生腐败问题。 一是认真开展闲置土地清理处置工作。成立清理处置闲置土 地领导小组， 以县内四个省级园区为重点对全县土地利用情况进行全面清查。截 止目前， 已完成全县 2000 年至 2013 年出让的 542 宗国有建设用地摸查工作，发 现闲置土地 16 宗，面积 1201.5 亩（其中园区内闲置土地 11 宗，面积 793 亩； 园区外闲置土地 5 宗，面积 408.5 亩） 。根据摸查结果，按照闲置土地处置程序 逐宗处置到位。 二是积极推动工业项目“入园” 。积极推进园区项目用地指标结 合，将土地指标优先供给园区项目，2013 年全县工业用地供应 77.851 公顷，其 中三大园区内工业用地供应 72.9013 公顷，工业项目入园率达到 93.64%。三是 严格控制工业用地投资强度，实行准入机制。坚决推行园区项目准入机制，对园 区内投资强度达不到 300 万元/亩的项目及园区外投资强度达不到 220 万元/亩的 项目不予审批， 保障园区内国有土地的集约节约用地水平。四是严格土地供应计 划管理。 截止目前，全县 2014 年供应土地 1522.35 亩， 其中工业用地 230.2 亩，住宅用地 1041.44 亩，商服用地 122.54 亩，其他用地 128.18 亩，所有用地均严 格按照土地供应计划进行供地。 五是严肃处理涉及土地的领导干部违纪违法问题。 例如，省委巡视组转给我县的香河家具基地（现更名为：京东香河环保产业园） 党政办公室主任王某某涉嫌违规转让土地一案，现已查实：2007 年王某某指使 堂兄替其以 8 万元价格拍得东延寺村 10.3 亩废坑 30 年承包权。2009 年，王某 某未经东延寺村村委会同意，擅自将废坑土地使用权以 37 万元价格转让给该村 村民。目前此案正在审理中。 三、整改后续工作及长效机制建设 一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡 视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看” ，巩固整 改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继 续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。 二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更 加注重预防，更加注重制度建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动，加快 建立健全相关制度规范，加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。三是强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻 落实，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例 ，进一步严明党的纪律，加 强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真 正做到以优良党风促政风、带民风，为实现香河绿色、高端、率先、和谐发展营 造良好环境。