某镇党委班子脱贫攻坚民主生活会对照检查材料

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某镇党委班子脱贫攻坚民主生活会对照检查材料根据县委、县委组织部开好民主生活会的要求,我以学习贯彻习近平总书记在中央政治局第 39 次集体学习时的讲话 、 在中央政治局常委会会议审议 2017 年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话以及省委、市委领导相关讲话为主题,结合自己的实际工作经历、对自己存在的问题进行深刻的剖析,仔细认真的审视问题产生的根源于危害,并总结应该怎样整改的办法和措施。现将对照情况报告如下,请同志们提出批评意见。一、存在的问题(一)对扶贫攻坚的重大意义没有吃透对上级的扶贫政策、指示精神理解的高度不够,对其的重大意义理解的不深刻。出现这样的问题的原因在于政治理论水平较低,离上级的要求还有一定的距离,不能够站在高层次的角度、熟练的运用辩证唯物主义的理论、方法和观点去发现问题、解决问题。还在于对于上级的政策与方针没有理解到位,没有进行全方位的深入透读,全系统的融会贯通。在以往的工作中有过一些成绩,不知不觉中就骄傲起来,觉得自己所掌握的处理事情的规律方法,解决现有的问题游刃有余,画地为牢,把自己圈了起来,渐渐的能力就得不到提高。长期工作在一个地方、一个方面,视野也就局限在这样的圈圈里,主观里没有去主动放开视野,看看别的地方,别的方面的崭新事物,也就让自己丧失了许多提高自己能力的机会。(二)没有踏踏实实的接足地气对于基层跑得不深入,不彻底,尤其是偏远乡村地区,更是缺乏深入了解,对困难家庭的实际情况,缺少与群众面对面的沟通交流。从而导致“地气”不足,工作不细,情况不明。这是思想上存在着骄傲麻痹的作风,感觉自己做了不少工作,已经很有成绩,实际上离真正的要求还有很大的距离。产业扶贫项目实施过程中 “精准到户”与“规模发展”的矛盾较为突出,农业产业小、散、弱、杂,综合效益低,没有主导产业和优势产业,产业培植难度大。部分群众参与脱贫攻坚的主体作用不足。贫困人口大多居住分散偏僻,受教育程度偏低,思想观念落后,贫困群众的主体参与作用发挥不充分。如何做好马登镇脱贫攻坚,笔者认为,镇党委、政府只有找准脱贫攻坚的着力点,脱贫攻坚工作才会阔步前行,才会实现跨越式发展。 找准“凝聚点” ,统一全镇干群思想,助力脱贫攻坚。脱贫攻坚绝不是一蹴而就的工作,需要加大宣传力度,发动干群参与,找准“凝聚点” 。要通过召开村组干部会议、群众会议和走访农户等形式,及时对脱贫攻坚政策进行宣传,形成上上下下思想上高度统一,心理上做好全面“攻坚”准备,行动上做到“弹无虚发”的精准,拧成一股绳,引导群众克服等、靠、要思想,挖掘内在潜力,发挥主体作用,变“要我干”为“我要干” ,激发干群的建设热情,掀起脱贫攻坚推进建设新高潮,共同战胜贫穷。 找准“发力点” ,发挥脱贫“中坚”力量,助力脱贫攻坚。镇党委政府、村“两委”要充分发挥政策熟、业务强、手脚快、能吃苦的驻村工作队,村里好接受新鲜事物的年轻人,稳重老成有熟悉本地民风民情的中老年人的积极性。掌握最现实的情况,了解最困难之所在,做到胸中有数,心中有底,手中有方,让他们勇挑重担,走在前列,干在实处,干出成效,为日后脱贫致富开“药方”打下牢实的基础。 找准“外力点” ,借智借力,助力脱贫攻坚。脱贫攻坚要依靠人才,马登虽然贫穷,但历来有读书学习的风气,每年有考入全国名牌大学的学子,有大量在外面工作的人。我认为要广泛联系,让他们为家乡出智、出力。另外,大批在外打工人员也是脱贫攻坚难得的人才资源。马登目前外出打工者近 1200 人,占农业人口的 5%。要充分利用他们开阔的视野,活跃的脑子,手上的技术,外在的人脉,参与到脱贫攻坚中来。 找准“产业点 ”,大力发展种养植业,助力脱贫攻坚。产业是脱贫攻坚的强力引擎。马登,虽没有工业,但是土地较多,种植的花洋芋、苹果、豆类、药材品质好,种植养殖业是传统产业,是群众目前最有基础、最有条件发展的产业。马登镇自 2015 年 7 月扶贫开发整乡推进项目启动实施以来, ,在产业扶贫方面,完成魔芋种植 1000 亩(通过股份合作,项目与企业和大户进行入股合作实施的方式,新时代公司完成 300 亩,农户入股剑川县荣昌生物科技有限公司种植 700 亩);新民村 600 亩优质苹果基地建设项目实施完成;太平村、玉龙村马铃薯种薯种植 600 亩(英茂集团) 实施完成;养殖业方面:山羊 3293 只,严格按照政府采购招投标实施方案实施,7 月份实施发放工作,已经发放 2121 只,剩余 1172 只,争取在 9 月份完成;肉牛 192 头、生猪 1426 头,完成申报政府采购审批,落实养殖农户,委托招投标工作,生猪采购方式在质量和标准不变的情况下,由政府统一采购改变为农户自行采购;土鸡养殖 14000 羽( 后甸村)完成申报政府采购审批。我认为要依托于先进的科学技术,认真分析马登镇土壤气候条件,选择适合的经济作物广泛种植。如扩大现小有名气的核小汁多,皮红肉甜的马登苹果的种植面积,精心包装,打出品牌。要加大传统养殖的品种,发展多品类高价值的养殖。如适合高海拔地区饲养的藏香猪、果园里放养土鸡等,增加群众收入。 找准“瓶颈点” ,搭建高平台,修建致富路,助力脱贫攻坚。马登是山区,要利用互联网+思维,为百姓的产品销售寻找出路,大力发展电商、微商,让百姓尽早加入电子商务的行列,享受电子商务的实惠,拓展致富渠道。俗话说“要致富,先修路” ,要大力改善马登基础交通设施,积极争取资金项目,把路修好,改善村民的生产、生活物资运输等,助力脱贫攻坚。我们搞扶贫工作的同志应认真学习贯彻习总书记的重要讲话精神,把贫困地区脱贫致富作为重大政治责任,首先把扶贫开发作为战略性任务来抓。把乡镇农村扶贫开发工作做出成效。 提高认识是做好扶贫开发工作的前提 习总书记指出:“小康不小康,关键看老乡。 ”“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。 ”并强调:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。 ”我们应深入领会这些重要讲话精神,深刻认识做好扶贫开发工作关系到经济社会发展的全局,关乎党的执政根基,关乎奔小康建设。(一)扶贫开发工作具有政治性。是坚持党的根本宗旨的重要体现。习总书记指出:“做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,也是党和政府的重大职责。 ”改革开放以来,我国大部分群众的生活水平有了很大提高,出现了中高收入群体,但还存在大量低收入群体。践行党的根本宗旨,不能仅仅关注 中高收入群体,不能仅仅盯住居民收入的平均数,同时应更加关注低收入群体,使他们共享改革发展成果,尽快过上幸福美好的生活。只有这样,才能进一步彰显中国特色社会主义制度的优越性。(二)扶贫开发工作具有战略性。是全面建成小康社会的必然要求。习总书记指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。 ”这一论述深刻阐明了扶贫开发对于全面建成小康社会的重大意义。从巴东清太坪镇的情况看,尽管近年来扶贫开发工作取得了很大成绩,但我们与其他地区的差距依然很大,贫困人口规模还比较大,贫困程度还比较深。到现在,全镇尚有贫困户 7523 户,扶贫人口 19585 人,占全镇农村户籍人口的47%。占农户的 53%,只有这部分群众实现脱贫致富,全面建成小康社会的宏伟目标才能成为现实。(三)扶贫开发工作具有基础性。贫困欠发达地区不是包袱,要给予政策,赋予观念,为他们创造更多的发展机遇和条件,把欠发达地区当成新的经济增长点来培育。贫困地区发展潜力很大,蕴藏着扩大内需的巨大空间,是拉动经济增长的重要力量。就消费需求来讲,收入越低,边际消费倾向就越高;贫困地区群众收入增加了,能够有力地扩大消费需求。就投资需求来讲,贫困地区基础设施落后,交通、通讯、水 利设施等欠账较多,加强基础设施建设,将有效拉动投资需求,促进经济增长。(四)扶贫开发工作具有群众性,是最有效的群众工作。习总书记强调:“对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。 ”扶贫开发工作是一项具有特殊意义的群众工作,是提升各级干部做群众工作能力的重要平台,是巩固我们党执政的群众基础的重大举措。在扶贫开发工作中,既需要把党和政府的深切关怀、深厚感情传递给贫困群众,又需要尊重群众意愿、走群众路线,不断密切党群干群关系。(五)扶贫开发工作具有艰巨性。自八十年代初国家设立了扶贫开发机构进行了卓有成效的工作,取得了阶段性成绩,解决了农民温饱。但离脱贫致富奔小康的目标要求还相差很远,所以说农村扶贫开发工作任重道远。产业发展、基础设施建设、农民增收等任务艰巨且繁重。 加强领导是做好扶贫开发工作的关键 党委政府加强对扶贫开发工作的领导是乡镇搞好扶贫开发工作的重要一环。乡镇扶贫开发工作涉及面广,政策性强,加强领导是关键,具体要做到五要: 一是要建立健全乡镇扶贫工作机构,它是抓好扶贫工作的基础。新时期扶贫工作任务十分艰巨,时限相当紧迫,所 以要设立专门的扶贫办公室,安排一至二名年富力强有事业心的干部从事乡镇扶贫开发工作。 二是要进一步巩固和稳定乡镇扶贫干部队伍,他是抓扶贫开发工作的关键。扶贫干部队伍只能加强,不能削弱。要确保扶贫开发各项目标任务的完成,没有一批稳定的、高素质的会干事能干事的扶贫开发干部队伍十分困难,特别是乡镇扶贫干部队伍,承担着这一历史重任。还有的干部,党委明确了他从事扶贫工作,认为扶贫工作量大面广事多,不肯干;甚至还有许多地方乡镇党委、政府在本来乡镇扶贫工作人少事多的情况下,还把仅有的一名扶贫干部用于包村,从而导致扶贫干部力不从心,使扶贫开发统计报表、项目申报、项目实施等有关材料不能按时上报,因而影响扶贫开发各项工作的顺利开展。 三是要提高乡镇扶贫干部的自身素质,他是抓好扶贫开发工作的决定因素。因此乡镇扶贫干部自身工作能力强弱,对抓好扶贫开发工作起着重要作用。为此,扶贫干部必须加强对新一轮扶贫开发工作方针政策的学习,认真贯彻执行国家、省、州、县扶贫开发工作的方针政策,进一步提高执行力;同时还应加大对乡镇扶贫干部的培训力度,组织扶贫干部参加省、州、县举办的扶贫干部中、短期培训班学习,适当时期还可组织扶贫干部外出考察,学习经验,从而提高乡镇扶贫干部的工作能力和执政水平,强力推进扶贫工作进程。 四是党委、政府要高度重视,他是抓好扶贫开发工作的重要保证。多年来的实践证明,凡是党委、政府对扶贫开发工作高度重视的乡镇,扶贫开发工作就抓得很好,抓出了成效,农民得到了实惠。当前,扶贫开发工作在即,乡镇党委应把那些业务精、工作能力强,能吃苦耐劳,具有奉献精神的干部调整充实到扶贫开发干部队伍中来,从事这一光荣而艰巨的任务,确保新时期扶贫开发工作整体推进。 五是要创新激励机制,它是完成新时期扶贫开发工作的有力措施。面对新时期繁重而艰巨的扶贫开发工作任务,必须以科学发展观为统领,树立大扶贫的观念抓好扶贫开发工作。因此,党委、政府应按照中央、省委、省政府的统一部署,把扶贫开发工作作为“三农”工作的重中之重,把新时期扶贫开发工作,作为第一民生工程来抓,进一步加大扶贫开发工作力度,完善政策措施,建立激励机制,创新工作方法,提高工作水平。扶贫开发工作任务重,乡镇应把扶贫开发工作、减贫摘帽纳入年度目标考核,建立各级党政主要领导负总责、分管领导亲自抓、扶贫部门具体抓的工作责任机制。 扎实工作是搞好扶贫开发工作的保证 在一个乡镇作为从事扶贫开发工作的同志来讲,应认真学习扶贫纲要,掌握其精神实质以及湖北省农村扶贫工作条例、党和国家的扶贫方针、政策,结合乡镇扶贫开发工作的实际情况,坚定信心,只有坚定信心,黄土变成金。找准路 子,首先要有一个好的思路、路子。一切从实际出发,理清思路,科学规划、找准突破口。从清太坪镇的实际情况看,应着力从以下几个方面做好乡镇扶贫开发工作。(一) 着力抓好产业发展。要在确保贫困村和贫困户实现短期增收、长效致富的目标基础上,根据每一户的特点、意向,发展符合实际的产业。如种植业、养殖业、加工业等,在集镇周边的可以种植蔬菜,饲养鸡、羊等,向集镇销售;气候适宜的可以发展葡萄、柑橘等水果以及药材种植。并在巩固抓好以银杏、魔芋、核桃为主的特色农业的同时,加快龙头企业和专业合作社的建设,加大市场开发力度,带动贫困户持续发展。巩固现已实施的整村推进扶贫开发成果。(二)着力抓好项目建设。坚持把项目建设作为抓好扶贫工作的重要载体,争取更多更好的扶贫项目落户清太坪。并不断强化项目管理,进一步加强项目投资的科学统筹和整体调度,充分发挥项目的应有效益。充分发挥行业的、专项的、社会的扶贫积极性,搞好社会扶贫工作大合唱。 (三) 着力抓好基础设施建设。进一步完善水、电、路、房、渠等基础设施建设,继续抓好以通畅工程为主的道路交通设施建设,确保各村公路硬化率达 60%以上,公路通组率达 100%,公路入户率达 95%以上。继续抓好安全饮水和农网改造工程,搞好农田水利建设,做好危房改造及扶贫搬迁工作,改善扶贫户生产生活条件。 (四)着力抓好党中央、国务院扶贫开发工作方针、政策的落实。按照湖北省扶贫办六个管理办法,着力抓好整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、扶贫互助社、贷款贴息及小额项目等工作,抓好十二五期间的扶贫开发工作,按照“产业第一,能力之上,基础先行,社会进步,脱贫到户”的思路,把整村推进工作和专项扶贫政策到户与新农村建设有机结合,以重点贫困村为平台,以提高贫困人口综合素质和自我发展能力为主线,以消除农村绝对贫困现象和增加农民收入为核心,以培养和扶持特色致富产业,改善贫困人口生产生活条件。以提高村级公共服务为重点,统一规划,综合治理,实现贫困村经济与社会全面持续可协调发展。(五)着力心系群众,为民办实事,为民排忧解难。一是真正把情况搞清楚,了解人民群众在扶贫开发工作中的所思所盼。二是扎实地把村级班子建设好,农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的堡垒,抓好党建促扶贫,是贫困地区脱贫致富的重要经验。要把扶贫开发同基层组织建设有机的结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,把基层党组织建设成为带领村民脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心,发展经济、改善民生,建设服务型党支部,寓管理于服务之中,真正发挥战斗堡垒作用。实践证明,村级党组织班子战斗力强的扶贫开发工作相对做的好一些,班子战斗力弱工作 相对做的差一些。三是加强对扶贫开发项目资金的监管力度,使有限的资金发挥出真正的扶贫效益。四是加大项目资金的争取和招商引资的力度,搞好社会扶贫大合唱。五是对扶贫开发项目实行精准化管理、科学管理。六是充分调动人民群众的积极性,把人民群众参与扶贫开发工作变为自觉行动。 总之,乡镇扶贫开发工作涉及面广,政策性强,搞好乡镇扶贫开发工作,功在当代,利在千秋,只要我们有高度的思想认识,坚强有力的领导,扎实苦干的工作作风,乡镇扶贫开发工作是会卓有成效的。贫困地区脱贫致富大有希望。
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