秋冬季电力基建安全质量大检查总结.doc

秋冬季电力基建安全质量大检查总结按照国家电网公司关于加强秋冬季基建安全管理及开展安全质量检查的通知安排，我监理项目部于11月18日19日，组织、标段施工项目部开展了秋冬季基建安全质量大检查活动，针对两施工项目部现在组塔施工进行了检查。现将此次检查活动情况总结如下：一、2011年基建安全管理工作总体情况（一）两标段的安全、质量处于可控状态，安全质量状态良好，截止2011年11月19日未发生一起安全、质量事故。（二）目前两标段正在进行杆塔组立，现阶段主要进行的秋冬季安全检查范围主要为杆塔组立的相关方面，如：地面作业、工器具、高空作业和劳动保护方面。工程进度：基础浇筑170基，占总数100%；接地埋设152基，占总数89%；杆塔组立91基，占总数54%。目前电气图纸未到、金具未到、塔材供货不及时、占地赔偿部分没达成协议影响施工进度。二、基建安全质量主题活动工作开展情况（一）“三抓一巩固”基建安全主题活动1.我监理项目部自工程开工就根据业主的要求，招集监理部所有人员认真学习“三抓一巩固”相关文件，并督促两标段施工项目部扎实开展“三抓一巩固”（抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位，巩固安全基础）基建安全主题活动，狠抓基础管理工作，严格执行标准化工作手册、基建安全管理规定、安全通病治理等文件和标准，扎实开展教育培训，确保上级文件和要求贯彻到位、执行到位。首先要求两标段施工项目部组织全体项目部人员和施工人员认真学习“三抓一巩固”的文件并认真对此次活动做好实施方案，贯彻落实国家电网公司2011年安全工作意见、基建工作会议和基建安全主题活动指导意见等各项工作要求，细化“三抓一巩固”（抓制度执行，抓措施落实，抓监护到位，巩固基建安全基础）各项工作条款，落实安全责任，统筹安排全年基建安全工作，不断提升自身安全管理水平、风险分析防控水平和应急处置能力。结合国家电网公司基建安全管理规定、标准化工作手册、安全通病治理等工作要求，扎实有效地落实基建安全主题活动内容。根据“三抓一巩固”的文件要求，两标段施工项目部成立了安全主题活动领导小组，并按要求进行检查落实情况。强化安全管理责任落实，认真部署了“三抓一巩固”基建安全主题活动，定期检查活动开展情况，施工现场制造良好氛围。把此次活动主题深入到现场每一个施工人员。抓制度执行重点是督促两标段施工项目部坚决贯彻落实国家电网公司基建安全管理规定、施工项目部标准化工作手册、输变电工程安全文明施工标准、做好应急管理、安全培训、作业交底等制度的执行。抓措施落实抓安全措施落实，重点是督促两标段施工项目部核查施工技术方案编制的科学性和实用性，安全风险评估预判的准确性，现场安全措施、安全设施100%落实的全面性，安全施工作业票内容的针对性、完整性，强化全员安全交底和安全措施的严格执行。抓监护到位重点是督促两标段施工项目部把责任落实到岗到位，从审批各种策划文件和方案开始，认真组织工程施工过程中的安全风险分析，全面把握形势任务和工作重点，并叮嘱施工项目部对工程进度管理、安全管理、风险管理负总责；认真落实了各类策划文件的编制、审核、批准职责，施工班组防止高空坠落、触电、机械伤害等高风险作业的安全措施得以落实，加强了作业高峰期的管理和协调，尽量避开了交叉作业；现场安全监护人员熟知施工安全方案、施工作业票中安全措施和紧急处理措施，在基坑开挖、防坍方、大型机械作业、铁塔组立、交叉跨越作业、等作业区域，认真检查危险点提示、安全警示标识、安全措施、作业人员的精神状态等方面的落实情况，保证了监护人员与指挥人员的通讯畅通。施工项目部应加强对作业项目监护人员的专项培训，提高安全监护人员专业素质和职业素养，使监护人员敢于履职、勇于负责，切实做好现场监护工作。全面巩固基建安全基础认真总结以往的工作成果，重点分析在标准化工作手册、基建安全管理规定等制度执行环节存在的不足，制约人员素质提升的关键因素，影响现场安全管理的突出问题，研究改进工作可行性措施，进一步巩固安全管理基础。1.以安全管理策划为统帅，强化工作落实。为确保安全策划方案的全面性、指导性和可操作性，我监理项目部加大了现场安全检查次数及力度，并按照工程进度和管理情况实际，进行了动态管理，从源头上控制安全事故隐患。2.以基建安全主题活动为主线，细化流程管理。通过认真策划重点工作、督促施工项目部开展方案编制、侧重工作落实以及深入总结工作成效，“抓、控、防”。一是安全意识全面提升。通过安全例会等形式进行宣传动员，使施工项目部人员安全意识提升，并能够严格要求施工队在作业前全面分析判断周围的安全风险，作业中认真落实安全措施，互相监督工作安全，现场专、兼职安全员在现场认真履行监督监护职责，确保了安全风险的可控；二是人员行为逐步规范。现场安全作业过程中，习惯性违章现象明显减少，特种车辆作业、人员搬运作业规范，能够兼顾安全和质量，以往安全帽不系带、不穿工作服的违章行为得到了根治；三是个别安全通病有效治理。在安全文明施工管理方面，两标段施工项目部认真执行了国家电网公司企业标准，各种牌、图、标识、围栏等做到了统一；现场材料站管理、仓库管理、加工区管理基本执行了安全文明施工标准有关要求；临时电源管理方面，要求施工项目部定期开展检查，做好接地和电源线防护，基本做到“一机一闸一保护”，移动电器设备接地不良的安全通病基本根治；要求施工项目部在内业资料管理方面做到资料归档与工程施工进度同步，各种会议、检查、签证、审批的资料做到第一时间完成、第一时间归档；四是施工管理常态化。目前，各工程现场安全例会、安全技术交底、个人安全防护用品使用、安全教育培训、安全检查以及现场巡视等工作均实现了常态化管理，各级人员认真履行本岗位职责，严格执行标准化手册和安全文明施工标准等要求，工作程序规范，资料管理和现场管理比以前有较大提高。3.以标准化手册宣贯为重点，深化现场应用。不断重复检查手册规定内容的应用，强化施工项目部人员对手册的重视程度和应用水平。4.以安全培训为抓手，强化规章制度的执行力。督促施工项目部开展各类安全培训，重点是电力建设安全工作规程、电力建设安全健康与环境管理办法1020号文、建设工程施工分包安全管理规定、输变电工程安全文明施工标准等规范和标准；使施工各级人员对规定的理解不断深化，在执行过程中更加得心应手。5.以风险管理为要务，超前防范各种安全风险。要求施工项目部要针对不同季节恶劣天气频发的情况，落实现场管理人员的责任，定期做好人员教育、物资清点补充、车辆的检查维护工作，随时做好应急响应和应急处置的准备。加强项目安全应急管理，结合工程实际，认真编制演练方案和演练脚本，并对演练情况进行评估。6.以安全通病防治为平台，加强施工过程控制。在国家电网公司下发关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知（基建安全2010270号）文件后，监理项目部结合工程本身实际制定安全通病防治措施，并要求施工项目部编制安全通病防治措施和应急预案，并在实际中逐步落实。针对引用过期文件错误的安全通病治理不彻底问题，全面梳理了现行国家、行业和企业有关安全质量管理标准、规范和文件，彻底治理相关安全通病。（二）“三强化三提升”质量提升年活动1、组织监理部所有人员认真学习“三强化三提升”相关文件和资料，并督促两标段施工项目部学习、领会文件精神，严格要求施工队贯彻文件精神，并按国家电网的“百年大计，质量第一”的方针，以“建设世界一流电网”为根本目标，以“三强化三提升”质量提升年活动为主线，完成基建质量管理体系，以强化数码照片管理为手段，落实各方质量管理责任；以深入应用重点工艺标准为切入点，狠抓质量通病治理，扎实提高工程实体质量，持续提升工艺质量水平；坚持质量策划先行示范引路，打造样板工地，坚持工作高起点，管理高标准，强化过程创优，加强质量监督检查，以此来督促施工项目部不断提高工程质量管理水平。持续提高工程实体质量和移交水平，不能因为工期或其它因素而影响工程本体质量，努力实现“零缺陷”移交运行单位。2、蒙东地区属于干燥、多风的寒冷地区，工程施工自然条件比较恶劣，施工阶段相对较短，相同的工法、材料的工程质量很难有新的突破，针对这个问题，标段施工项目部想出两个办法：一是在控制基础表面气泡控制上，先分析问题存在的成因，然后在控制方法上反复研究，最终选择掌握基础表面收光时间；二是合理选择水泥，采用了普通硅酸盐水泥，在混凝土浇筑到表面的时候，必须及时清除基础表面浮水，否则影响混凝土硬化及收光。取得了不错的成效。3.扎实开展“三强化三提升”质量提升年活动。“三强化三提升”质量提升年活动是“全面加强工程建设质量质量管理专项活动”的延伸，是全面落实国家电网公司总经理刘振亚提出“全面提升电网发展质量”的一大重举，是真正实现“建设世界一流电网”的有力保证措施。为高效落实国家电网公司“三强化三提升”质量提升年活动指导意见（国家电网基建2011226号），业主及监理、施工项目部组织相关学习和逐级宣贯，对重点工艺标准执行和质量通病治理，适时召开分析会议，研究存在问题的主要成因，制定改进措施，确保质量提升年活动取得实效。“三强化三提升”（强化规程规范执行，强化通用条件落实，强化工艺标准应用，提升设计质量，提升设备质量，提升施工质量）质量提升年活动，是国家电网公司继2010年全面加强工程质量管理专项活动之后的又一重举，是严格贯彻落实“百年大计、质量第一”质量方针的具体行动。确保工程实体质量和管理质量有所提高。为此监理项目部督促施工项目部项目部成立了“三强化三提升”质量提升年活动领导小组，统筹指导质量提升年活动的开展，认真贯彻实施各阶段工作的开展。督促施工项目部宣传贯彻执行，明确人员职责，对照标准、严格落实、查找问题、分析原因、总结经验，完成施工各阶段工作。强化规程规范执行。强化施工规程规范的全面应用和正确引用，以国家电网公司制定的强制性条文标准为蓝本，在业主项目部、监理项目部和施工项目部的共同努力下，强制性条文的得到了全面落实。强化通用条件落实。在监理项目部的要求下、施工项目部的督促下，通用条件在施工现场得以实现。强化工艺标准应用。组织所有监理人员认真熟悉工艺标准库，督促施工项目部按工艺标准库的施工，并对施工阶段创优实施细则、作业指导书按照标准工艺库相关内容编写，对现场着重抓实标准工艺清单逐一落实，工序开工前开展对施工班组标准工艺应用的培训，在施工过程中认真检查指导标准工艺的实际应用情况。施工项目部大力倡导工艺创新，丰富标准工艺库。提升工程建设质量。在施工质量方面，督促施工项目部分派有经验的技术人员和质检员对实体质量和工艺质量进行严格策划，精心组织，过程进行严格控制，积极克服管理通病，消除了实体质量通病，从施工班组就树立起建立“一次成优”理念，实实在在提高工程质量，实际工作中做到“有检查、有整改、有记录”，针对现场存在问题，展开全面分析，真实总结质量管理提升过程积累的经验和不足，建立工程质量持续改进、持续提高的工作机制。施工中对施工图交底和会检工作不流于形式，强化交底和会检工作；治理质量通病，需要一种精神，既要有技术上的不断探索，又要有孜孜以求的实践行动。三、问题整改情况（一）针对秋冬季安全检查发现的问题及处理、整改情况，见自查检查表；（二）我项目部对秋冬季安全检查发现的问题，“举一反三”，对两标段施工项目部进行全面督促整改工作。四、意见和建议通过本次活动的开展，监理项目部人员专业素质有了更进一步提高，施工项目部在施工管理和现场施工水平上了一个新层次，建议以后每年多增加几次类似的活动。第 8 页 共 8 页