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通信工程安全生产学习材料 工程建设部2010年8月 安全生产管理方针 安全第一预防为主安全第一 在生产经营活动中 必须把安全放在首位 优先考虑人的安全 只有确保安全下 才能实现其它 预防为主 不是事后处理 而是事先防范 将事故消灭在萌芽状态 应从安全技术 安全教育 安全管理三方面入手防患于未然 目录 一 总则二 人身安全三 设备财产安全四 一般操作安全要求五 影响现网的安全要求 总则 安全生产 安全生产责任人 项目经理 工程督导 人 特殊专业 登高 电工 持有上岗证书 教育培训 开工前对施工人员进行安全生产教育 制度 现场安全管理制度 重大事故处理流程 设计文件 产品安装规范 数据设定规范 现场管理 警示标识 设备应急措施 人员安全救护措施 危险区域施工应装配必要防护用具及安全作业工具 施工现场悬挂安全生产条例 规范 目录 一 总则二 人身安全三 设备财产安全四 一般操作安全要求五 影响现网的安全要求 人身安全 物品堆放 物品堆放应层数码放整齐 防止倒塌 形状尖锐易伤人的包装箱板应尽快清除施工现场 按堆放层数码放整齐 有钉包装箱板不能朝向行人过道 人身安全 搬运物料 没戴手套 尖锐 锋利的物体容易刺伤行人 保持机柜平衡 开箱应佩戴手套并正确使用工具 搬运设备必须有足够的人力和可靠的搬运工具 索具绑扎紧固 防止人员被砸伤 压伤 搬运带强腐蚀性液体的物料时 应按照货物指定的朝向搬动 设备固定过程中必须有人协助保持机柜平衡 防止机柜倾覆 人身安全 工具使用 在安装过程中使用合适的工具 工具状态正常 正确使用工具 设备安装过程中需要使用电钻 电锯 刀具等锋利尖锐的工具必须严格遵照工具使用说明书操作 危险区域必须持有专用的安全作业工具 工具不全 压线钳压铜鼻子 人身安全 施工环境 Page9 施工时如产生大量有害健康的粉尘或气体 应及时通风排除 现场产生的工程废料和污染应随时清理 吸尘 扫灰 人身安全 相关环境 楼板过线孔洞 竖线井口属于高危地带 应有警示标识 接近时应有保护措施 井口封闭 警示标识 人身安全 登高作业 登高作业人员应具有相关证书 身体状态良好 要求无恐高症 登高作业前严禁喝酒 登高作业禁止在恶劣环境条件下作业 登高时人先于工具上 撤离时工具先于人下 上面风大 喝二两 身患小病 顶着上 血压升高 你都上 酷暑环境 也得上 人身安全 室外登高作业 外墙高空作业必须有安全保护措施 如系保险绳等 室外登高大风 雷雨天气严禁作业 尽量避免在夜间和雨雪天气施工 作业者应佩戴保险绳 服装紧身 胶底鞋 工具全部装入工具袋 往高处搬运的物品必须绑扎固定好 以免掉下砸伤人 损坏物品 登高作业期间其作业区地面部分人员应做好防护工作 戴安全帽 或全部撤离和围护隔离措施 吊装物品 登高作业 选址在高速公路 铁路及高压线附近 塔基中心点与高速路 铁路及高压线最短距离少于1 2倍塔高的站点不得安装铁塔 基础下有淤泥 流沙 溶洞等不良地质情况的地点不得建设铁塔及立杆基础施工完毕后必须经过夏季18天以上 冬季25天以上的保养期 保养期到期后监理人员必须对基础的水平 混凝土强度及预埋件尺寸等进行检查 分解组装铁塔时 基础混凝土的强度应不小于设计强度的70 整体立塔时 混凝土的强度宜达到设计强度的100 符合标准的才能进入铁塔安装工序 参与铁塔安装施工及天馈系统施工的登高作业人员必须经过专业培训考试合格并取得 特种作业操作证 并且还应按国家相关规定定期进行健康检查 人身安全 登高作业 登高作业人员必须佩戴安全带 安全带必须经过检验部门的拉力试验并有相应的合格证书 安全带的腰带 钩环 铁链都必须正常 用完后必须单独存放 不得与其它杂物放在一起 施工人员的安全帽必须符合国家安全标准 以塔基为圆心 以塔高的1 05倍为半径的范围为施工区 应进行圈围 非施工人员不得进入 以塔基为圆心 塔高的20 为半径的范围为施工禁区 施工时未经现场指挥人员同意并通知塔上作业人员暂停作业前 任何人不得进入 登高作业每道工序必须指定施工负责人 施工前必须由本工序负责人向施工人员进行技术和安全交底 明确分工 严禁任何违章作业的现象发生 各工序的工作人员必须使用相应的劳动保护用品 严禁穿拖鞋 硬底鞋或赤脚上塔作业 人身安全 登高作业 手摇绞车 电动卷扬机 扒杆 吊杆 滑轮 钢丝绳等施工机具的安全系数必须符合国家相关安全规定 电动转扬机 手摇绞车的稳装位置必须设在施工围栏区外遇到下列气候环境条件时严禁上塔施工作业 地面气温超过40 或低于 20 五级风及以上 沙尘 云雾或能见度低 雨雪天气 杆塔上有冰冻 霜雪尚未融化前 附近地区有雷雨 经医生检查身体有病不适应上塔的人员不得勉强上塔作业 前一天或当天饮过酒的人 不得上塔作业 人身安全 登高作业 高空作业人员上塔前必须检查安全帽和安全带各个部位有无伤痕 如发现问题严禁使用 塔上作业时 必须将安全带应固定在铁塔的主体结构上 不得固定在天线支撑杆上 严防滑脱 扣好安全带后 应进行试拉 确认安全后 方可施工 如身体靠近塔身 安全带松驰 应随时检查挂钩是否正常 确认正常后再工作 上 下塔时必须按规定路由攀登 人与人之间距离应不小于3m 行动速度宜慢不宜快 上塔人员不得在防护拦杆 平台和孔洞边沿停靠 坐卧休息塔上作业人员不得在同一垂直面同时作业 塔上作业时所用材料 工具应放在工具袋内 所用工具应系有绳环 使用时套在手上 不用时放在工具袋内 塔上的工具 铁件严禁从塔上扔下 大小件工具都应用工具袋吊送 人身安全 登高作业 在地面起吊物件时 应在物体稍离地面时对钢丝绳 吊钩 吊装固定方式等再作一次详细的安全检查 吊装物件时 必须系好物件的尾绳 严格控制物件上升的轨迹 不得碰撞塔体 拉尾绳的作业人员应密切注意指挥人员的口令 松绳 放绳时应平稳 塔上焊接焊接人员必须穿戴相应的专用劳保用品 上塔不得携带电焊软电缆 焊枪或气焊软管等工具 焊接工具必须在无电源或气源的情况下吊送 电焊机应放在干燥场地 并加防雨罩 外壳应接地牢靠 在塔上电焊时 除有关人员外 其他人都应下塔并远离塔处 凡焊渣飘到的地方 严禁人员通过 电焊前应将作业点周边的易燃 易爆物品清除干净 电焊完毕后 必须清理现场的焊渣等火种 人身安全 登高作业 人身安全 室内登高作业 室内登高作业应确保梯子 或其它承重器材 的稳固 登高作业者的操作工具和材料应该妥善放置以免跌落 登高作业期间其作业区下面运行的设备必须 佩戴安全帽或防护伞 人身安全 光电辐射 对于已运行的基站设备进行天馈操作时应避开天线正面对人体的直接辐射 已运行的光口不要直视 防止对人眼的伤害 人身安全 警示标识 对危险地带如竖井和高压电源设施等应有相关的警示标识 人身安全 用电操作 设备硬件安装操作全部应在无电情况下进行 如果确实需要在已带电设备中操作 作业人员除工具外 衣着不能有其它外露的金属物件 而且工具工作面外的金属部位作绝缘处理 在带电设备上方作业时 作业区内下方设备必须 佩戴安全帽或防护伞 电源空开断路状态 电源线安装时工具应做绝缘处理 人身安全 地板处理 行走通道的防静电地板在设备硬件安装完毕后必须牢固复原 避免行人踩空摔倒 平整牢固 凹凸不平 目录 一 总则二 人身安全三 设备财产安全四 一般操作安全要求五 影响现网的安全要求 设备财产安全 货物告示标签 应根据货物包装箱外箱是否丝印有 向上 易碎物品 怕雨 堆码极限层数 的储运图示标志在运输和保存过程中采取相应的防护措施 注意箱体向上 轻放隔震 上部遮雨 限定堆放包装箱的层数和上层重量 易碎物品 禁止翻滚 堆码层数极限 向上 重心 禁止堆码 设备财产安全 货物堆放及存放环境 设备物品堆叠放置必须整齐 重心稳定 一般的碰撞不会翻倒跌落 并预留搬运通道 不超过场地承重 存放位置安全可靠 一般要保证室内存放 如果室外存放 要确认 有必须的遮雨措施 雨水不会进入包装箱 包装箱是完好无损的 积水不会浸入包装箱 设备财产安全 日常使用 带出物品登记 提醒 1 机房是重要之地 人员不能不随便出入 2 机房钥匙不得随便转借 要妥善保管 3 借用钥匙要及时归还 便于用户处理突发事件 4 关好门窗 可防盗 可防风 防雨 防尘 并可防止老鼠等小动物进入机房 损坏设备 借用客户的工具 仪器 材料应妥善保管 按期归还 客户资产未经客户同意 严禁私自使用 安装过程中需要领用前往其它工地安装或因故障需返回公司调换的单板和设备等必须经客户许可才能带出客户保管地 并在约定的期限内归还客户 自带工具 仪器 材料进出工地应按客户管理规定接受登记检查 受客户委托持有的机房钥匙严禁转借 使用完后及时归还 每日工作结束离开机房前应按照客户机房管理规定检查和关闭门窗 设备财产安全 设备安全 施工过程中不要妨碍客户已有设备的正常工作 不碰撞 不踩踏 不挤压客户的设备和电缆 与本次施工无关的任何设备严禁接触 中继线中间不能有接头 光纤损坏不能手工连接 设备财产安全 设备安全 施工过程中一般不允许带电操作 如带电操作时应注意工具 物料的放置 防止工具 物料接触设备带电处 造成短路事故 带电操作造成短路 工具物料放在柜顶部安全且不易掉落的地方 非底层机房 蓄电池应安装在加固钢轨上 以分摊重量施工期间 蓄电池运输上站后在安装前应间隔一定距离单独放置在承重墙角 不得集中放置 特别是码放 如房屋为预制板结构 应特别注意不得多个单体放置在同一块预制板上 设备财产安全 设备安全 目录 一 总则二 人身安全三 设备财产安全四 一般操作安全要求五 影响现网的安全要求 一般操作安全要求 防火 防盗 机房设备安装 线缆布放 备件材料堆放必须符合机房防火需要 不得妨碍消防通道 不得影响机房通风散热等 高温作业 电焊 锡焊 材料加温 开始前必须清理作业区内的一切易燃物品 并有隔离和紧急扑救措施 消防通道畅通 物料堵塞通道 一般操作安全要求 防火 防盗 设备安装应不影响消防 防盗设备的使用效能 如工程确实需要更改相关消防 防盗设备功能布局 必须向客户说明并由客户向消防 防盗主管部门提出申请 经许可后方可实施 严禁未审批执行 一般操作安全要求 搬运货物 搬动机柜时 机柜不能直接放在地板 地面 上拖动 搬动机柜需在设计的着力点把持 接触镀彩锌金属件必须佩戴干净手套 着力点在机柜的梁 设计的着力点 一般操作安全要求 搬运货物 设备物品运输到现场后必须检查 确保物品外包装箱无破损 变形 水浸泡等现象 防撞标签 防倾斜标签上显示设备防撞击和防倾斜方向 如有不符应按 开箱验货流程 检查反馈 防冲击标签 防翻倒标签 一般操作安全要求 使用工具 工具用途配备正确 工作状态良好 使用方法恰当 避免工具对器件或设备造成损伤 在位置高于设备进行施工时 工具应采取措施妥善管理 防止跌落引起电源短路和部件损伤 人员伤害 工具容易掉入造成短路 使用合适的工具 一般操作安全要求 用电安全 大功率施工用电操作必须向用户电源管理部门提出申请 严禁在未经用户审批下擅自接电操作 严格杜绝把施工用电设备插接在终端接线排上 加电操作必须严格遵守移动公司要求进行 操作前必须检查客户指定的施工用电或设备用电接入点的电源额定供给范围 空气开关或保险熔丝的切断动作电流 确保其大于施工用电或设备用电的最大启动电流 空气开关或保险熔丝的额定电流不能过大 否则无法起到保护作用 加电操作必须严格按工程界面分工实施 一般操作安全要求 用电安全 电源线在工作期间会发热 必须保证电源线与其它信号电缆分开布放 电源线线径应满足受电设备最大工作电流下的安全通流要求 电源线多余部分应裁去 不得成圈盘绕 电源线的外护套不得被其它物体压迫 尤其禁止尖锐 锋利的物体接触电源线的外护套 电源线 地线应使用整段电缆 中间不能有接头 确保电缆非接触部位的绝缘性能良好 电源线与其它线缆分开 电源线余量过多 一般操作安全要求 低温操作 0 以下低温电缆外护套层材料变硬变脆容易开裂 冬季必须确保电缆在室温保存和施工 不能摔 扭 敲击等较大外力作用到外护套层上 从0 以下的室外取回电源线到室内施工时 一定要把僵硬的电源线摆放在机房内30分钟以上 等线缆外皮变软再施工布放 高温环境作业低温环境作业消防 防盗设施的处理 一般操作安全要求 防静电 对设备单板 硬盘等含电子器件的部件进行操作时必须按要求正确佩带防静电手腕和使用其他防静电设施 使用的防护工具 包装材料 工作环境应符合 设备机房设施静电防护管理规定 的要求 一般操作安全要求 整理清洁 当天工作结束时应清点物料 工具并妥善归类保存 切断施工使用的工作电源和照明电源 水源 气源 清扫工作场地 做好日清工作 物料摆放 工具整理 一般操作安全要求 整理清洁 如因客户机房环境造成施工期间沉积大量灰尘 施工结束后应清洗设备防尘网和清洁机柜表面 一般操作安全要求 其他 严禁在蓄电池组上堆放工具 材料 坐人 站人 严禁在工地施工时 用裸露的线缆直接塞入插座内供电 禁止施工人员在机房 仓库内吸烟 用焊机和切割机时 前面要接一个闸刀开关进行保护 做到 一机一闸 在机房内严禁乱拉乱接电源线及带入易燃易爆液体和气体 对已投入运行的交流设备或直流设备进行施工时 必须按照经监理单位审核后的施工方案进行操作 施工现场必须有指定的安全员 一般由施工队长兼任 在机房施工时 对在现网上运行的设备应时常留意 如发现异常时必须立即与网管监控部联系 发生了通信安全事故时 施工单位必须如实向建设单位和监理单位汇报 监理单位必须加强施工现场的监管 积极督促施工单位遵守各项机房管理规定和现场管理规定 及时纠正违规行为 出现问题及时上报建设单位 目录 一 总则二 人身安全三 设备财产安全四 一般操作安全要求五 影响现网的安全要求 影响现网的安全要求 1 设备单机调测时 不得与现网设备进行连接 确保调测工作不会对现网设备产生影响 对于可能对现网设备造成影响的调测必须报建设单位批准后方可进行 2 设备在加电前 应检查设备内不得有金属碎屑 电源正负极不得接反和短路 设备保护地线良好 各级熔丝规格应符合设备的技术要求 3 设备加电时 必须沿电流方向逐级加电 逐级测量 4 插拔机盘 模块时必须配戴接地良好的防静电手环 5 测试仪表应接地 测量时仪表不得过载 3 割接前期 根据割接批复 对现场及割接所涉及到的网元进行全面详细的查勘 包括 割接工作地点 设备 电源配置 各种信号线缆 电源电缆 光缆 尾纤等 制定详细的割接方案 影响现网的安全要求 4 在割接正式开始之前必须通知网管监控中心和无线中心 得到网管监控中心的同意后方可正式开始割接工作 在割接过程中出现问题或者割接后设备无法正常运行 或者可能影响到网络通信安全时 割接应暂停实施 并及时向割接负责人汇报 请求进一步指示 在规定的恢复时间点以前无法完成割接的 割接应停止实施 并向割接负责人汇报 同时按既定的应急方案将系统恢复到割接前状态 5 进入移动机房必须严格按照机房管理相关规定执行 主城区进入现网机房必须到无线中心签定安全责任书 并支付租金租用钥匙 进入前应给片区管理人员进行电话联系通知进入 离开时也应给片区管理人员电话联系确认无故障才能离开 以上仅是一部分施工中安全控制的重点 请各公司结合各自承建工程的特点进行自查自纠 并形成自查自纠报告报工程建设部备案 谢谢