林业局五治活动分析材料.doc

林业局五治活动分析材料一、存在的主要问题（1）部分干部职工对科学发展林业理念的学习不够深入，理解不够深刻，在运用科学理念指导林业实践，促进工作上还有差距。（2）少数干部工作执行力需要进一步提高。有的遇到问题绕道走，遇到难题上推下卸，受领任务不坚决，执行意愿不强；有的在工作中想干不会干，想干干不好，执行能力不够。（3）机关工作效能有待进一步提高。在工作效率方面，科室之间、同事之间有时在工作衔接上做的不好，影响了整体工作效能。（4）机关管理制度有待进一步健全和完善，个别制度落实还不够到位。（5）行政执法自由裁量权行使不合理的问题还存在。在处理情节相近的案件时，行政处罚虽在法定范围内，但处罚的幅度有差别。（6）林业法律法规的宣传力度还不够。林农对涉林法律法规了解不深入。（7）干部教育培训的学习形式单调。在组织学习上级文件和林业法律法规时注重集体逐条逐句学习原文，学习讨论和业务比武组织少，学习的实效性不够高。（8）深入基层开展调查研究不够。在工作指导上有时缺乏针对性。二、问题形成原因针对查摆的问题，我局深刻剖析了问题产生的原因，主要表现在：（1）对机关学习有时不够重视不够。总认为机关学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，完成了上级交给的任务就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致使学习形式单调，学习效果不尽人意。（2）缺乏深入基层的扎实工作作风。有时往往考虑到下基层会给基层单位日常工作带来一些麻烦，所以下去调研的时间少，造成对基层有些情况不熟悉、指导缺乏针对性的现象。（3）少数同志缺乏大局意识和整体观念，工作配合上不够主动，缺乏争先进位的思想和开拓创新意识。（4）单位内部的各项管理制度还不够完善，抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督。（5）虽然近几年通过教育和开展主题教育大讨论活动，服务意识和服务水平有了很大提高，但主动服务，特别是上门服务的意识还有待进一步增强。三、下一步整改措施针对查摆出来的问题，局党组认真研究了下一步的整改措施，重点从以下七个方面认真加以整改。（1）强化学习教育，提高干部职工政治和业务素质。教育引导干部职工牢固树立“终身学习”的意识，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。大力弘扬理论联系实际的学风，制定切实可行的学习制度和学习计划，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，要求每位干部职工进一步提高学习的紧迫性和自觉性，采取自学与集中学习、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式，进行深入系统地学习，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。（2）强化服务意识，提高服务水平。引导干部职工牢固树立服务是生产力，也是经济发展软环境的服务观念，把“群众需要的，就是我们要做的”作为机关服务宗旨，积极推行政务公开，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等制度，不断提高服务质量。组织林业技术人员开展“下基层服务”活动，全方位提供林业政策法规方面的咨询服务。（3）进一步强化制度建设。制定和完善加强机关效能行之有效的工作制度、监督制度和考评制度，严格执行机关效能各项规章制度，真正实现用制度规范行为、靠制度管人的运行机制，实现机关内部管理的制度化、规范化。同时，成立由局长任组长的局效能建设领导小组，设立办公室，明确领导小组及办公室职责，加强对各项制度的落实、中心工作等督查督办，跟踪问效，确保将制度落在实处。（4）进一步树立依法行政意识。在日常监管工作中，严格落实行政执法责任制、行政执法过错追究制度和市局制定的行政执法自由裁量权量化细则有关规定，保证林业执法行为合法、公正、公平、公开、程序正当、处罚合理。（5）加大林业法律法规宣传力度。通过组织开展培训教育、送法下乡、在林业信息网开辟法律宣传专栏、发放法律法规明白纸等多种有效形式，开展广泛的宣传教育活动，把林业法制宣传渗透到全市每一个角落，提高人们的法律意识，赢得全社会对林业工作的理解和支持。（6）定期召开局长办公会。各科（站、室）负责人在汇报和安排工作的同时，分管领导进行点评。认真查摆工作中存在的问题，共同研究解决问题的办法，充分发挥每位干部职工的聪明才智，增进团结互助，提高各科（站、室）协调作战能力，提高机关整体工作效能。第 4 页 共 4 页