控挫保学措施

托甫汗镇第二中学控辍保学应急预案为了进一步全面贯彻、认真落实义务教育法、未成年人保护法等法律法规,落实控辍保学工作精神,巩固发展自治区巩固率提高年工作成 果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合我校实际工作情况,特制定此应急预案。一、指导思想以党的十九大会议精神为指针, 全面落实科学发展观,认真执行上级教育主管部门的有关规定,依法实施九年义务教育,保障适龄儿童、少年接受义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。统一认识、高度重视,强化领导，精心组织,明确思路、分清职责;坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路,本着对学生负责,对家长负责,对社会负责的原则,动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与,严防死守,齐抓共管,相互配合;切实做好我校的控辍保学工作。二、奋斗目标力争将校年辍学率控制在 0.2%以内,在校生巩固率要达到 99.8%以上;各班级争创“无辍学班级”,每名教师争当“控辍保学先进教师”;确保我校控辍保学工作走在全县小学前列。三、领导小组我校成立控辍保学工作领导小组,由学校校长任组长,副校长任副组长,各班主任为成员。共同负责全校控辍保学工作的安排、联系、考核。四、主要措施（一）、积极宣传九年义务教育法，营造社会氛围。每学年开学初（9 月）为控辍宣传月，以班级为单位召开家长座谈会，对家长进行教育法和义务教育法的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。（二）及时了解幼儿入园状况。每学年幼儿园教师对托甫汗镇 0-3 岁幼儿进行摸底，4 岁适龄幼儿在规定时间内入园，现托甫汗镇已建立四所幼儿园，采取就近入园，对到了年龄没入园的幼儿，老师走访入户，劝告家长，确保适龄幼儿全部入园。（三）、彻底改变教学观念，改革教学方法。加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。向社会承诺“不因学校内部原因使学生辍学“。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。（四）、完善制度，落实责任，切实加大控辍保学工作力度学校每年 3 月和 9 月要有组织有计划地开展“控辍保学活动月”活动，建立健全学校的控辍保学制度和计划，校长包校、教师包学生，确保适龄儿童少年人人完成九年义务教育。把动员适龄儿童少年入学、巩固学额工作、控制学生辍学作为学校的一项重要工作。（五）、加大宣传，增强意识，创造良好的控辍保学环境学校要通过多种形式，加强义务教育法、未成年人保护法等法律法规宣传力度，让群众了解义务教育的概念和意义、了解中小学学生辍学的危害。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求；着力宣传托甫汗镇人民政府组织和督促儿童少年入学、村队协助做好工作、严禁用人单位招用义务教育阶段适龄儿童少年等法律精神；着力宣传全部免除义务教育阶段公办学校中小学生的学杂费，国家对学生免费提供教科书和寄宿学生提供生活补助费等惠民政策，让全社会特别是适龄儿童少年的父母或监护人、适龄儿童少年本人感受到政府的温暖，从而激发他们送学、入学的积极性和主动性。通过宣传教育，使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理，使广大家长明确“不送孩子读书是违法”的法律规定，树立起“企业雇用未成年人违法”的法律意识，在全社会形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。（六）建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向教导处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。落实教育局关于“义务教育阶段学生转学、休学的规定“，贯彻省县教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。（七）、建立完善有关的规章制度,明确控辍保学的责任和奖惩。为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实,学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案,通过各项制度的实施与完善,随时掌握学生动态,对生源的去向了如指掌,为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作,提供准确信息,防止出现管理上的空区。（八）、强化措施，依法控辍，扎实抓好适龄儿童少年入学工作1.建立学龄人口台帐。每年镇政府应牵头组织，公安派出所提供 0-18 周岁人口的户口册和外来人口流动情况数据，计生部门提供本辖区内新增出生未申报户口的人员名册，学校承担儿童少年的台帐建立和跟踪管理工作，由乡镇政府落实专人统一负责汇总，建立电子档案，实行滚动式管理。同时，做好“三类残疾儿童少年“的摸底、鉴定和造册工作，切实掌握适龄人口状况，为组织入学和控辍提供资料。2.规范组织入学程序。一是通知入学。乡镇政府根据“3-18 周岁学龄人口花名册”，依法通知须进入学生学习的教育对象，并及时发放入学通知书。二是造册建档乡镇控辍保学实施方案乡镇控辍保学实施方案。学生入学注册后，取得相应的学籍，学校要登记造册，建立电子学籍档案。对无故不到校学生，学校应在当日组织家访核实情况，并填写家访记录。三是教育劝学。经确认为辍学的，学校要在 2 日内书面通知学生所在地的村委会或社区居委会，共同出面做好学生及其家长或其他监护人的返校动员工作。四是敦促复学。经教育劝学无效者，学校应在第三日向乡镇政府、县级教育行政部门写出书面报告。接到学校书面报告后，乡镇政府和县级教育行政部门对无正当理由而不依照法律规定送适龄儿童、少年上学的学生家长及其他监护人进行批评教育，责令其依法及时送子女返校学习。3.建立学额巩固责任制。做好学生到校率，要求学生有事生病及时给班主任老师请假，一天不到者班主任打电话、入户走访了解具体情况，2 天不到者上报学校领导，3 天不到者上报教育局。科任教师在日常上课时发现学生缺课，应及时报告班主任，班主任应及时掌握学生的出勤情况，对无故缺课的学生要及时与家长联系，并报告学校领导。学校应及时安排家访，发现学生辍学应报告乡镇政府和县级教育行政。4.进一步加强学籍管理。要认真执行省颁的中、小学学籍管理办法，完善学生变动管理制度，学生转入、转出、休学、复学等必须具备完整齐全的手续。同时，加强对学籍管理人员的业务培训，建立健全各种学籍表册。要提前做好在外地上学的学生取证工作，要逐人逐校落实对方的接收证明。5.加强学校内部管理。学校要端正教育思想，全面贯彻教育方针，全面落实课程计划，深入推进教育改革。各学校每学期都要对学校各项管理进行总结分析，找出薄弱环节，对下学期开学工作提早准备。对正确的管理办法要继续坚持，对违规的行为要坚决纠正，特别是在招生、编班、班额、学籍、收费等管理方面，要依法依规进行。所有学校必须明确义务教育阶段不得拒收学生，学校不得开除学生。要加强师德教育，努力提高农村教师专业素质，提高教育教学质量。要以人为本，关心爱护“学困生”，帮助他们克服学习困难，树立学习信心，让他们在学校学有所获，不因厌学而辍学。对因教师体罚学生或违规补课、编重点班、乱收费而造成学生流失的，要追究学校领导和当事教师的法律责任。6.加强扶困助学工作。要认真落实农村义务教育“两免一补”政策，保证所有贫困家庭子女都能按时接受义务教育。同时，各村（社区）、学校要动员社会各方面力量，通过各种捐资助学基金等，对贫困家庭学生进行资助，不让一名学生因家庭贫困而失学，确保每个贫困学生都能依法接受并完成九年义务教育。7.全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,充分利用我校少年宫,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。完善教育执法建设，加强教育执法。广大教师要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。总之，我校将一如既往地地做好控辍保学工作，为培养全面发展的人才不断努力。托甫汗镇第二中学2018 年 3 月