县地税局“持续纠正四风 强化作风建设”专题组织生活会实施方案 (2)【推荐】

县地税局“持续纠正四风 强化作风建设”专题组织生活会实施方案为学习贯彻好习近平总书记关于进一步纠正“四风” ，加强作风建设重要指示精神，落实好上级有关文件（会议）的精神，结合随县地税实际，要认真对照形式主义、官僚主义的“十种表现“和系统目前存在的“四风”突出问题表现，围绕县局四季度综合检查通报的问题，联系工作实际，联系执行“中央八项规定”精神的实际，联系落实党的十九大决策部署和县局党组各项工作要求的实际，查找自身存在的不足和原因分析，以及今后的努力方向和改进措施。支部班子成员要重点查找自己在思想上、工作上、作风上是否起到了以上率下的作用，一般党员要重点查找自己在思想上、工作上、作风上是否达到了党员标准。特制定“持续纠正四风 强化作风建设”专题组织生活会实施方案如下。一、会议主题本次专题组织生活会以“持续纠正四风 强化作风建设”为主题。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实十九大各项决策部署和县局党组的各项工作要求，对照形式主义、官僚主义的“十种表现”和系统目前存在的“四风”突出问题表现，围绕县局四季度综合检查通报的问题，认真组织自查，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。二、参会人员各支部全体党员，县局党组成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。同时，各党组成员和各机关党委委员要参加指导党建联系点党支部的组织生活会。四、方法和步骤（一）会前准备1.制定方案按照相关文件要求，结合我支部工作实际，制定切实可行的民主生活会方案。2.认真组织党员干部学习组织 xx 支部党员干部进一步学习党章，学习习近平总书记、政才书记一系列重要讲话精神，学习中央、市委和区委关于开展教育实践活动的有关要求，让党员干部搞清楚党员的条件和标准，以及召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法。牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。3.广泛征求群众意见，深入查找问题要紧扣本次民主生活会的主题，采取多种形式，广泛征求党内外群众对党员干部存在问题的意见和建议。对征求到的意见和建议经认真梳理后，涉及领导干部的要向全体党员通报；涉及个人的由领导班子主要负责人如实地分别反馈给本人。同时，深入开展谈心活动。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。通过谈心达到沟通思想、增进了解、化解矛盾、达成共识的目的，为切实开好民主生活会奠定坚实的思想基础。4.认真撰写对照检查材料每个党员干部要根据民主生活会的主题和所征求到的意见，深入查找自身存在的主要问题和不足，深刻剖析思想根源，本着对党忠诚对同志负责和有利于社会科学发展的精神，认真撰写对照检查材料，为切实开好民主生活会提供物质保障。（二）召开会议民主生活会由区 xxxx 支部书记召集并主持。会议议程：一是支部委员宣读 xx 支部组织民主生活会方案；二是 xx支部书记通报本次民主生活会会前准备情况，代表班子做对照检查，开展批评和自我批评，并作引导发言；三是班子成员依次发言作个人对照检查，认真开展党性分析，其他成员开展批评；四是针对查摆出来的问题，支部书记提出整改意见；五是区相关领导点评，支部书记做总结性发言并提出整改工作要求。民主生活会上，xx 支部党员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。对照检查的重点内容是：贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风的情况；遵守领导干部廉洁从政制度和党的纪律；发挥党员干部的先锋模范作用，对存在的问题，要深刻剖析原因，按照规定及时、主动、严格地进行纠正。要认真开展批评与自我批评，自我批评要严以律己，全面深刻，正视问题，剖析根源；相互批评要坚持原则，实事求是，坦诚相见，促进团结。（三）会后整改1认真落实整改措施要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题，分析原因，找出症结，逐条逐项地制定完善明确具体、针对性强的整改措施。整改任务责任到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于集体的问题，由集体研究讨论，制定整改措施。2召开党员大会，开展民主评议党员工作xx 支部召开党员大会，首先党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见，其次支部全体党员对照党员标准、对照教育实践活动有关要求，逐一发言，实事求是地作出自我评价。党员之间要客观中肯地进行互相评议，摆问题、提意见、讲真话、说实话，不搞无原则纷争和人身攻击，最后xx 支部按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议。3.民主评议事项根据民主测评情况和党员日常表现，进行综合分析，对每名党员按照“好” 、 “一般” 、 “差”三个等次提出评定意见。现将标准公布如下：（1）是否认真学习马列主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，不信谣不传谣。是否在思想和行动上始终同党中央保持一致。（2）是否牢固树立宗旨意识，杜绝“四风”问题和“慵、懒、散、慢、浮”等不良现象。（3）是否自觉遵守中央“八项规定” 、市委区委实施意见，是否严格践行党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准” 。（4）是否严格执行所在党组织的各种学习制度，坚持业务学习且效果明显。（5）是否严格遵守党风廉政建设的各项规定，作风正派，坚决抵制和反对吃拿卡要、 “小鬼当家” 、 “中梗阻”等各种不正之风。（6）是否按时保质量完成上级组织和领导交办的各项工作任务。（7）是否积极参加所在党组织组织生活和各项活动，并支部专题组织生活会工作方案(二)：基层组织生活会工作方案党的群众教育实践活动基层党组织专题组织生活会工作方案根据市委教育实践活动领导小组的总体安排和全市教育实践活动推进会议精神局教育实践活动领导小组关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节有关工作的通知()的要求,现就基层党组织专题组织生活会制定如下工作方案。一、召开专题组织生活会的基层党组织范围召开专题组织生活会的基层党组织范围是指局系统基层党组织。局属单位中有下属党支部的，下属党支部也要召开组织生活会。对于只设党支部，党支部班子也就是单位领导班子的，并且已经召开了支部班子的专题民主生活会的单位，党支部就不再召开基层组织生活会，但在民主生活会后的通报会上，要让全体党员参加并进行民主评议党员。二、时间安排基层党组织专题组织生活会,一般在 8 月底前完成。具体时间安排,由各单位根据实际情况确定。三、会议主题落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“四风” 、服务群众为重点,对照焦裕禄等先进典型,围绕“让群众好办事、为群众办好事”的要求,结合岗位实际,深入分析查找基层党组织班子和个人“四风”上-1-存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,并针对存在问题提出改进措施和办法。四、基本程序根据省、市委和局教育实践活动领导小组关于确保专题组织生活会质量的要求,扎实做好会前、会中和会后各项工作。(一) 会前准备1、认真组织学习。在前段学习基础上,组织广大党员进一步学习党章,学习中央和省、市委关于开展教育实践活动有关要求,学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神,特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,让广大党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会的目的和方法,特别要紧密联系党员思想和工作实际,针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事,于己无关、不以为然等模糊认识深入细致地做好思想工作,引导党员切实增强思想自觉和行动自觉,以严肃认真的态度参加专题组织生活会。2、找准存在问题。通过座谈会、集体座谈、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛征求党员群众意见。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议,召开支委会集体把脉会诊,找准找实存在问题。局系统基层党组织和党员要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,深入查摆具体问题。执法监管部门和窗口单位基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办” 、 “乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问题,逐一对照检查。3、开展谈心谈话。安排充足时间,普遍开展谈心谈话活动,把问题谈开谈实,把思想谈深谈透,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此也要谈心。对存在问题缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的要通过谈心,消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式,了解思想工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。上级党组织对存在突出问题的党支部班子成员要有针对性地谈话提醒。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。4、撰写简要对照检查材料。局系统各单位党员负责同志,要撰写简要对照检查材料。基层党组织及其书记应形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施。对照检查材料要检查剖析存在问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施,不强求统一格式,不以字数多少定优劣。(二) 召开会议基层党组织专题组织生活会,设支委会的党支部要以支委会的形式进行,党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。不设支委会的党支部,结合民主评议党员工作进行。1、参加人员。基层党组织专题组织生活会参加人员一般为支委会全体成员,也可以扩大到普通党员和群众代表,工作对象和服务对象代表。基层党组织可邀请本单位“两代表一委员” 、所属企业负责人、职工代表等参加。对外出流动党员,可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组织的专题组织生活会。上级党组织要派人参加专题组织生活会,作出点评,进行指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。2、会议议程。专题组织生活会由党支部书记主持。重点把握 5 个步骤:(1) 党支部书记代表支部班子进行简要对照检查发言。(2)党支部书记进行个人简要对照检查发言。(3)参会人员对支部班子及书记进行批评发言。(4)其他支部成员依次进行简要发言; 每人发言后,参会人员开展批评,逐个进行。(5)到会指导的上级领导对专题组织生活会情况进行点评。3、有关要求。党支部书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评,自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。(三)后续工作1、通报专题组织生活会情况。组织生活会后一周内,各党支部要召开全体党员大会,对专题组织生活会的会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行通报,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见。会上,开展民主评议党员工作,评议时充分吸纳流动党员参加。2、形成专项报告。组织生活会后 15 日内,各党支部要对专题组织生活会情况认真总结,形成专题报告,报上级党组织。内容主要包括: 会议召开时间、参会人员、开展批评和自我批评情况、加强支部班子建设的意见、民主评议党员结果等。3、坚持边查边改。各基层党组织要把整改落实贯穿始终,针对查找出的问题和专题组织生活会上提出的问题,逐一研究整改措施,立行立改、不等不拖,认真加以解决。特别是对侵害群众利益的问题、发生在群众身边的不正之风,要加大专项整治力度,确保取得明显成效。五、有关要求1、发挥领导作用。党支部书记要认真履行第一责任人职责,把好查找问题关、谈心交心关、对照检查材料撰写关、开展批评和自我批评关。准备不充分、支部成员谈心谈话没有全覆盖、简要对照检查材料没有通过的,不能开会。2、加强系统指导。各级党员领导干部要按照分工负责要求, 抓好分管领域、分管部门基层单位的专题组织生活会。各单位xxxxx 各党总支、直属党支部领导班子 党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案按照中央、省委关于开展党的群众路线教育实践活动、召开专题民主生活会的部署要求，为高质量地开好各党总支、直属党支部领导班子专题民主生活会，现制定如下工作方案。一、会议主题专题民主生活会要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，以整风精神开展批评和自我批评，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题，进一步牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。二、准备工作各党总支、直属党支部领导班子认真贯彻落实中央要求和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照“标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深”的要求，扎实开展学习教育，广泛征求意见建议，认真查摆“四风”方面突出问题，深入开展谈心交心，撰写好对照检查材料，并坚持做到边查边改、立行立改，为召开专题民主生活会奠定坚实基础。1.认真组织学习，打牢思想基础。在前期组织专题学习的基础上，认真学习习近平总书记系列讲话精神，特别是在指导河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，切实端正思想认识，不断增强开展批评和自我批评、深入查摆“四风”问题的思想自觉和行动自觉。2.深入征求意见，找准找实突出问题。坚持“面对面”与“背靠背”相结合、 “个别听”与“集体谈”相结合、“走进群众听”与“组织群众评”相结合，通过互查互评、基层调研、集中座谈、登门拜访、问卷征求、设置邮箱、公开电话等渠道和班子成员主动摆、上级点、督导组深入查、群众民主评、信访排查等途径，收集各类问题，并梳理汇总形成意见建议。3.开展谈心谈话，把思想关谈通谈透。制定详细的谈心交心计划，做到“四必谈、四谈到” ，根据需要适当进行扩大。谈心交心做到“三不、六谈透” ，即不以闲聊代替交心，不以谈感情、谈成绩代替谈问题，不以交换工作意见代替指出对方问题，把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透。班子成员之间多角度、多轮次、全方位进行谈心交心，把会上批评意见谈准谈通，不断提高政治自觉性。4.深刻剖析，认真撰写对照检查材料。各党总支、直属党支部要高度重视领导班子对照检查材料起草工作。要集体讨论班子对照检查材料，逐条研究讨论，逐人发表意见。同时，班子成员通过不同方式，对领导班子对照检查材料进行修改。报告形成后，要分别征求班子成员、 “两代表一委员”等各方面的意见，并报校教育实践活动领导小组办公室、校党委领导同志审阅、审改、审核。同时，领导班子对照检查材料和党总支、直属党支部书记对照检查材料还要征求部分党代表和下级党组织意见。5.边查边改，及时纠正存在问题。各党总支、直属党支部领导班子要带头整改落实，针对督导组反馈的意见，开展“四风”突出问题专项整治，特别针对群众反映强烈的问题开展强力整治。三、会议安排（一）会议时间、地点民主生活会在 x 月 xx 日至 xx 月 xx 日之间召开。具体时间、地点报校群众路线领导小组办公室。（二）参会人员1.分管领导；2.督导组；3.党总支、直属党支部班子全体成员（非党员处级领导干部出席会议） ；4.有关列席人员。（三）会议议程会议由党总支、直属党支部书记主持。1.党总支、直属党支部书记简要介绍会议准备情况；2.党总支、直属党支部书记代表领导班子作对照检查；3. 党总支、直属党支部领导班子成员依次进行自我批评、相互批评和表态发言；4.督导组点评；5.党总支、直属党支部书记代表领导班子作表态发言。（四）会议要求会上，要贯彻整风精神，拿起并用好批评与自我批评的武器。对照检查要全面深刻，自我批评要抓住要害、揭短亮丑；相互批评要真刀真枪、见筋见骨，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，确保专题民主生活会真正开出好氛围、好作风、好成效。四、后续工作1.形成专题报告。民主生活会后，形成领导班子专题民主生活会情况报告，报校群众路线教育实践活动领导小组办公室。2.通报会议情况。在领导班子专题民主生活会结束一周时间内，及时召开情况通报会，由党总支、直属党支部书记通报专题民主生活会情况。3.制定“两方案一计划”并抓好落实。认真制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划以及个人整改措施，回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，一项一项列出整改清单，明确整改目标和责任、措施和时限，切实抓好落实。同时，指导党支部、党小组开好专题组织生活会。“不忘初心，牢记使命”主题教育活动方案“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。 ”习近平同志的铿锵之音，响彻在人民大会堂，回荡在辽阔的神州大地，感染、激励着每一名共产党员。（一）活动主题“不忘初心，牢记使命”（二）指导思想习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，为我们走好新时代的长征路、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了强大思想武器和行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识” ，树牢“四个自信” ，忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴、当之无愧党的领袖习近平，把思想和行动统一到十九大精神上来，不断提高政治站位，积极担当“两个责任” ，为进一步推进供销社综合改革，全面建成小康社会作出贡献。（三）活动内容一、忠诚捍卫党的领袖习近平十八大以来，习近平总书记以“泰山崩于前而色不变”的沉着和勇气，挑起了大国领袖的重担，成为领导这场伟大斗争的全党核心和扛鼎巨擘。党的十八大后，从出台八项规定，到巡视派驻、机制创新、法规建设步步扎紧制度笼子，再到党的十八届六中全会全面规范党内政治生活，始终以“永远在路上”的鲜明态度正风肃纪， “从来就没有铁帽子王” “不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪 13 亿人民” ， “打虎” “拍蝇” “猎狐”无禁区、全覆盖，一路所向披靡，势如破竹，始终以壮士断腕的勇气、猛药去疴的决心推进治贪反腐。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育常态化制度化，以久久为功、步步为营的韧劲，营造政治生态的山清水秀、海晏河清。习近平总书记指出：我们反腐不是看人下菜的“势利店” ，不是争权夺利的“纸牌屋” ，也不是有头无尾的“烂尾楼” ，我们一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争。习近平总书记更是亲肩重难、直面挑战，对党政军多个领域的改革都亲自挂帅、亲任一把手。全面深化改革领导小组于 2013 年 12 月 30 日成立，到今年 7 月 19 日已经召开 37 次会议，每次都是习近平总书记亲自主持。具有四梁八柱性质的各领域改革主体框架已经基本确立，正以越来越快的步伐、越来越实的脚印，进入“施工高峰期”和“收获期” ，在这个伟大进程中，习近平总书记先之劳之、率先垂范，掌舵“中华号”巨轮劈波斩浪、扬帆远航。党的十八大以来，中国人民解放军围绕习近平总书记提出的党在新形势下的强军目标，凤凰涅槃、浴火重生。他亲自定夺、组织到古田召开全军政治工作会议，引领军队在“思想建党、政治建军”上正本清源、找回初心；亲自主持制定新形势下军事战略方针，重塑军队组织形态，调整领导指挥体制，优化军事力量体系，使人民军队脱胎换骨、焕然一新，被外电称为“破天荒之举” ；亲自上海岛、踏边关、走戈壁，上战舰、进战车、登战机，入班排、看哨所、去前沿，每到一个地方必视察驻地部队，每年全国“两会”必到解放军代表团共议国事军情。习近平总书记忧军爱军的真挚情怀和强军兴军的殷殷嘱托，是时代的号角和催征的战鼓，汇聚成全军将士备战打仗的磅礴力量。今天，一个新时代的中国梦又一次“光芒四射” 、又一次“喷薄欲出” 。我们坚信，有党中央坚强领导，有深得全党全军全国人民衷心拥戴的领袖习近平，在不久的未来，中国梦一定会善作善成、梦想成真！二、 “砥砺奋进的五年”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民勠力同心、攻坚克难，开创中国特色社会主义伟大事业新局面。全面建成小康社会：进入决胜阶段。五年来，党带领全国各族人民按照十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会取得了人民认可、经得起历史检验的重大成就：经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大；户籍人口城镇化率加快提高；农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高；我国现行标准下农村贫困人口不断脱贫，贫困县数量不断减少，区域性整体贫困问题明显得到解决或改善；国民素质和社会文明程度显著提高；生态环境质量总体改善；各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展， “五位一体”总体布局统筹推进，经济、政治、文化、社会、生态文明建设领域的突出问题得到解决，进入到发展的新阶段，全面建成小康社会取得了决胜阶段的良好开局。全面深化改革：朝着纵深多点方向深入推进。五年来，党中央扎实推进全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面：主要领域“四梁八柱”的改革主体框架基本形成，供给侧结构性改革“三去一降一补”迈出实质性步伐；简政放权的“自我革命”取得实质性进展， “放管服”改革深入推进，2013 年以来，共有600 多项行政审批等事项被取消和下放，减少行政审批事项1/3 的改革目标提前完成，非行政许可审批被彻底终结；放管结合，服务不断优化，政府与市场互补关系得到进一步协调；“五证合一、一照一码”的商事制度改革、 “双随机、一公开”的市场监管体制改革、负面清单管理的外商投资监管体制改革普遍推行，公开化、规范化、透明化的行政管理体制改革取得实质性进展；央企薪酬制度改革、农村土地制度改革、价格机制改革等重要领域的体制机制改革向纵深推进，财税金融、教育、医疗、卫生、社会保障等领域的改革稳步开展，国防和军队改革取得重大突破；国家治理体系和治理能力现代化水平显著提升，国家发展的新动力体系正在形成，党和国家事业发生了历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上。全面依法治国：显著增强党的领导及治国能力。五年来，党围绕“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”总目标，一系列重大举措密集出台。在科学立法方面，共制定或修改法律 48 部、行 zd 规 42 部、地方性法规 2926 部、规章 3162 部，修订法律 57 部、行 zd规 130 部，启动编纂民法典，颁布和出台了民法总则等一系列重要法律法规；在严格执法方面，法治政府建设稳步推进，结合“放管服”改革，省市县三级政府部门权力和责任清单基本落实，政府法律顾问制度普遍建立，法治政府的考核评价体系正在形成，地方政府依法行政决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高，执法体制改革路径清晰、落实有力；司法体制改革深入推进，司法公正进一步彰显，刑事诉讼制度改革、司法责任制改革稳步落实，司法职权配置进一步优化，巡回法庭、跨区域检察院成效显著，司法管理更加严格规范，人财物统一管理更加明确，废止了劳教制度，实行了立案登记制，执法司法规范化建设进一步加强；全面守法建设不断深化落实，宪法日、宪法宣誓制度建立并落实，诚信奖惩机制不断完善，社会矛盾调解机制更加普遍化、规范化，法治力量进一步彰显，法治观念进一步深入人心，为国家治理体系和治理能力现代化建设进一步纳入法治化轨道，为全面建成小康社会提供了制度保障。全面从严治党：夯实党的执政和群众基础。五年来，党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育、 “两学一做”学习教育，从作风建设上突破，净化政治生态、规范政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，党风政风明显好转；党的十八届六中全会审议通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例 ，为进一步全面从严治党、深入推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南；党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，中纪委派驻纪检组实现了对中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖，中央巡视完成了对中央及地方国有骨干企业、金融单位和中管高校的巡视全覆盖。全面从严治党，增强了各级组织管党治党主体责任，落实了中央“八项规定”精神，全面加强了党的纪律建设，有效遏制了腐败势头的蔓延，党内政治生活呈现新的气象，人民群众给予了很高评价。五年来，以习近平同志为核心的党中央，使近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。三、永远跟党走永远跟党走，是中国人民历经 28 年的英勇奋斗得出的历史结论。中国共产党在民不聊生、破败不堪的旧中国诞生，从诞生的那一天起，就把为人民谋利益写在自己的旗帜上。无数中国共产党人为了民族和人民的利益，抛头颅、洒热血，带领中国人民奋力抵抗帝国主义列强的侵犯，建立了社会主义新中国， “没有共产党就没有新中国” ，道出了亿万人民的心声，只有中国共产党才能救中国。永远跟党走，就要坚定理想信念不动摇。 “革命理想高于天” 。每个党员入党时都曾举起拳头面向党旗庄严宣誓“为实现共产主义奋斗终身” ，共产主义就是我们党的远大理想。为了这个理想，一代又一代共产党人英勇奋斗，成千上万有志之士不惜抛头颅、洒热血，献出了宝贵生命。但在今天有的党员干部却对理想信念产生动摇，走上了贪污腐败的犯罪道路。 “理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡” 。每个党员就必须在理想信念上坚定不移，无论环境、条件和职务如何变化，都要做到不忘根本、不忘初心、不忘党恩、不忘入党誓言，始终牢记自己是党的人，第一身份是共产党员，始终牢记党的宗旨，把对党和人民忠诚融入血液、浸入骨髓，时刻不忘对党和人民应尽的义务和责任，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。永远跟党走，就要听从党的召唤不走样。党员就要坚决听党的话，自觉遵守组织纪律，与党同心同德，在思想上政治上时刻与党中央保持一致，坚决维护党的核心；在党发出各项号召时，要积极响应，率先走在群众的前面；在执行党的路线、方针、政策上不打折扣，不搞变通，确保落到实处；在对待个人工作和职务安排上，坚决服从组织分配，党叫干啥就干啥，党叫干啥就干好啥，不计个人得失，不向组织讨价还价，不给组织添麻烦；在党安排布置急难险重任务时，要挺身而出，勇挑重担，不畏艰险，多做贡献。 “空谈误国，实干兴邦” ，在党兴党，是每个共产党人的职责所在。一个党员，就是一面旗帜，任何时候都不能把自己混同于普通老百姓，更不能消极怠工。8900多万党员应当自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、坚持实干，力戒空谈，不怕吃苦，无私奉献。永远跟党走，就要行有所止不迷向。当前，每个党员面临新的“赶考” ，务必要继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风。首先要严守廉洁底线，拒贪防变，努力做一个为人清爽、做事清廉、为官清正的人民公仆。二要清清爽爽生活，注重个人生活小节，约束日常“小爱好” ，自觉培养健康高尚的嗜好，积极追求纯洁向上的生活情趣。三要在大是大非面前，站稳党的立场，坚持原则，慎言慎行，不说损害党的威信的话，不做损害党的利益的事。四要上紧作风发条，紧握法纪戒尺，严守廉政从政准则，凡利禄名誉“苟非吾之所有，虽一毫而莫取” ，任何时候都能挺得起脊梁、经得起考验，两袖清风，一尘不染，无愧于“共产党员”这个光荣称号。四、一名党员就是一面旗帜党章规定了党员是有共产主义觉悟的先锋战士，并赋予了党员发挥先锋模范作用的神圣使命。一个党员就是群众中的“一面旗” ，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。旗帜就是引领，这种引领既要体现在思想觉悟上，更要体现在言行举止上，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。1、严思想树立理想信念，补足精神之“钙” 。思想建设是落实全面从严治党的“总开关” ，是行动的先导。十八大以来，我们党先后开展了一系列党内教育，目的就是为党员干部补足精神之“钙” ，筑牢思想之“魂” ，防止思想决堤。全面从严治党，首先严在党员思想上，要从理想信念、党性修养、理论学习、警示教育等方面抓起，用好思想建党这个传家宝，牢牢抓住思想教育这个从严治党的根本，让广大党员保持高度清醒，自觉抵制各种不良思想的侵袭，筑牢信仰之“基” 、补足精神之“钙” 、把稳思想之“舵” 。2、严纪律树立规矩意识，增强纪律自觉。纪律是维护党的集中统一，保持党的战斗力的基本条件。党员干部要对党绝对忠诚，模范遵守党章党规，时刻心存敬畏、手握戒尺，坚持把纪律和规矩挺在前面，使各项纪律和规矩真正成为“带电的高压线” ，筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终做遵规守纪的表率。3、严制度扎紧制度笼子，强化制度保障。落实全面从严治党离不开制度保障， “严”字不能停留在纸上、贴在墙上、挂在嘴上，一旦法规制度成为摆设，就会产生“破窗效应” 。对任何触犯党章党规的行为，必须严格依照制度，以“零容忍”的态度进行惩处，不留“暗门” ，不开“天窗” ，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不折不扣地将党章党规落到实处，积极营造人人遵守制度、敬法畏纪、按规矩办事的氛围，使全面从严治党深入人心。4、严队伍加强队伍建设，筑牢力量根基。加强领导班子建设，认真落实民主集中制，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，提高领导班子的决策科学化、民主化水平。坚持理论学习制度，在学习内容上精挑细选，在结合实际上下功夫，在“对症下药”上选好题，使全体干部职工接受最新的政治理论教育。坚持正确用人导向，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，把党和人民需要的好干部及时发现出来、精心培养起来、合理使用起来。五、一个支部就是一座堡垒基层党支部就是开展党建工作的前线，加强党的建设，就必须深刻认识到工作重点在基层，最坚实、毫不动摇的力量支撑也在基层，始终将“抓基层” 、 “打基础”作为党工作的长远之计和固本之策。1、以提高领导班子思想政治素质为重点，进一步加强学习制度建设。始终突出理论武装，围绕建设学习型领导班子，进一步健全中心组学习、党性分析评议、政治思想建设定期分析等制度，创新学习形式，丰富学习内容，坚持讲学、述学、考学相结合，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想的过程变成提高理论水平、加强党性锻炼、实现道德升华的过程。2、以提高领导班子规范运行质效为重点，进一步加强岗位职责制度建设。强化岗位职责管理，健全岗位责任制，完善领导班子岗位职责、责任目标管理等制度，建立责任明晰、科学规范的长效管理机制，形成结构合理、分工明确、责任到人的工作责任体系。3、以提高领导班子科学决策水平为重点，进一步加强议事决策制度建设。把民主集中制作为制度建设的核心建立健全集体领导和个人分工责任制，完善领导班子意识决策规则和民主决策机制，不断增强班子领导供销社综合改革的能力和水平。4、以提高领导班子执行力为重点，进一步加强工作运行制度建设。深化供销社综合改革，规范领导用权行为，建立健全高效管用的运行机制，确保政令通畅。坚持求真务实，真抓实干，建立重大工作督办考评机制，推动领导干部进一步转变工作作风，推进工作方法，集中精力抓落实、促发展。5、以提高领导班子服务群众的能力为重点，进一步加强联系群众制度建设。按照“满足人民美好生活的需要”的要求，围绕加强和改进群众工作，建立和完善领导干部定期了解社情民意、直接联系和服务群众、定期接待群众来访、工作联系点、帮扶困难党员和困难群众等制度，带头改进工作作风，深入基层、深入群众，以实干赢得民心，用实绩造福职工。6、以提高选人用人公信度为重点，进一步加强干部选拔任用工作制度建设。围绕完善干部选拔任用机制，健全选拔任用干部、干部人选表决、干部人选评议、干部选拔