2018年安全生产宣传教育“七进”活动方案【推荐】

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2018 年安全生产宣传教育“七进”活动方案按照国家、自治区关于开展安全生产宣传教育“七进”要求,为大力推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围,特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和市委、市政府关于加强安全生产的重要决策部署,以安全生产宣传教育“七进”为突破口,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,增强全社会安全生产意识,为推动全市安全生产工作奠定良好的舆论基础。二、活动目标通过安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所的“七进”活动,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,重特大事故有效遏制,全市安全生产形势持续稳定好转。三、活动方式、内容和质量标准(一)安全生产宣传教育“进企业” 。要通过加强企业安全生产宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,提高安全生产水平,预防和减少各类事故特别是重特大生产安全事故发生。一要有制度。各类企业要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实,确保有专门责任人和专项工作经费。二要有培训。将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题研究部署;定期开展岗位安全知识普及与培训,定期开展安全应急演练。推动非煤矿山、建筑、冶金、交通、制造等行业领域建设安全体验馆,强化体验式培训。三要有活动。深入开展“安康杯”竞赛、 “青年安全生产示范岗”创建、 “安全生产月”和“安全生产八桂行” 、安全生产法宣传周、 职业病防治法宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。四要有文化。积极开展安全文化创建工作,将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容,同时要切实承担起安全文化辐射全社会的责任。五要有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示。高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片,定期组织安全反思活动。六要有标识。设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。 (二)安全生产宣传教育“进校园” 。要通过加强校园安全生产宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,强化安全意识素质,做到从早抓起、从小抓起。一要有授课。将安全教育内容纳入各学校教育教学计划,幼儿园及中小学要保证安全教育时间,每次家长会固定安排有针对性的安全宣传教育内容;鼓励中学、中等职业学校和高等学校开设安全选修课或安全知识讲座。二要有氛围。在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”等设立安全专栏,定期更新;利用校园广播、电子显示屏等平台循环播放安全知识和安全提示;在走廊、教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴安全提示标语。三要有资料。向学生发放校园安全知识资料,在图书馆、活动室和校园网设立安全角,提供安全知识读物借阅和电子资料下载服务。四要有人员。鼓励和支持学校相关部门人员、党员干部、有专业所长的人员积极投身安全宣传教育工作,建设一定数量的专兼职结合的安全宣传教育队伍。五要有训练。注重学生参与互动,每学期至少组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练;积极创建“平安校园” ,以学生为主体,开展寓教于乐的安全宣传教育活动。六要有考核。结合学校实际情况,定期组织针对教师职工的安全知识及应急处置能力考核和针对学生的安全知识测试。(三)安全生产宣传教育“进机关” 。要通过加强机关安全生产宣传教育,推动各级党委、政府牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的有关要求,提升机关党员干部自身安全生产理论业务水平。一要有培训。将习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神纳入各级党委(党组)中心组学习内容,将安全生产宣传教育纳入机关宣传教育和日常培训的重要内容,定期邀请专家、学者对本机关工作人员开展安全生产专题讲座。二要有氛围。在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴安全生产宣传教育系列挂图和宣传画,在电子屏循环播放安全宣传片和安全提示。三要有专栏。在机关主管主办的相关行业报刊、政府网站和“两微一端”中开设安全生产专题,及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措等。四要有示范。机关单位要带头营造良好的机关安全生产宣传教育和文化氛围,特别是窗口和服务性单位应充分发挥良好的示范带头作用,切实加强安全生产宣传教育和文化氛围的营造。五要有保障。机关单位要明确负责本单位安全生产宣传教育工作的部门,明确责任人员,保障工作经费。(四)安全生产宣传教育“进社区” 。要通过加强社区安全生产宣传教育,促进广大社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识,有效提升社区这一社会最小细胞的安全运行水平。一要有氛围。在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗,在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识和安全提示。二要有人员。从社区居委会、老年协会等选取熟悉社区和居民状况的人员担任专兼职安全宣传员,组织建设安全宣教志愿者队伍。三要有资料。编印发放社区安全知识手册,内容涵盖居家出行、用电用气、装修装饰、企业生产等方面的宣传资料。四要有活动。鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作,定期组织送安全文艺节目进社区等活动。五要有演练。结合本地区和社区实际,定期开展火灾、地震等安全应急演练。推动建设社区安全宣教体验馆,开展社区性、综合性、体验性培训和警示教育。(五)安全生产宣传教育“进农村” 。要通过加强农村安全生产宣传教育,进一步提升广大农民安全意识和安全素质,为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障。一要有氛围。在村社公共场所设置安全生产宣传橱窗,张贴安全宣传画和标语。二要有载体。利用农村社区综合服务设施、村文化活动站、学习室、广播等,开展经常性安全宣传教育。三要有人员。鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员;发挥挂职干部、大学生村官、支教教师等队伍的作用,调动其在工作之余兼任安全宣传员。四要有活动。依托志愿者队伍等社会组织定期到农村开展安全宣教活动、提供咨询服务;定期开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出,定期开展建筑施工、道路交通、水上交通安全知识宣讲和防灭火应急演练。五要有侧重。摸清底数,重点加强对即将赴城市务工青壮年的安全宣传教育,强化安全意识、普及基本安全技能;加强对留守老人、儿童的安全宣传教育,普及道路交通、水上交通、火灾等方面安全知识,在村民经常性停留或活动的存在安全风险的区域设置警示标语。(六)安全生产宣传教育“进家庭” 。要通过加强家庭安全生产宣传教育,推动形成有效的安全生产社会治理和良好的安全生产社会秩序。一要有资料。编印发放家庭安全宣传资料。二要有活动。与安全宣传教育“进学校”相结合,组织开展“小手牵大手” 、 “我给爸爸妈妈讲安全” 、 “我把安全带回家”等活动;定期开展家庭燃气、用电和防火等安全知识宣讲。三要有载体。广泛开展“文明家庭” 、 “平安家庭”等创建活动;通过当地电视台制作播出与生活息息相关的安全专题节目或安全公益广告。四要有技能。通过多种渠道面向家庭普及高楼火灾、交通意外、地震等应急安全逃生技能。(七)安全生产宣传教育“进公共场所” 。要通过加强公共场所安全生产宣传教育,提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力,预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。一要有氛围。在商场、景区、商业街、火车站、机场、汽车站等人员密集场所,以及高速公路路口、收费站、服务区,过街天桥、道路隔离带、护栏等重要地段,悬挂安全宣传横幅、标语,在电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示。二要有场所。建设安全示范街道、安全文化广场、安全主题公园、安全文化长廊、安全科普体验馆等,开发寓教于乐的安全体验项目。三要有演练。组织商场、影院等公共场所工作人员每年至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。四要有公益广告。商场、市场、影院等场所要滚动播放安全生产公益广告,普及消防、交通、高危作业等安全知识,促进提高居民应急避险和自救互救能力。四、工作要求(一)加强领导,强化保障。为加强对安全生产宣传教育“七进”活动的组织领导,市安委办成立以市安委会办公室主要负责人为组长、市安委会相关成员单位有关负责人为成员的“七进”活动领导小组,领导小组下设办公室,设在市安全监管局政策法规科,负责协调推进全市安全生产宣传教育“七进”活动。各县(区、市管开发区) 、各单位要明确具体负责的机构和人员,做到有组织、有计划、有制度,确保“七进”活动取得实效。(二)明确责任,狠抓落实。各县(区、市管开发区)及市各有关部门要按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求,认真落实“七进”工作任务(具体分工详见附件) ,要结合各自实际,利用会议、培训、检查等多种形式开展安全生产宣传教育“七进”活动,要充分发挥监管部门和行业管理部门及街道办事处、社区、村组的作用,有效促进安全生产宣传教育成果落地生根。(三)典型引导,试点先行。各县(区、市管开发区)及市各有关部门要充分认识开展“七进”活动的重要性和必要性,把“七进”活动作为普及安全知识和法律的重要载体,给予必要的经费和物质保障,大胆探索,创造性地开展工作。各县(区、市管开发区)及市各有关部门要选择宣教工作好的企业、社区、学校、机关等基层单元,先期进行“七进”试点工作,通过以点带面,全面推进,形成人人关注、人人参与、人人支持的良好安全氛围。(四)加强督查,确保实效。各县(区、市管开发区)及市各有关部门要加强对“七进”活动开展情况的督促检查,及时总结活动中的好作法、好措施,树立典型,丰富活动内涵,推进活动深入。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要进行批评,督促其改进工作,确保“七进”活动真正取得实实在在的效果。此项活动将纳入年度安全生产履职考核内容。请各县(区、市管开发区)及市各有关部门于每年 11月 25 日前分别将本年度安全生产宣传教育“七进”活动开展情况 (纸质文件和电子文本)、活动期间的视频(分辨率大于 1280 像素720 像素,格式为 MP4、MPG2、AVI 、MTS)、照片资料(分辨率不低于 1920 像素1080 像素,格式为JPG、PNG、PSD) 报送市“七进”活动领导小组办公室。活动总结要简明扼要,既要包括典型亮点、经验要点,又要有具体数字、活动照片等。市“七进”活动领导小组办公室地址:xx,邮编:xx;联系人:吴 xx;电话:xx(传真) ;电子邮箱:xx教育局 2018 年职业教育宣传月活动方案各县(市)区教育局,高新区、经开区教育局,市教育局直属各中职学校和各初中学校,市属民办中职学校:为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气,根据省教育厅关于深入开展 2018 年 xx 省职业教育宣传月活动的通知(x 教职成2018x 号) ,市教育局定于 4 月 15 日5 月15 日开展全市职业教育宣传月活动。现将有关事项通知如下:一、活动目标(一)提高全社会对职业教育的认识。通过宣传月活动,向全社会全方位展示我市职业教育技术技能人才培养水平,宣传职业教育就业创业典型事迹,弘扬“大国工匠”精神,积极营造全社会支持职业教育、尊重职业教育和热爱职业教育的良好氛围。(二)形成全市教育系统支持职业教育的联动机制。本次宣传月活动由市教育局统一部署,各县(市)区教育局积极配合,组织全市各初中学校和中职学校全面参与。各级教育行政部门要通过活动建立起支持职业教育的工作机制,在教育行政部门的主导下,推动全市范围内初中学校与中职学校之间围绕中职招生和生源推荐工作建立紧密的工作联系。(三)保障全市中职年度招生工作顺利开展。宣传月活动要紧密结合 2018 年全市中职学校的招生工作,各级教育行政部门和各初中学校、中职学校要将宣传工作的重点放在初中毕业生上,通过有效的动员和宣传,积极引导适合的初中毕业生报考全市中职学校,保证中职学校的报考率和录取人数较上年有明显增长,使全地区高中阶段的普职比例趋于合理。二、任务安排(一)组织开展初中学校职教宣传活动。全市初中学校都要在初三年级毕业生考前家长会当天,积极配合本地中职学校入校向学生及家长开展宣传工作。城区初中学校的职教招生宣传工作由市教育局统一实施,各县(市)初中学校的职教招生宣传工作由县(市)教育局具体实施。城区初中宣传工作流程是在毕业生家长会上,首先播放市教育局制作的xx 市职教宣传片 ,其次由市教育局派出的职教宣传组通过学校广播宣讲职业教育相关政策。当天各初中学校还要为中职学校设置展位(展示的城区中职学校名单详见附件 1) ,方便学生和家长进行咨询。会前,各初中学校务必要检查、维修和调试好校内广播和电视传输设备。4 月 25 日之前,城区区属初中学校毕业生家长会的时间表(见附件 2)由各区教育局汇总后报市教育局职业与成人教育处,市教育局直属各初中学校的时间表直接报市教育局职业与成人教育处,外县(市)初中学校的时间表报县(市)教育局职成科。宣传工作结束后,市教育局要对相关情况予以通报。(二)开展技能大师(名师) 、劳动模范典型校园行活动。在宣传月期间全市统一组织两项专题活动,一是以“点亮引航灯,奔向成才路”为主题,开展优秀毕业生先进事迹报告会。二是组织开展“第二届未来工匠之星”微信平台票选活动。各中职学校从自身专业实际出发,可邀请技能大师、劳动模范到学校开展传经送宝活动,采取讲座、技能展示、为职业教育办学和人才培养工作提供具体指导意见等多种形式,激发职业学校学生内生动力,激励职业学校学生学技成才,提升职业学校办学水平。(三)开展职业教育精准扶贫宣传工作。全市各中职学校要因地制宜、发挥优势,通过招收贫困学生、广泛开展技能培训等途径,切实把具有职业教育特点的精准扶贫工作落到实处。开展以“关爱困难学生,帮扶贫困家庭,服务经济社会发展”为主题的宣传活动,营造良好舆论氛围,提升职业教育和职业学校的社会认同度,助力中职学校的招生工作顺利开展。(四)举办中职校园校园文化技能节和开放日活动。5月第 2 周是全国“职业教育活动周” ,各中职学校要结合实际组织文化技能节活动,开展丰富多彩的校内外文化活动、技能竞赛活动和特色宣传活动。文化技能节期间,举办校园开放日,重点邀请当地初三学生和家长、社区群众走进校园,开展走访、观摩、座谈和咨询等活动,开展技能大师、劳动模范、技能名师进校园活动,充分展示职业学校办学和育人特色。建立互动机制,展现办学特色,让学生感受到现代职业教育的特色与魅力,让家长体验到职业教育的内涵与功能,让群众全面了解职业教育和职业学校,提升社会对职业教育的认同度。(五)利用各级媒体广泛宣传职业教育。宣传月期间,市教育局将通过新闻媒体宣传职业教育对地方经济发展的重要支撑作用和对劳动者可持续发展的重要保障作用;宣传全市中职学校的中职-高职“3+2”和普通专业招生政策;公布全地区中职学校招生计划和报考指南。市教育局将在4 月末制作xx 市职业教育宣传片 ,通过电视、网络和初中学校向各初中毕业生播放。各中职学校也要利用报纸、网站、自媒体平台,讲述本校人才就业、创业故事,宣传学校的办学特色和专业优势,吸引包括初中毕业生在内的适龄青年报考职业学校。三、活动要求一是高度重视,落实责任。宣传职业教育、做强中职学校对贯彻十九大提出的“优先发展教育事业”和“完善职业教育和培训体系,深化产教融合和校企合作”精神,落实省委、省政府、市委、市政府提出的加快发展现代职业教育的战略部署具有重要意义。各部门、各学校要统一思想,明确责任,严密组织,切实保证宣传工作任务落到实处,取得实际效果。请各县(市)区教育局和各中职学校认真制定宣传月活动工作方案,列出时间表,明确任务和责任人。方案于 4 月 20 日之前报市教育局职业与成人教育处。联系人:邵 xx,电话:xx,材料报送电子邮箱:xx。各县(市)区教育局、市教育局直属初中学校和全市中职学校安排一名具体工作联系人,加入宣传月工作 QQ群 xx。二是形成制度,发挥长效。各县(市)区教育局、各中职学校和各初中学校要将“省职业教育宣传月”和“国家职业教育活动周”作为促进职业教育发展、强化学校建设、实施高中阶段教育合理分流的一项基本制度确立起来,融入到日常工作中,形成工作惯例和长效机制,使宣传职业教育成为全市教育系统的统一认识和自觉行为,在宣传月活动中形成的工作机制将在后续 2018 年 5 月份-10 月份的全地中职学校招生和生源推荐工作中继续发挥作用。三是加强督查,持续推进。职业教育宣传工作以及中职学校招生和生源推荐工作将作为市教育局考核县(市)区和市教育局直属初中学校和中职学校的重要指标。在活动月期间,各县(市)区教育局和直属中职学校要在每周四前上报一次本周宣传活动开展情况简报,全市各中职学校要在国家职教活动周期间每天上报当天的活动简报(图文并茂) 。活动结束后,5 月 17 日前各县(市)区教育局和市教育局直属中职学校上报宣传月活动总结,并由市教育局汇总上报省教育厅。“不忘初心,牢记使命”主题教育活动方案“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。 ”习近平同志的铿锵之音,响彻在人民大会堂,回荡在辽阔的神州大地,感染、激励着每一名共产党员。(一)活动主题“不忘初心,牢记使命”(二)指导思想习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同,实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃,为我们走好新时代的长征路、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供了强大思想武器和行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,增强“四个意识” ,树牢“四个自信” ,忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴、当之无愧党的领袖习近平,把思想和行动统一到十九大精神上来,不断提高政治站位,积极担当“两个责任” ,为进一步推进供销社综合改革,全面建成小康社会作出贡献。(三)活动内容一、忠诚捍卫党的领袖习近平十八大以来,习近平总书记以“泰山崩于前而色不变”的沉着和勇气,挑起了大国领袖的重担,成为领导这场伟大斗争的全党核心和扛鼎巨擘。党的十八大后,从出台八项规定,到巡视派驻、机制创新、法规建设步步扎紧制度笼子,再到党的十八届六中全会全面规范党内政治生活,始终以“永远在路上”的鲜明态度正风肃纪, “从来就没有铁帽子王” “不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪 13 亿人民” , “打虎” “拍蝇” “猎狐”无禁区、全覆盖,一路所向披靡,势如破竹,始终以壮士断腕的勇气、猛药去疴的决心推进治贪反腐。从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育常态化制度化,以久久为功、步步为营的韧劲,营造政治生态的山清水秀、海晏河清。习近平总书记指出:我们反腐不是看人下菜的“势利店” ,不是争权夺利的“纸牌屋” ,也不是有头无尾的“烂尾楼” ,我们一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争。习近平总书记更是亲肩重难、直面挑战,对党政军多个领域的改革都亲自挂帅、亲任一把手。全面深化改革领导小组于 2013 年 12 月 30 日成立,到今年 7 月 19 日已经召开 37 次会议,每次都是习近平总书记亲自主持。具有四梁八柱性质的各领域改革主体框架已经基本确立,正以越来越快的步伐、越来越实的脚印,进入“施工高峰期”和“收获期” ,在这个伟大进程中,习近平总书记先之劳之、率先垂范,掌舵“中华号”巨轮劈波斩浪、扬帆远航。党的十八大以来,中国人民解放军围绕习近平总书记提出的党在新形势下的强军目标,凤凰涅槃、浴火重生。他亲自定夺、组织到古田召开全军政治工作会议,引领军队在“思想建党、政治建军”上正本清源、找回初心;亲自主持制定新形势下军事战略方针,重塑军队组织形态,调整领导指挥体制,优化军事力量体系,使人民军队脱胎换骨、焕然一新,被外电称为“破天荒之举” ;亲自上海岛、踏边关、走戈壁,上战舰、进战车、登战机,入班排、看哨所、去前沿,每到一个地方必视察驻地部队,每年全国“两会”必到解放军代表团共议国事军情。习近平总书记忧军爱军的真挚情怀和强军兴军的殷殷嘱托,是时代的号角和催征的战鼓,汇聚成全军将士备战打仗的磅礴力量。今天,一个新时代的中国梦又一次“光芒四射” 、又一次“喷薄欲出” 。我们坚信,有党中央坚强领导,有深得全党全军全国人民衷心拥戴的领袖习近平,在不久的未来,中国梦一定会善作善成、梦想成真!二、 “砥砺奋进的五年”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民勠力同心、攻坚克难,开创中国特色社会主义伟大事业新局面。全面建成小康社会:进入决胜阶段。五年来,党带领全国各族人民按照十八大提出的全面建成小康社会各项要求,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展,使全面建成小康社会取得了人民认可、经得起历史检验的重大成就:经济保持中高速增长,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大;户籍人口城镇化率加快提高;农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高;我国现行标准下农村贫困人口不断脱贫,贫困县数量不断减少,区域性整体贫困问题明显得到解决或改善;国民素质和社会文明程度显著提高;生态环境质量总体改善;各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展, “五位一体”总体布局统筹推进,经济、政治、文化、社会、生态文明建设领域的突出问题得到解决,进入到发展的新阶段,全面建成小康社会取得了决胜阶段的良好开局。全面深化改革:朝着纵深多点方向深入推进。五年来,党中央扎实推进全面深化改革,推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面:主要领域“四梁八柱”的改革主体框架基本形成,供给侧结构性改革“三去一降一补”迈出实质性步伐;简政放权的“自我革命”取得实质性进展, “放管服”改革深入推进,2013 年以来,共有600 多项行政审批等事项被取消和下放,减少行政审批事项1/3 的改革目标提前完成,非行政许可审批被彻底终结;放管结合,服务不断优化,政府与市场互补关系得到进一步协调;“五证合一、一照一码”的商事制度改革、 “双随机、一公开”的市场监管体制改革、负面清单管理的外商投资监管体制改革普遍推行,公开化、规范化、透明化的行政管理体制改革取得实质性进展;央企薪酬制度改革、农村土地制度改革、价格机制改革等重要领域的体制机制改革向纵深推进,财税金融、教育、医疗、卫生、社会保障等领域的改革稳步开展,国防和军队改革取得重大突破;国家治理体系和治理能力现代化水平显著提升,国家发展的新动力体系正在形成,党和国家事业发生了历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上。全面依法治国:显著增强党的领导及治国能力。五年来,党围绕“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”总目标,一系列重大举措密集出台。在科学立法方面,共制定或修改法律 48 部、行 zd 规 42 部、地方性法规 2926 部、规章 3162 部,修订法律 57 部、行 zd规 130 部,启动编纂民法典,颁布和出台了民法总则等一系列重要法律法规;在严格执法方面,法治政府建设稳步推进,结合“放管服”改革,省市县三级政府部门权力和责任清单基本落实,政府法律顾问制度普遍建立,法治政府的考核评价体系正在形成,地方政府依法行政决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高,执法体制改革路径清晰、落实有力;司法体制改革深入推进,司法公正进一步彰显,刑事诉讼制度改革、司法责任制改革稳步落实,司法职权配置进一步优化,巡回法庭、跨区域检察院成效显著,司法管理更加严格规范,人财物统一管理更加明确,废止了劳教制度,实行了立案登记制,执法司法规范化建设进一步加强;全面守法建设不断深化落实,宪法日、宪法宣誓制度建立并落实,诚信奖惩机制不断完善,社会矛盾调解机制更加普遍化、规范化,法治力量进一步彰显,法治观念进一步深入人心,为国家治理体系和治理能力现代化建设进一步纳入法治化轨道,为全面建成小康社会提供了制度保障。全面从严治党:夯实党的执政和群众基础。五年来,党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育、 “两学一做”学习教育,从作风建设上突破,净化政治生态、规范政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩,党风政风明显好转;党的十八届六中全会审议通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例 ,为进一步全面从严治党、深入推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南;党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,中纪委派驻纪检组实现了对中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖,中央巡视完成了对中央及地方国有骨干企业、金融单位和中管高校的巡视全覆盖。全面从严治党,增强了各级组织管党治党主体责任,落实了中央“八项规定”精神,全面加强了党的纪律建设,有效遏制了腐败势头的蔓延,党内政治生活呈现新的气象,人民群众给予了很高评价。五年来,以习近平同志为核心的党中央,使近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。三、永远跟党走永远跟党走,是中国人民历经 28 年的英勇奋斗得出的历史结论。中国共产党在民不聊生、破败不堪的旧中国诞生,从诞生的那一天起,就把为人民谋利益写在自己的旗帜上。无数中国共产党人为了民族和人民的利益,抛头颅、洒热血,带领中国人民奋力抵抗帝国主义列强的侵犯,建立了社会主义新中国, “没有共产党就没有新中国” ,道出了亿万人民的心声,只有中国共产党才能救中国。永远跟党走,就要坚定理想信念不动摇。 “革命理想高于天” 。每个党员入党时都曾举起拳头面向党旗庄严宣誓“为实现共产主义奋斗终身” ,共产主义就是我们党的远大理想。为了这个理想,一代又一代共产党人英勇奋斗,成千上万有志之士不惜抛头颅、洒热血,献出了宝贵生命。但在今天有的党员干部却对理想信念产生动摇,走上了贪污腐败的犯罪道路。 “理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡” 。每个党员就必须在理想信念上坚定不移,无论环境、条件和职务如何变化,都要做到不忘根本、不忘初心、不忘党恩、不忘入党誓言,始终牢记自己是党的人,第一身份是共产党员,始终牢记党的宗旨,把对党和人民忠诚融入血液、浸入骨髓,时刻不忘对党和人民应尽的义务和责任,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。永远跟党走,就要听从党的召唤不走样。党员就要坚决听党的话,自觉遵守组织纪律,与党同心同德,在思想上政治上时刻与党中央保持一致,坚决维护党的核心;在党发出各项号召时,要积极响应,率先走在群众的前面;在执行党的路线、方针、政策上不打折扣,不搞变通,确保落到实处;在对待个人工作和职务安排上,坚决服从组织分配,党叫干啥就干啥,党叫干啥就干好啥,不计个人得失,不向组织讨价还价,不给组织添麻烦;在党安排布置急难险重任务时,要挺身而出,勇挑重担,不畏艰险,多做贡献。 “空谈误国,实干兴邦” ,在党兴党,是每个共产党人的职责所在。一个党员,就是一面旗帜,任何时候都不能把自己混同于普通老百姓,更不能消极怠工。8900多万党员应当自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓创新,立足岗位、坚持实干,力戒空谈,不怕吃苦,无私奉献。永远跟党走,就要行有所止不迷向。当前,每个党员面临新的“赶考” ,务必要继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风。首先要严守廉洁底线,拒贪防变,努力做一个为人清爽、做事清廉、为官清正的人民公仆。二要清清爽爽生活,注重个人生活小节,约束日常“小爱好” ,自觉培养健康高尚的嗜好,积极追求纯洁向上的生活情趣。三要在大是大非面前,站稳党的立场,坚持原则,慎言慎行,不说损害党的威信的话,不做损害党的利益的事。四要上紧作风发条,紧握法纪戒尺,严守廉政从政准则,凡利禄名誉“苟非吾之所有,虽一毫而莫取” ,任何时候都能挺得起脊梁、经得起考验,两袖清风,一尘不染,无愧于“共产党员”这个光荣称号。四、一名党员就是一面旗帜党章规定了党员是有共产主义觉悟的先锋战士,并赋予了党员发挥先锋模范作用的神圣使命。一个党员就是群众中的“一面旗” ,千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。旗帜就是引领,这种引领既要体现在思想觉悟上,更要体现在言行举止上,不论担任何种职务、从事何种工作,首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员,要用入党誓词约束自己。1、严思想树立理想信念,补足精神之“钙” 。思想建设是落实全面从严治党的“总开关” ,是行动的先导。十八大以来,我们党先后开展了一系列党内教育,目的就是为党员干部补足精神之“钙” ,筑牢思想之“魂” ,防止思想决堤。全面从严治党,首先严在党员思想上,要从理想信念、党性修养、理论学习、警示教育等方面抓起,用好思想建党这个传家宝,牢牢抓住思想教育这个从严治党的根本,让广大党员保持高度清醒,自觉抵制各种不良思想的侵袭,筑牢信仰之“基” 、补足精神之“钙” 、把稳思想之“舵” 。2、严纪律树立规矩意识,增强纪律自觉。纪律是维护党的集中统一,保持党的战斗力的基本条件。党员干部要对党绝对忠诚,模范遵守党章党规,时刻心存敬畏、手握戒尺,坚持把纪律和规矩挺在前面,使各项纪律和规矩真正成为“带电的高压线” ,筑起纪律和规矩的坚固防线,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,始终做遵规守纪的表率。3、严制度扎紧制度笼子,强化制度保障。落实全面从严治党离不开制度保障, “严”字不能停留在纸上、贴在墙上、挂在嘴上,一旦法规制度成为摆设,就会产生“破窗效应” 。对任何触犯党章党规的行为,必须严格依照制度,以“零容忍”的态度进行惩处,不留“暗门” ,不开“天窗” ,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不折不扣地将党章党规落到实处,积极营造人人遵守制度、敬法畏纪、按规矩办事的氛围,使全面从严治党深入人心。4、严队伍加强队伍建设,筑牢力量根基。加强领导班子建设,认真落实民主集中制,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,提高领导班子的决策科学化、民主化水平。坚持理论学习制度,在学习内容上精挑细选,在结合实际上下功夫,在“对症下药”上选好题,使全体干部职工接受最新的政治理论教育。坚持正确用人导向,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,把党和人民需要的好干部及时发现出来、精心培养起来、合理使用起来。五、一个支部就是一座堡垒基层党支部就是开展党建工作的前线,加强党的建设,就必须深刻认识到工作重点在基层,最坚实、毫不动摇的力量支撑也在基层,始终将“抓基层” 、 “打基础”作为党工作的长远之计和固本之策。1、以提高领导班子思想政治素质为重点,进一步加强学习制度建设。始终突出理论武装,围绕建设学习型领导班子,进一步健全中心组学习、党性分析评议、政治思想建设定期分析等制度,创新学习形式,丰富学习内容,坚持讲学、述学、考学相结合,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想的过程变成提高理论水平、加强党性锻炼、实现道德升华的过程。2、以提高领导班子规范运行质效为重点,进一步加强岗位职责制度建设。强化岗位职责管理,健全岗位责任制,完善领导班子岗位职责、责任目标管理等制度,建立责任明晰、科学规范的长效管理机制,形成结构合理、分工明确、责任到人的工作责任体系。3、以提高领导班子科学决策水平为重点,进一步加强议事决策制度建设。把民主集中制作为制度建设的核心建立健全集体领导和个人分工责任制,完善领导班子意识决策规则和民主决策机制,不断增强班子领导供销社综合改革的能力和水平。4、以提高领导班子执行力为重点,进一步加强工作运行制度建设。深化供销社综合改革,规范领导用权行为,建立健全高效管用的运行机制,确保政令通畅。坚持求真务实,真抓实干,建立重大工作督办考评机制,推动领导干部进一步转变工作作风,推进工作方法,集中精力抓落实、促发展。5、以提高领导班子服务群众的能力为重点,进一步加强联系群众制度建设。按照“满足人民美好生活的需要”的要求,围绕加强和改进群众工作,建立和完善领导干部定期了解社情民意、直接联系和服务群众、定期接待群众来访、工作联系点、帮扶困难党员和困难群众等制度,带头改进工作作风,深入基层、深入群众,以实干赢得民心,用实绩造福职工。6、以提高选人用人公信度为重点,进一步加强干部选拔任用工作制度建设。围绕完善干部选拔任用机制,健全选拔任用干部、干部人选表决、干部人选评议、干部选拔任用工作制度;理顺干部选拔任用流程,探索领导班子及领导干部的实绩考核办法,完善干部综合评价体系,彰显正确的选人用人导向,提高选人用人公信度,进一步营造风清气正的用人环境。7、以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点,进一步加强党风廉政制度建设。切实加强对领导干部的监督管理,完善党风廉政建设责任、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、人事纪律承诺等制度,努力形成立体覆盖的前期预防和动态监督机制。进一步完善民主生活会、领导谈心谈话等制度,增强领导班子解决自身问题的能力,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率。8、以增强制度的权威性为重点,进一步推动和促进制度落实。围绕推动制度落实,建立和完善制度落实工作责任制,明确“两个责任”的责任主体及责任追究的具体内容,确保制度有效执行。充分发挥领导干部示范带头作用,形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围。各基层社要围绕“三农”重点工作,勇当为农服务先锋官,发挥“做表率、当先锋”行动引导作用,扎实推进供销社综合改革,重点抓好以下四项工作:(1)创新为农服务方式和手段。以开展土地托管服务和社有资产盘活整合为突破口,发挥参股的农民专业合作社带动示范作用,推进社有资产适度规模经营,推进农业供给侧结构性改革。(2)提升农产品流通服务水平。健全农资、农产品、日用消费品、烟花爆竹四大网络,加快形成连锁化、规模化、品牌化的经营服务新格局。依据资源禀赋,突出地域优势,大力推广“互联网+流通+ 服务 ”的电子商务模式,推进农产品上网销售,实现线上线下融合发展,开辟农民增收新渠道。(3)加强农民合作社建设。按照强化合作、农民参与、为农服务的要求,坚持开放办社战略,充分利用供销社的有形资产和无形资产,吸引社会资源参与到供销社建设中来,推动基层社标准化、规范化建设。发挥自身优势,创办一批农民专业合作社,引导发展区域性、综合性的农民专业合作社联合社,为农民提供生产、生活一站式服务。(4)深化社有企业改革与发展。着力构建社有企业支撑的经营服务体系要求,以提升为农服务能力和社有资本效率为目标,以增强企业发展活力和经济社会效益为中心,深化社有企业改革。加强社有企业产权、资本和业务联结,推进跨区域横向联合和跨层级纵向整合,将优质资源向骨干企业和服务当地主导产业的社有企业集中,培育核心竞争力,促进主营业务做实做强。(四)活动要求1、严格纪律,完善制度。各党支部要严格党内纪律,防止主题教育活动表面化、形式化,不断强化党组织的政治功能。2、注重实效,讲究特色。主题教育活动要做到“五个有”:有计划、有载体、有特色、有效果、有记录,要把活动制度化、常规化,提倡在活动中积极创新,打造各具特色的主题教育品牌。3、高度重视,认真组织。要高度重视主题教育活动,各党支部要结合实际,设计完善活动方案,统筹开展主题教育活动,认真学习贯彻落实党的十九大精神,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为推进供销社综合改革作出新贡献。党员中开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动的实施方案为深入贯彻落实党的十九大精神,切实将广大党员干
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