管线打开安全管理程序培训.ppt

管线打开安全管理程序 宁夏石化公司质量安全环保处 管线打开安全管理程序 1 目的为规范管线打开管理 控制管线打开风险 预防事故的发生 特制定本程序 宁夏石化公司质量安全环保处 管线打开安全管理程序 2 适用范围本程序适用于中国石油宁夏石化公司范围内的生产或施工作业区域所有的管线打开作业 以及为中国石油宁夏石化公司服务的承包商 宁夏石化公司质量安全环保处 管线打开安全管理程序 3 术语和定义双重隔离凡符合下列条件之一的即为双重隔离 双阀一导淋 双截止阀关闭 双阀之间的导淋常开 截止阀加盲板或盲法兰 热分接用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上 并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术 术语和定义 宁夏石化公司质量安全环保处 4职责 4 1该程序由公司标准及程序分委员会组织制定 经公司标准及程序分委员会讨论通过 由公司分管副总经理审核批准 4 2该程序由公司标准及程序分委员会负责二年复审并修改 经公司标准及程序分委员会讨论通过 由公司分管副总经理复审批准 4 3生产运行处负责本程序在职能管理范围内的贯彻执行 宁夏石化公司质量安全环保处 4 4工程管理部负责本程序5 2项的内容要求 4 5质量安全环保处提供咨询 支持和审核 4 6各级生产部门 车间 按要求执行本管线打开管理程序 并对程序的实施提出改进建议 4 7各生产部门员工接受管线打开培训 执行管线打开程序 参与管线打开审核 并提出改进建议 4 8本程序由标准及程序安全分委员会授权人负责解释 宁夏石化公司质量安全环保处 管线断开定义及管理范围 打开法兰拆除一个或多个法兰螺栓 管线打开是指采取下列方式 包括但不限于 改变管线或设备及其附件的完整性 宁夏石化公司质量安全环保处 管线断开定义 打开阀盖或止回阀转换八字盲板 宁夏石化公司质量安全环保处 管线断开定义 打开管件连接件去掉盲板 盲法兰 堵头和管帽 宁夏石化公司质量安全环保处 管线断开定义 打开检查孔拆除卸料和装料软管 宁夏石化公司质量安全环保处 管线断开定义 经由机械的方式穿透管线断开仪表 润滑 控制系统等管线微小调整作业 如 更换阀门填料 宁夏石化公司质量安全环保处 5 2项目设计阶段的要求 5 2 1在新 改 扩建项目的设计过程中 建设单位与设计单位应共同考虑消除或降低因管线打开产生的风险 并确保设计在符合工程标准要求的基础上 满足本程序要求 5 2 2在项目设计的各个阶段 应考虑隔离和清理 包括但不限于以下内容 为隔离清理管线 设备 增加连接点 同时应考虑由此可能产生泄漏的风险 能够隔离第二能源 如伴热蒸汽 电伴热以及换热介质等 5 2 3有经验的现场操作人员和维修人员应参与项目的设计 宁夏石化公司质量安全环保处 5 2 4隔离可以通过使用不同的方法实现 其优先顺序如下 双重隔离 双截止阀 单截止阀 凝固 固化 工艺介质 其他 5 2 5设计应考虑以上优先顺序 优先选择双重隔离 如果双重隔离不可行 应采取适当的防护措施 宁夏石化公司质量安全环保处 5 3工作计划 5 3 1管线打开作业应制定和实施书面工作计划 确保HSE有关的全部风险能够消除或得到控制 工作计划应在管线打开开始前 由工艺和设备人员制定并由参与管线打开工作的人员评审 根据 宁夏石化公司现场作业分级管理规定 对于不需申请管线打开许可证的作业或已制定操作规程的作业 可用作业票或操作规程作为书面工作计划 宁夏石化公司质量安全环保处 5 3 2工作计划应包括下列主要内容 危害辨识 当身体的任何部分有可能越过管线开口界面时 应在工作计划中评估是否执行 进入受限空间管理程序 隔离 清理计划 应具体描述关闭的阀门 排空点和上锁点等 满足 上锁挂签管理程序 要求 必要时应提供示意图 安全措施 包括个人防护装备的要求 描述管线打开影响的区域 并控制人员进入 必要时 明确备用 应急 救援 监护等 人员的要求和职责 必要时制定应急计划 5 3 3工作计划应与所有相关人员沟通 确保其熟悉HSE的相关要求 宁夏石化公司质量安全环保处 5 4管线打开许可 5 4 1管线打开均需办理许可证 大检修期间 系统整体交出 系统内部作业时 不需办理 管线打开许可证的式样可参见附录 5 4 2压力小于0 5MPa蒸汽 冷凝液 水 空气 惰气管线的消漏 可不办理管线打开许可证 5 4 3管线打开许可证的审批许可证由生产部门工艺 设备管理人员申请 检修人员签名 按照 宁夏石化公司现场作业分级管理规定 进行审批 宁夏石化公司质量安全环保处 5 4 4管线打开许可证的管理管线打开许可证一式二联 第一联生产部门留存 第二联作业人员在现场悬挂明示 作业结束后 第一联由生产部门保存 第二联由作业单位保存 外部承包商交回属地单位 保存期一年 管线打开许可证编号按序填写 便于追溯 宁夏石化公司质量安全环保处 许可证的取消及终止 5 4 5当发生下列任何一种情况时 生产部门和作业单位的现场监管人员应立即终止作业 取消 相关 作业许可证 并告知批准人许可证被取消的原因 若要继续作业应重新办理许可证 作业环境和条件发生变化 作业许可证规定的作业内容发生改变 现场作业与工作计划发生重大偏离 发现有可能发生立即危及生命的违章行为 现场作业人员发现重大安全隐患 事故状态下 宁夏石化公司质量安全环保处 5 5清理 5 5 1需要打开的管线或设备必须与系统隔离 其中的物料应采用排尽 冲洗 置换 吹扫等方法除尽 清理应符合以下要求 系统温度介于 10 60 之间 已达到大气压力 与气体 蒸汽 雾沫 粉尘的毒性 腐蚀性 易燃性有关的风险已降低到可接受的水平 参考MSDS 宁夏石化公司质量安全环保处 5 5 2管线打开前并不能完全确认已无危险 在管线首次打开之后 仍然可能发生事故 因此在管线打开之前应做以下准备 确认管线 设备 清理合格 如果不能确保管线 设备 清理合格 如残存压力或介质在死角截留 未隔离所有压力或介质的来源 未在低点排尽和高点排空等 则应停止工作 重新制定工作计划 明确控制措施 消除或控制风险 宁夏石化公司质量安全环保处 5 6隔离 5 6 1隔离应满足以下要求 提供显示阀门开关状态 盲板 盲法兰位置的图表 如上锁点清单 盲板图 现场示意图 工艺流程和仪表控制图等 所有盲板 盲法兰应挂签 隔离系统内的所有阀门必须保持开启 并对管线进行清理 防止在管线 设备 内留存介质 对于存在第二能源的管线 设备 在隔离时应考虑隔离的次序和步骤 对于存在加热后介质可能蒸发的情况应重点考虑隔离 宁夏石化公司质量安全环保处 5 6 2隔离方法的选择取决于隔离物料的危险性 管线系统的结构 管线打开的频率 因隔离 如吹扫 清洗等 产生可能泄漏的风险以及过去管线打开的经验等 隔离的方法和优先顺序见5 2 4 5 6 3采用单截止阀隔离时 应制定风险控制措施和应急计划 5 6 4应考虑使用手动阀门进行隔离 手动阀门可以是闸阀 旋塞阀或球阀 控制阀不能单独作为物料隔离装置 如果必须使用控制阀门进行隔离 应制定专门的操作规程确保安全隔离 5 6 5所有要准备进行管线打开的管线 设备 执行 上锁挂签管理程序 宁夏石化公司质量安全环保处 5 7管线打开 5 7 1明确管线打开的具体位置 5 7 2在受管线打开影响的区域设置路障或警戒线 控制无关人员进入 5 7 3管线打开过程中发现现场工作条件与预期不一致的时候 如导淋阀堵塞或管线清理不合格 应停止作业 进行再评估 并制定一个新的工作计划 重新办理相关作业许可证 5 7 4涉及到热分接的管线打开具体执行SY T6554 2003 在用设备的焊接或热分接程序 宁夏石化公司质量安全环保处 5 8工作交接 5 8 1管线打开工作交接的双方共同确认工作内容和工作计划 至少包括以下内容 有关安全 健康和环境方面的影响 隔离位置 清理和确认清理合格的方法 管线 设备 状况 管线 设备 中残留的物料的危害等 5 8 2生产单位 检维修单位或承包商的相关人员在工作交接时应进行充分沟通 5 8 3当管线打开工作需超过一个班时间才能完成时 应在交接班记录中予以明确 确保班组间的充分沟通 宁夏石化公司质量安全环保处 5 9个人防护装备 5 9 1管线打开作业时应选择和使用合适的个人防护装备 主要应考虑如下内容 应有专业人员和使用人员参与选择 个人防护装备在使用前 应由使用人员进行现场检查或测试 合格后方可使用 所选择的个人防护装备应按防护等级建立清单 并经过批准 确保现场人员能够及时查找 使用何种 何时使用 何时脱下个人防护装备 5 9 2对含有剧毒物料等可能立刻对生命和健康产生危害的管线 设备 进行打开作业时 应遵守以下要求 所有进入到受管线打开影响区域内的人员 包括备用人员应同样穿戴所要求的个人防护装备 对于受管线打开影响区域外 位于路障或警戒线之外但能够看见工作区域 的人员 可不穿戴和作业人员同等规格的个人防护装备 但必须确保这些个人防护装备可及时获取 5 9 3个人防护装备的管理具体执行 个人防护装备管理程序 宁夏石化公司质量安全环保处 6 偏离管理 管线打开管理程序在执行时发生的偏离 执行 宁夏石化公司安全偏离管理办法 并报公司主管领导批准 偏离应书面记录 其内容应包括支持偏离理由的相关事实 每一次授权偏离的时间不能超过管线打开作业所需时间 宁夏石化公司质量安全环保处 7培训 本程序由质量安全环保处负责组织培训 相关管理 维护和操作人员都应接受培训 8参考资料 上锁挂签管理程序 进入受限空间管理程序 动火作业安全管理程序 个人防护装备管理程序 工作安全分析管理程序 工艺安全管理程序 SY T6554 2003在用设备的焊接或热分接程序 宁夏石化公司质量安全环保处 管线打开安全管理程序 管线打开作业指导原则目的 为了避免人员在管线打开维修或更换期间受伤或严重暴露于危险之中 管线打开前进行工作安全分析和危险分析 确定防护措施并严格执行 注意 进行管线打开作业前你一定要做好准备工作 宁夏石化公司质量安全环保处 九大原则 之一 原则一工艺的设计和建造应使其具备隔离和清理危害的功能 项目规划和设计应将隔离和冲洗 清理作为重要设计因素进行考虑在增加冲洗和清除接口所带来的操作便利性和增加的泄漏可能性之间找到平衡点能够隔离第二能源 如伴热蒸汽 电拌热以及换热介质等 宁夏石化公司质量安全环保处 九大原则 之一 原则一工艺的设计和建造应使其具备隔离和清理危害的功能 项目规划和设计应让经验丰富的现场操作员和维修人员参与 宁夏石化公司质量安全环保处 九大原则 之二 原则二所有危险工艺或系统的作业 包括制订计划和具体实施都应由有资格的人员进行 必须就管线打开程序 管线打开原则以及可能接触的各类危害的危险性质进行培训 宁夏石化公司质量安全环保处 九大原则 之三 原则三所有危险工艺和系统上的管线打开作业都必须制订书面的工作计划 详细说明控制安全 健康和环境问题的措施 并且按照计划执行 直到所有危害得到清理或控制 必须由熟悉系统危险的人制定一个确保健康 安全 环境的书面工作计划 计划应由全体参与作业的人员评审 宁夏石化公司质量安全环保处 九大原则 之四 原则四在进行管线打开前必须做好系统准备工作 系统必须在打开前达到事先确定的清洁程度 通常包括以下标准 系统温度高于 10 低于60 已达到大气压力 管线内介质的毒性 腐蚀性 易燃性等危险已减低到可接受的水平 宁夏石化公司质量安全环保处 警惕物料残留 凹陷处倾斜堵塞 管道或阀门 宁夏石化公司质量安全环保处 警惕残留物料 反流 热交换器 套管 等 丝扣失灵 管道 法兰 螺栓 栓赛 等 势能 宁夏石化公司质量安全环保处 例1 达到隔离 卸压 放空 排放例2 达到隔离 卸压以及排放 未放空注意 没有放空情况下 这个系统可能没有达到完全排放 管线状态 宁夏石化公司质量安全环保处 例3 达到隔离 卸压但未排放例4 达到隔离 但未卸压和排放 管线状态 关 关 开 关 关 宁夏石化公司质量安全环保处 九大原则 之五 原则五所有准备进行管线打开工作的系统必须依照 上锁挂签标准 进行隔离 隔离方法的选择取决于隔离物料的危险性 管线系统的结构 管线打开的频率 因隔离 如吹扫 清洗等 产生可能泄漏的风险以及过去管线打开的经验等 隔离方式的优先顺序 双隔断加倒淋单隔断阀加盲板 盲法兰双隔断阀单隔断阀技术性流程断流 堵塞 宁夏石化公司质量安全环保处 九大原则 之六 原则六系统准备及交出 管线打开以及系统交回工作都应召开专门的交接会对工作范围和计划进行沟通 交接会应在工作进行前以及工作完成后 由交出方和维修方共同举行 工艺方和维修方必须进行充分的沟通和确认当作业需超过一个班时间才能完成时 要进行书面工作交接 宁夏石化公司质量安全环保处 九大原则 之七 原则七只要有接触危害的可能性 无论系统经过了怎样彻底的清洗 都必须根据系统操作条件规定 准备和使用PPE 针对何种危害使用怎样的PPE何时使用PPE何时除去PPE 宁夏石化公司质量安全环保处 九大原则 之八 原则八管线打开的执行必须遵守相关管理程序的要求 如果出现有HSE后果的意外情况时 如 排放阀被堵 管线未彻底排空 或容器底部沉积的物料妨碍了彻底清除 该作业要立即停止 进行重新评估 并且制定新的工作计划 作业应根据准备原先作业计划的程度进行重新评估对新的作业计划应经过和原先的作业计划一样的审批过程操作人员应理解作业计划 熟知系统正常的反应 以便及时察觉意外情况的出现 宁夏石化公司质量安全环保处 管线打开安全管理程序 管线打开程序的要点 宁夏石化公司质量安全环保处 新建或改造设施 设施应设计和建设为具备实现隔离和清除危害功能的系统 直线组织有责任协同相关设计单位 在新建和改造设施上实现以上要求 宁夏石化公司质量安全环保处 培训 只有经过培训的员工才能进行相应操作 包括计划制订和任务执行 要对以下人员提供培训 操作员工及其主管维修员工及其主管维护和施工的承包商及其主管生产计划规划员 调度员编写和审批管线断开 打开许可证的人员复习培训培训应予以记录关于培训的自审应定期举行并存档 宁夏石化公司质量安全环保处 工作计划 必须有书面作业计划 计划由熟悉系统的人完成 并由所有参与断开工作的人员审阅 计划内容包括 系统的危害隔离以及吹扫和清空计划 包括要关的阀 在何处排放 上锁点的位置或简图PPE规格 何时穿 何时可以除下对监护人的要求如果进行单点隔断或其他可能导致人员伤害和环境破坏的情况有可能出现时 安排应急计划对作业区域的出入控制与所有人员对工作计划进行沟通 包括上锁点 冲洗和清理 对救援人员的要求等安全 环保要求采用许可证形式完成作业计划 或为管线断开的常规操作建立标准操作程序 宁夏石化公司质量安全环保处 管线打开许可证 特殊情况下的管线打开 如含有剧毒介质 超高压介质 高温介质等的管线打开 企业可根据作业风险的大小决定是否需要同时办理管线打开许可证 宁夏石化公司质量安全环保处 系统准备 管线断开打开前 必须对系统进行合格的准备工作重点 要打开的系统吹扫和清除危险源应达到的安全标准应明确并进行核实对于不能吹扫 清空或不能降至常温的系统 要在作业计划中制订消除和控制危险的书面程序 如果无法达到清除的要求 应重新制订作业计划 书面存档 申请主管批准 工作人员的沟通注意 第一个断开有时并不能证明系统或设备内危险源已清除 宁夏石化公司质量安全环保处 上锁 隔离 准备进行管线断开操作的系统应根据 上锁挂签标准 要求进行隔离重点 采用合适的方法 挂签清单 3维图 P ID等 标识操作点 阀门 盲板 盲法兰等 盲板和盲法兰应挂签被隔离的系统内所有阀门应保持在打开状态确定隔绝次要能源的步骤隔断方法的优先次序如果进行单点隔断 作业许可证或标准操作规程应说明如何控制危险 包括最坏事故情景和应急计划隔断阀的选型 宁夏石化公司质量安全环保处 工作交接 所有工作人员不管是做管线打开准备 执行管线打开或交回设备流程 皆须就工作范围及计划举行交接会 交接会必须讨论HSE问题 工作交接会的重点 交待隔离及上锁点 清除危险源及确认清除完成的方法以及设备目前的状态 在维护人员或承包商开始工作前 向他们交待管线及设备目前的情况 转达和理解系统中残留物料的危险性 提供书面的交班记录 保证换班时的信息交流移交给生产部门重新运行时的特殊交接需要对系统或设备是否已准备就绪进行核实 交接过程应设立归档和签名制度 宁夏石化公司质量安全环保处 个人防护用具 PPE 凡是有可能接触危险源的管线断开和打开作业 不论系统的清洗工作如何充分 都应根据系统正常操作时的要求 规定 配备并使用个人防护用具 每个穿戴防护装备的个人必需经过相关的使用培训 并且知道此防护用具的适用范围 工厂必需确定当需要PPE时 随时有适当的 清洁的防护用具可使用 关于PPE的选择让不同专业的人员包括实际使用者参与进选择过程让实际使用者对PPE的实用性进行现场试用准备一份针对不同类型危险源的PPE清单 以备所有人员随时查用关于PPE的使用PPE规定应指明穿戴什么样的个人防护用具 什么时候穿 什么时候脱需要穿戴同样PPE的合格人员进行监护的情况区域 设备代表应在围栏 警戒线外待命 直到操作员可以脱下PPE 宁夏石化公司质量安全环保处 执行断开和打开 执行断开和打开中的要点 明确确定断开和打开点在作业区设置围栏或警戒线 防止突然的意外泄漏伤害与管线断开操作不相关的人员 如果出现有HSE后果的意外情况时 如 排放阀被堵 管线未彻底排空 或容器底部沉积的物料妨碍了彻底清除 该作业要立即停止 进行重新评估 并且制定新的作业计划 作业应根据准备原先作业计划的程度进行重新评估对新的作业计划应经过和原先的作业计划一样的审批过程操作人员应理解作业计划 熟知系统正常的反应 以便及时察觉意外情况的出现 宁夏石化公司质量安全环保处 事故调查 所有与管线断开相关的事故应根据 事故调查 标准进行调查 宁夏石化公司质量安全环保处 管理体系要求 资源支持管理记录审核要求复核与更新偏离管理与标准的差异紧急情况时的变通培训与沟通