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专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例知识整合夯基固本考点一英国君主立宪制的结构特点及实质1英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁(1)国王及其职能：英国政体的显著特点是存在君主。国王只是个“虚位元首”，国王名义上是国家元首和武装部队总司令，但她要按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。今日英王主要作用有：是国家统一和民族团结的象征；是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带。(2)议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。(3)内阁是最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。2英国君主立宪制的实质从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。如下表所示：主要机构国王议会内阁在国家政治生活中的地位“虚位元首”最高立法机关国家最高行政机关主要权力和职能承担国家元首等礼仪性职能行使立法权和监督权作为政府的核心领导机关，主要行使行政权力三者之间的关系国王按内阁的意志行使形式上的权力；议会组织并监督政府，制约首相权力；内阁对议会负责，接受议会监督特点国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约实质从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式考点二法国的国家机构，法国政体的运行与特点1法国的国家机构法国国家机构由总统、政府和议会组成。2法国政体的运行(1)总统是国家元首和武装部队的统帅，由选民直接选举产生，任期五年。总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用。总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。(2)总理是政府首脑，由总统任命，领导政府具体行使国家行政权力。政府对议会负责。(3)议会由国民议会(由选民直接选举产生)和参议院(由选举团选举产生)两院组成。它对政府进行监督和制约。议会对政府的监督和制约表现在多方面：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会通过；议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。3法国政体的特点(1)半总统制。目前，法国政体包含许多总统制因素，如总统由普选产生；总统掌握最高行政权力；总统任命总理和组织政府；总统不对议会负责等。同时它又包含许多议会制因素，如政府对议会而不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。正因为它兼有两个政体的特点，有人称它为半总统制。(2)行政双头制。由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。(3)多党制。法国目前有四十多个政党，能够进入议会的，除了传统的两个较大政党外，还有许多小党，这些小党在议会中常常可以发挥重要作用；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。考点三英法两国政体的异同英国法国不同点政体议会制君主立宪制半总统制从议会看议会是国家最高立法机关和最高权力机关法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论从国家元首看国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主总统是国家行政权力的中心从政党制度看两党制，由议会多数党组阁多党制，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府从政府首脑权力看首相由议会中多数党领袖担任，权力很大总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多相同点,从政体与国体的关系来看,英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式从执政党的性质和作用来看,英法两国执政党的阶级性质相同从国家权力的运行方式来看,英法两国都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势从面临的社会矛盾来看,英法两国的政体都渐趋成熟，但是它们同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的考点四英法两国政体不同的原因主要是与英、法两国资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治文化传统不同有密切关系。1阶级力量对比(1)英国：革命方式是革命加改良。英国资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后妥协的道路。(2)法国：革命方式是彻底的资产阶级革命。法国封建势力特别强大，王权高度集中，且对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众无法与封建势力达成妥协。2历史背景与政治传统(1)英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革采用渐进的方式进行。(2)法国在资产阶级启蒙思想家影响下，形成了激进的革命政治文化。基础过关制胜高考1.英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。(1)简述英法两国在政体结构上的差异。(2)结合材料说明国体与政体的关系。22017年3月，法国总统选举最新民调显示，在第一轮投票中，主张极端民族主义的极右翼国民阵线的勒庞，将领先于左翼前进党的马克龙和中右翼共和党的菲永。但勒庞的极右翼主张也引起不少法国人恐慌，如果马克龙和勒庞进入第二轮投票，不仅左翼选民会支持马克龙，就连多数中右翼选民也会支持他，法国历史上左右翼互相支持的情况可能会重演。作为“法国数十年来最难预测的大选”，无论是谁当选，其所在派别都很难在6月举行的国民议会选举中获得多数。2017年法国议会选举后，有可能会再次出现左右共治的局面。阅读材料，回答下列问题：(1)阐释法国政体的特点以及出现“左右共治”的成因。(2)为什么法国历史上左右翼互相支持的情况可能会重演？专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例【基础过关】1【答案】(1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。(2)英法两国国体相同，都是资产阶级政权，政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。【解析】本题以英国在17世纪中期爆发资产阶级革命为背景，主要考查英法两国在政体结构等知识。第(1)问主要考查英法两国政体的具体特点的差异。正确解答此题必须牢记英法两国政体的具体特点，在此基础上比较分析即可。第(2)问必须结合材料说明国体和政体的关系，切忌脱离材料泛泛而谈。2【答案】(1)法国的政体是“半总统制”；法国是一个多党制国家；法国行政领导体制是行政双头制。这种现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。总统由选民直接选出。总理虽然由总统直接任命，但是总统必须接受议会多数党推举的总理候人。(2)极右翼的极端民族主义的主张，很难真正获得民众的支持。左右翼互相支持，有利于避免极右翼背离法国的基本价值观。左右翼互相支持，实质上有助于维护资产阶级的根本利益。【解析】本题以法国总统和议会选举为背景材料，考查法国政体及其实质相关知识。考生解答(1)问时，要结合教材知识说明法国政体是半总统制，其行政领导体制是行政双头制；然后，考生要从权力来源的不同分析出现“左右同治”的成因；第三结合教材与材料组织答案。考生回答(2)问时，首先要明确极右翼虽然现阶段有一定的优势，但很难真正获得民众支持；其次，要从材料中选举形式分析出左右翼相互支持有利于避免极右翼背离法国的基本价值观；最后，要看清问题的实质，即左右翼互相支持实质上是维护资产阶级根本利益的要求。
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