环境管理法律法规体系.ppt

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资源描述
环境管理法规体系 环境管理法律法规标准介绍 环境法律法规体系环境管理制度介绍环境标准介绍 国家危险废物名录 介绍 一 环境法律法规体系 环境保护基本法 环境资源保护法环境污染防治法环境保护行政法规中国已加入或签署的主要国际公约 1环境资源保护法 中华人民共和国节约能源法 中华人民共和国渔业法 中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国草原法 中华人民共和国水法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国煤炭法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国森林法 2环境污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国环境噪声污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国海洋环境保护法 清洁生产法 中华人民共和国环境影响评价法 二 环境管理制度介绍 环境影响评价制度 三同时 制度征收排污费制度限期治理制度排污申报登记制度环境保护许可证制度污染物排放总量控制制度 1环境影响评价制度 指为了严格控制新的污染 对可能影响环境的工程建设 开发活动和各种规划项目 在工程兴建以前 对它的规划选址 设计以及在建设施工过程中和建成投产以后可能对环境造成的影响 进行调查 预测和评价 提出环境影响及防治方案报告 经主管当局批准后 进行建设的制度 它与 三同时 制度相辅相成 建设项目分类管理 造成重大影响的 编制环境影响报告书 造成轻度影响的 编制环境影响报告表 对环境影响很小的 填报环境影响登记表 2 三同时 制度 指建设项目需要配套建设的环境保护设施 必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用的制度 其目的是为了防止建设项目产生新的污染 破坏生态环境 它与 环境影响评价制度 相辅相成 建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内 申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施的竣工验收 环境保护设施竣工验收申请之日起30日内完成验收 3征收排污费制度 指对一切向环境排放污染物的单位和个体经营者 依照国家和地方法律和标准的规定 实行排污征收费用的制度 它是运用经济手段 控制污染的一项重要的环境政策 排污征收费用的污染物包括 污水 废气 固体废物 噪声 放射性等5大类 基本原则 缴费不免除治理责任原则 排污费强制征收原则 累进制收费的原则等 4限期治理制度 指国家为了保障人民利益 对现已存在危害环境 并位于环境敏感区域的污染源 或位于非敏感区域 造成严重污染或潜在严重污染的污染源 由法定机关作出决定 强令其在规定期限内完成治理任务并达到规定要求的制度 区域性限期治理 33211 工程三河 淮河 海河 辽河 三湖 太湖 巢湖 滇池 两区 酸雨 二氧化硫控制区 一市 北京市 一海 渤海湾 限期治理的目标 一般要求浓度目标 或浓度目标 总量目标 限期治理期限不超过3年 5排污申报登记制度 指由排污者向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况 接受监督管理的一项法律制度 现有排污单位必须填报 排污申报登记表 新建 改建 扩建项目的排污申报登记 应当在项目的污染防治设施竣工并验收合格后一个月内办理 如污染情况变更 应在变更前15天 进行变更申报 6环境保护许可证制度 指从事有害或可能有害环境的活动以前 必须向有关管理机关提出申请 经审查批准 发给许可证后 方可进行该活动的一整套管理措施 分两类 防治环境污染许可证 如排污许可证 废物进口许可证等 保障自然资源合理开发利用许可证 如林木伐采证 狩猎证 渔业捕捞许可证 采矿许可证等 7污染物排放总量控制制度 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国海洋环境保护法 中华人民共和国大气污染防治法 中明确规定了污染物排放总量控制 水污染防治法实施细则 规定 总量控制的适用范围为实现排放达标 但仍达不到水环境质量标准的水体 实施责任主体为各级政府 排污单位应依照国家规定设置排污口 并安装总量控制的监测设备 三 环境标准介绍 环境标准分类环境标准数量主要环境质量标准介绍执行环境标准的检查要点 1环境标准分类 环境标准分三级 环境保护国家标准环境保护行业标准环境保护地方标准环境标准分五类 环境质量标准污染物排放标准环境监测方法标准环境标准样品标准环境基础标准 2环境标准数量 环境保护质量标准11个环境保护排放标准82个其他标准305个 3主要环境质量标准介绍 GB3838 2002 地表水环境质量标准 2002年4月26日实施 代替GBZB 1999 按水域功能分为I II III IV V共5类 不同水域执行不同标准 同一水域兼有多类功能的 按最高功能划分 水质评价按丰 平 枯水期使用本标准 地表水环境质量标准基本项目有24项 不同水域功能要求不一样 集中式生活饮用水地表水源地补充项目5项 集中式生活饮用水地表水源地特定项目40项 3主要环境质量标准介绍 续 GB8978 1996 污水综合排放标准 1998年8月1日实施 代替GB8978 88 按不同水域执行不同排放标准 污染物分为两类 一类污染物如总汞 烷基汞 总铬 总镉 六价铬 总砷 总铅 总镍 苯并芘等13项 一律在车间或车间处理设施排出口取样 根据建设单位的建设时间 1997年12月31日以前或以后 执行不同的排放标准 以环境影响评价报告书 表 批准的时间为准 3主要环境质量标准介绍 续 GB3095 1996 环境空气质量标准 1996年10月1日实施 代替GB3095 82 分三类功能区 三级标准 一类区执行一级标准二类区执行二级标准三类区执行三级标准规定了二氧化硫 氮氧化物 一氧化碳 总悬浮颗粒TSP等10项污染物指标 3主要环境质量标准介绍 续 GB16297 1996 大气污染物综合排放标准 1997年7月1日实施 分三类功能区 三级标准 一类区执行一级标准二类区执行二级标准三类区执行三级标准 规定了二氧化硫 氮氧化物 一氧化碳 总悬浮颗粒TSP等33种大气排放限值 分有组织排放和无组织排放 3主要环境质量标准介绍 续 GB16297 1996 大气污染物综合排放标准 续 根据建设单位的建设时间 1997年1月1日以前或以后 执行不同的排放标准 以环境影响评价报告书 表 批准的时间为准 排气筒高度应高出周围200m半径范围的建筑物5m以上 新污染源的排气筒高度一般不应低于15m 位于酸雨 二氧化硫污染控制区的污染源 其二氧化硫排放除执行本标准外 应执行总量控制标准 3主要环境质量标准介绍 续 GB12348 90 工业企业厂界噪声标准 1991年1月1日实施环境噪声标准根据目的不同 可分为三种 为保护听力 噪声应控制在75 90dB 适用于车间劳动保护 为保证工作和学习 噪声应控制在55 70dB 为保证休息与睡眠 噪声应控制在35 50dB 3主要环境质量标准介绍 续 GB13271 2001 锅炉大气污染物排放标准 2000年1月1日实施 代替GB13271 91 GWPB3 1999 分三类功能区 两个时段执行不同的标准 一类区 二类区 三类区I时段 2000年12月31日前建成的锅炉II时段 2001年1月1日起建成使用的锅炉规定了二氧化硫 氮氧化物 烟尘排放浓度 烟气黑度的限值 3主要环境质量标准介绍 续 GB13271 2001 锅炉大气污染物排放标准 续 本标准适用于65t h 45 5MW 及以下各种锅炉 位于 酸雨 二氧化硫 污染控制区的污染源 其二氧化硫排放除执行本标准外 还应执行总量控制标准 总容量大于40t h 28MW 应不低于45m 新建锅炉烟囱周围半径200m 烟囱应高出最高建筑物3m以上 4执行环境标准的检查要点 查法律法规和标准是否适用有无地方法律法规和标准 适用否 有无国家法律法规和行业标准 适用否 是否执行国家综合排放标准 是否有总量控制指标的要求 是否地方环境管理部门和行业主管部门对组织有其他要求 4执行环境标准的检查要点 续 弄清具体标准值和执法的界限时间 标准执行时间空间 功能区或 两控区 排放方式 有组织排放 无组织排放 排气筒高度监测取样点 总排放口取样 车间排放口取样污染物类别 容许排放浓度和容许排放量和其他要求监测频率和达标频率 四 国家危险废物名录 介绍 共47类 HW01 HW471998年1月4日颁布 1998年7月1日实施 四 国家危险废物名录 介绍 四 国家危险废物名录 介绍 环境污染与治理 大气污染物及治理技术水污染物及废水处理技术固体废物及处理技术噪声污染及控制清洁生产产品生命周期分析 一 大气污染物及治理技术 A主要大气污染物颗粒物氧化物硫化物氮化物卤素和卤化物有机物 一 大气污染物及治理技术 续 B除尘技术机械式除尘重立沉降室惯性力除尘装置离心力除尘装置洗涤式除尘装置过滤除尘装置电除尘装置 一 大气污染物及治理技术 续 C气态污染物治理技术吸收法吸附法催化法燃烧法冷凝法生物法膜分离法 二 水污染物及废水处理技术 A工业废水中主要污染物砷及其化合物 氰化物铬及其化合物 有机氯化物汞及其化合物 酸 碱 盐镉及其化合物 蛋白质 脂肪 木质等铜 油类锌 热污染酚及其化合物 二 水污染物及废水处理技术 续 B废水处理技术物理法化学法物理化学法生物法 水污染物及废水处理技术 续 水 物理法废水处理技术沉淀 沉砂池 沉淀池 隔油池筛滤 格栅 微滤机 真空滤机 压滤机气浮 离心分离 磁分离和蒸发分离 水污染物及废水处理技术 续 水 化学法废水处理技术中和法 酸性废水和碱性废水 混凝法 毛纺厂洗毛 煤气洗涤 印染和石油化工厂的有机废水 氧化还原法 氧化法 含酚 氰废水 还原法 含铬 汞废水电解法 处理含铬 氰废水 水污染物及废水处理技术 续 水 物理化学法废水处理技术吸附法 吸附废水中的酚 汞 铬 氰等有毒物质 脱色 脱臭作用 反渗透 将污水浓缩 电渗析法 酸性废水回收 含氰废水处理 气体法 吹脱法 萃取法 水污染物及废水处理技术 续 水 生物法废水处理技术活性污泥法 曝气池和二次沉淀池生物膜法 生物滤池 生物转盘 接触氧化法生物塘法 自然处理土地处理法 渗滤 漫流 灌溉厌氧消化法 低 中 高浓度有机废水的处理 水污染物及废水处理技术 续 水 废水的三级处理一级处理 去除水中的悬浮固体物 浮油以及进行PH调整等 属于初级处理 常作为进一步处理的准备阶段 二级处理 主要去除可生物降解的有机物和部分胶体污染物通常采用生物化学法或采用混凝法和化学沉淀法处理 三级处理 主要去除生物难以降解的有机污染物和无机污染物 常用活性炭吸附 化学氧化 以及离子交换与膜分离技术 反渗透 等 这是一种深度处理过程 一般是在二级处理基础上进行的 二 水污染物及废水处理技术 续 C生活污水中的主要指标COD化学耗氧量PH酸碱度SS悬浮物BOD5生化耗氧量 三 固体废物及处理技术 工业固体废物矿业固体废物城市固体废物农业固体废物放射性固体废物固废对环境的影响固体废物的处理处置方法 三 固体废物及处理技术 续 A工业固体废物冶金固体废物燃料灰渣化学工业固体废物石油工业固体废物粮食 食品固体废物 三 固体废物及处理技术 续 B主要工业废渣磷石膏 煤矸石产品磷渣 开矿废石赤泥 钢渣氯化钙 铜矿渣高炉矿渣 煤灰渣盐泥 粉煤灰放射性废渣 电石渣工业垃圾 硫铁矿渣 三 固体废物及处理技术 续 C城市固体废物生活垃圾建筑渣土商业固体废物粪便 三 固体废物及处理技术 续 D固废对环境的影响侵占土地污染土壤污染水体污染大气影响环境卫生 三 固体废物及处理技术 续 E固体废物的处理方法物理处理方法化学处理方法生物处理方法热化学处理方法固化处理方法 固体废弃物 固体废物处理方法物理处理 压实 破碎 分选 化学处理 氧化 还原 中和 沉淀热化学处理 焚烧 热解 湿式氧化 固化处理 水泥固化 沥青固化 玻璃固化 自胶结固化 生物处理 堆肥法 沼气法 废纤维素糖化 废纤维素饲料化 生物浸出法 三 固体废物及处理技术 续 F固体废物的处理技术海洋处置海洋倾倒远洋焚烧陆地处理土地耕种处理深井灌注处理土地填埋处理 四 噪声污染及控制 噪声的来源交通噪声 汽车 火车和飞机等工业噪声鼓风机 气轮机 织布机和冲床等机械所产生的噪声建筑施工噪声打桩机 挖土机和混凝土搅拌机等社会生活噪声高音喇叭 收音机等 四 噪声污染及控制 续 噪声控制技术声源控制 液压 冲压 斜齿轮 直齿轮 噪声传播途径控制吸声降噪隔声降噪消声降噪减振降噪接收者 个人配戴防护用具 轮班等 绿化对减少噪声也有一定的效果 五 清洁生产 原材料 包括能源 有效利用和替代改革工艺和设备改进运行操作 加强管理产品的改革替代内部循环产品生命周期评价 六 产品生命周期分析 产品生命周期是指从自然界获取资源 能源 经开采冶炼 加工制造等生产过程形成产品 又经贮存 销售 使用 消费直至报废的处理各阶段的全过程 即产品从摇篮到坟墓 进行物质转化的整个生命周期
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