市纪委监委履行全面从严治党监督责任情况报告

市纪委监委履行全面从严治党监督责任情况报告今年以来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，xxxx市纪委监委持续学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央纪委二次全会和省纪委 xx 次全会、市纪委 xx 次全会工作部署，认真履行全面从严治党监督责任，有序推进监察体制改革试点工作，着力构建巡察监督、派驻监察、监察监督“三个全覆盖” ，扎实开展“大学习、大调研、大改进”行动，狠抓纪检监察干部队伍自身建设，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。深入开展“大学习、大调研、大改进”行动。以学习为路径、以融合为基础、以提升为目的，全面提升新组建纪检监察机关的能力素质、党建活力、作风形象和工作业绩。列出 xx 个方面 xx 个专题，全方位多层次进行教育培训；组织多层次谈心谈话活动；开展多形式的岗位大练兵，举办宪法监察法知识竞赛，着力提升专业能力。一、工作开展情况（一）提升政治站位，政治纪律政治规矩持续强化一是坚持把政治建设摆在首位。紧紧围绕坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决落实党的政治路线，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强对全市贯彻落实党的十九大精神、党内政治生活状况、执行党的路线方针政策、落实民主集中制等情况的监督检查，不断强化党员干部的政治意识、政治自觉。二是严把廉政关口和换届纪律。严格按照“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，出台完善xxxx 市管领导干部廉政审核回复意见办理办法 ，先后对 xxx 人次拟提拔、提名、评先等人选回复党风廉政征求意见函，严把选人用人政治关、廉洁关、作风关。2017 年以来，院纪委认真贯彻落实十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市纪委的要求，坚持把思想和行动统一到中央和省、市对全面从严治党监督、执纪、问责上来，忠诚履行党章赋予的职责，全力聚焦监督执纪问责，时刻把党的纪律和规矩挺在前面。以新观念、新思路、新措施切实落实纪委的监督责任。认真落实“两个责任” ，推动从严治党形成合力 一是发挥了监督作用。结合医院医疗卫生工作实际，制定了年度工作计划及专项工作方案。二是发挥了协调作用。根据班子成员分工，组织协调了党风廉政建设责任分工，层层签订“一岗双责”责任状明确了各级领导的责任，形成了齐抓共管的工作格局。三是发挥了督促作用。针对落实中央八项规定精神、纠正“四风”等工作，强化监督，做到早发现、早提醒、早纠正，及时为党委工作提供参考。 院纪委严格落实“两个责任”和“两个条例” ，把纪律挺在前面。强化执行力，围绕医院中心工作把监督、执纪、问责抓到位。院领导落实一岗双责，对各自分管的重点工作进行了巡查，对分管中层干部进行警示谈话。建立了中层领导干部廉政档案，首批 21 名正副处级中层干部已经建档完毕。 （二）全面履行纪委监督职能，将心思和精力凝聚到执纪、监督、问责上来。一是改进执纪形式。把监督检查的切入点从配合相关业务部门开展工作检查，转变到加强对反映问题的专案查办上来。对各种渠道群众来信来访的各类问题进行认真的调查核实，并及时反馈给举报人和被举报人，积极配合上级纪检机关对涉及我院的举报问题进行调查，上半年对一件涉及廉洁行医的民心网投诉件进行了核查并给予答复。二是改进监督方式。综合运用明察暗访、函询、约谈等多种方式，进一步增强监督的有效性和针对性，对“三重一大” 、党风廉政建设责任制落实等情况进行监督。纪委按照上级纪委和院党委的要求，紧盯“四风”问题新形式新动向，强化监督检查，坚持源头整改，注重制度建设，切实推进“四风”问题有效解决，不断营造风清气正的良好氛围。三是改进问责方式。坚持抓早抓小，坚决查处不作为、乱作为和违反中央八项规定等顶风违纪问题，综合运用纪律处分、组织处理、约谈、公开通报批评等手段进行执纪问责。 （三）加强反腐倡廉宣传教育力度，确保监督执纪形成常态化。认真落实市委“两个责任”实施意见，坚持开展理想信念、宗旨意识、廉洁自律和警示教育活动，多次召开了廉政专题教育会，纪委多次传达了中央、省市有关违法违纪案件警示通报，要求全院所有党员干部特别是领导干部认真落实国家卫计委“九不准” 、省卫计委“十不准” 、市卫计委 “十条禁令”的要求，确保不发生违法违纪问题。院纪委紧盯节假期，一个节点一个节点坚守，看住“关键少数” ，持续在对元旦、春节、五一等重要节点在 OA 网、微信公众平台发布廉洁提醒，制定XX 医院规范党员干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定 。高考期间院纪委根据上级纪委要求，对有子女升学的党员领导干部进行了约谈提醒，并全签署了书面承诺书。制定 2017 年中心医院廉政约谈制度，同时统一印制了领导干部对分管科室主要负责人及重点岗位人员廉政谈话记录本。为进一步加强廉政教育和警示教育，院党委、院纪委联合组织医院领导干部、重点岗位人员近百人参观了 XX 市反腐倡廉警示教育基地，使全体参观人员接受了一次生动而又深刻的警示教育。（四）开展好专项整治行动，确保控制廉政风险。院纪委按照省、市卫计委安排，继续开展“建议、签状、巡查、约谈”四项行动。与全院各党支部逐个签署了党风廉政建设监督责任状 ，推动全院各级工作人员履行一岗双责；启动第二轮“风险点大排查、廉政教育大谈话、问题大巡视”活动，对重点部门巡查，对重点人员约谈。党委书记、纪委书记、班子成员分别与分管的职能处室负责人及重点岗位人员进行了廉政谈话。同时，针对 2016 年央视暗访药品回扣事件，医院在开展自查整改和健全完善各项制度的同时，又重新与药品供应商签署药品拒收拒送药品回扣保证书 。 院纪委坚持每个月对医生药品使用排名进行通报，对违规、超标使用药品的医生进行处罚。同时院纪委还牵头同绩效办、设备处等部门共同研究制定卫材使用考核办法，对盲目滥用、多用卫材的科室和个人给予处罚。 监督药学科继续对全院医生用药继续进行排名，对连续两个月排名前五名且药占比超标的医生进行处罚并通报，2017 年共处罚不合理用药 69 人次，处罚金额 14031 元，扣罚科室 7 次，罚款 1170 元。 （五）认真落实“三转”要求，切实加强纪检监察队伍的自身建设,着力提升纪检监察队伍能力素质。一是认真清理纪检干部分管业务工作情况，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，切实保证监督责任落实到位。二是加强了专项监督力度，开展专项监督检查 1 次，提醒式谈话十余人次。三是坚持正人先正己，做到自觉遵章守纪，严格落实八项规定，带头反“四风” ，以纪检干部的实际行动树良好形象、廉政之风。 院纪委组织纪检监察干部加强对党的十八届六中全会精神及党的十九大精神学习和习近平总书记系列重要讲话精神及法律法规的学习教育，不断提高科学履职的能力和水平。组织纪检干部积极参加市纪委开展的学条规、提能力、促规范岗位练兵活动，坚持“打铁还需自身硬” ，强化执纪者带头守纪的理念，带头严格执行各项纪律规定，做严守 纪律、改进作风、拒腐防变的表率，使医院党风廉政建设和反腐败斗争各项工作更加有力有序有效。 （六）加大纪律审查力度，精准运用监督执纪“四种形态”坚持把投诉案件管理工作作为深入推进从严治党和反腐纠风工作的一项重要内容，能够综合运用“四种形态” ，注重抓早抓小，加大线索排查审查力度，无论是实名举报还是匿名举报，都按照省市纪委要求做到有案必查。2017 年上半年，院纪委共收到群众来信、来访 3 件，按照分级管理的原则分别进行了初核，办结率达 100。纪委书记对新任职干部谈、廉政谈话 24 人次。