关于如何加强基层党组织对农村经济的引领作用

如何加强基层党组织对农村经济的引领作用农村基层党组织建设是党和政府开展农村工作最重要的一环，是党和人民最直接的纽带，是党和政府各项方针政策贯彻落实的最后一道关口。十八大、十九大以来党中央、国务院对“三农”经济要求更加具体化、扶助力度更大、政策倾向更加明显，因此对农村基层党组织的建设尤其是奋斗在农村基层第一线的党员干部就有了更高的要求，工作面临的困难和任务之艰辛也就更多。随着“中国梦.我的梦”渐入人心，百姓的要求也更高和更突出，农村基层党组织建设虽然在各级领导干部的共同努力下取得了较好的发展，但仍存在一些困难和问题，仍然不能满足服务农村经济、提高百姓幸福指数的要求，主要表现在：第一、农村基层党组织内部结构不合理。当前的农村年轻人多以外出务工为主，留在村寨的多是 50 岁以上中老年人和未成年人，所以农村党员年龄结构偏大，文化知识水平偏低，思维相对保守，缺乏开拓精神，工作方法不创新，不能很好的满足当前农村经济发展需要，更不能起着“领头羊”的作用。第二、农村基层党组织经费投入不足。经费不足是制约基层党组织工作开展的一个主要原因。随着外出打工人数越来越多，农村党员干部在家的愿望越来越少，他们为了养家糊口更希望到沿海地方打工，外地工资待遇较我们当地高得多。而我们当地又没有可提供他们较高工资的工厂务工，仅仅依靠国家对村干部的补助，农村党员干部如果光靠这点收入维持自家生计，日子过得紧巴巴的。那么他就达不到带动群众示范发展致富的效果。第三、随着农村产业发展和农业产业结构的调整及随着很多鼓励农民发展的惠农政策的出台，农村经济近十年已从单独的农作物种植转移到多种经济作物及产业发展的轨道上来。因此农村党员干部就要发展自己的产业以起到带动示范群众发展的作用，如板溪食用菌专业合作社和朗溪甘川果园批发市场的修建该村的党员干部就起到了非常积极的带头和引领作用。但人的精力有限，不可能全身心投入到村级事务管理和服务中，这必将影响基础党组织工作的开展和群众满意度。第四:农村党员干部政治理论学习，提高党性修养，提高服务群众的意识的机会不多和氛围不浓。一名党员就是一面旗帜，建立健全农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极引导广大农村党员积极投身村民经济发展，助力当前脱贫攻坚各项工作，才能如期完成脱贫攻坚各阶段任务，才能为全面建成小康社会做出积极贡献，才能为百姓实现“中国梦.我的梦”作出应有的力量。第五：新新势下要加强驻村第一书记的业务培训。当前我县的第一书记多是从各个单位派驻的，有的从来没有接触过党建工作和群众工作，少数更是“赶鸭子上架” 。因为对业务不熟，对党和政府的相关政策把握不准，对党建工作和群众工作缺乏经验，对如何盘活村级经济、引领群众勤劳致富不内行，直接影响脱贫攻坚工作的顺利开展。所以，农村基层党组织建设直接关系着我县 2018 年整县脱贫攻坚的开展，直接影响着我们县农村的经济发展、社会稳定和到 2020 年全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的实现，直接影响到百姓“中国梦.我的梦”的实现。因此，一个农村基层组织就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜，建立健全农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极引导广大农村党员积极投身村级事业，助推村级发展，助力当前脱贫攻坚各项工作，才能如期完成脱贫攻坚各阶段任务，才能为全面建成小康社会打下夯实的基础。发展才是硬道理，如何才使基层党组织和党员干部引领农村经济的发展是当前工作的一个重点和难点，基层党组织和党员干部要积极探索农村经济发展的道路，推进农村经济多元化发展，引导和服务农村群众致富脱贫，以产业扶贫和引导就业为抓手，充分发挥村级经济发展的示范带动作用，着力打造特色农业产业。如朗溪甘川的柑橘、桃李产业，板溪、木黄的食用菌、绿壳蛋产业就不同程度的带动了当地的经济，最后达到逐步形成户户有增收项目的发展格局。基层党组织如何才能有效的引导村民走上勤劳致富之路，以什么为抓手促进农村经济健康稳步发展？是摆在当前基层党组织及党员干部面前的一个难题。第一：基层党支部书记、支部委员必须做思想先锋,做岗位能手，不仅要思想上引导，更要行为上示范，只有自己先学好、先做好，管理才有底气，党员群众才会服气。从思想认识上、一言一行上严格要求自己，在党员中做好表率，层层传递，在支部弘扬积极、热情、负责、担当的正能量。第二：要进一步培养引领人队伍要按照上级“农村驻村书记书记专职化、其他专职干部满足工作需要”的统一要求，通过政府选派、组织推荐等多种形式，调配整合工作力量，切实加强专职化配备工作，并明确待遇政策。 加强教育培训，加强党员党性教育，建立学习制度，不断提高基层党组织书记的思想政治素质和协调利益关系、化解社会矛盾、处理突发事件等社会管理方面的能力。相关政府里要完成村级等基层党组织书记管理集中培训，以提高村支两委办事能力。第三：抓好党员发展。严格执行发展党员新制度，规范发展党员工作，提高发展党员的质量。坚持积极合格的才纳入考核，考核合格后才接收，做到“宁缺毋滥” 。同时积极探索农村外出人员中发展党员的工作，切实解决常住人口较少村党员发展难的问题。第四：村支两委要积极利用合理资源，有效整合村级经济的活力，发动外来经济融入本村经济。找项目，抓投资，动用一切可动用的资源，为村级经济注入新的路子和活力。近年我县部分村寨积极开展“乡贤会” ，吸纳资金，盘活经济，取得了一定的效果。但幅度还不大，部分村寨“乡贤会”也仅仅满足于“服务春节” ，利用“乡贤会”赞助资金，在春节上全村（寨）老少集体聚餐。很少有村寨充分利用“乡贤会”为村寨谋发展、想路子，或为村寨公共事业做出像样的举措。春节一过， “乡贤会”也随之烟消云散。达不到长效机制，更无法从实处助推村级经济的有效发展。针对此，村支两委就应想出更好的办法，让村支两委与在外的成功人士长期联系，经常沟通，主动与其共商大事，达到村级经济与在外成功人士挂钩，助推经济发展，增加群众收入，甚至达到互利共赢。第五：争做模仿，从我做起，形成合力。基层党组织要注重从不同层次、不同类型、不同领域挖掘、发现一批各具特色、具有活力的先进典型，坚持典型引路、示范带动，通过示范点卓有成效的工作推动面上工作的开展。村干部要充分利用政府开展的外出考察学习机会，把外乡成功经验和优秀成果引进本村，村民不愿干的村干部自己先干，村民不愿投入的自己先投入。等到初具规模或成功后，再动员村民参与，达到共同致富。如朗溪镇甘川的村干部充分利用村寨特色开办农家乐，不但带头致富，同时也拉动村民、邻居共同致富。群众路线是党的根本路线，村级、村民组的经济是我县农村经济乃至全县经济的基础。只有强化基层党组织在村级经济中的引领作用，才能更好地凸显基层党组织和党员干部的先进性、模范性。基层组织要注重听取和收集村民意见，认真整理分析，及时向上级汇报，及时传递上级相关政策和精神。长期坚持，灵活多样，不断打通思想隔阂，增进情感交流。一方面主动接受职工群众的提醒、监督，同时又有针对性的解决实际问题，切实凝聚群众智慧，更好地做好村级经济建设服务。总之，党的基层组织是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带，党的十九大新修订的党章新增了第三十四条：“党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的职责。 ”支部党建方向明确，任重道远，我们应当坚持根本宗旨不动摇，拓展新的思路和方法，实践、总结、再实践、再总结，做好村级经济的引领人，当好村级经济建设的带头人，最终达到共同致富、齐奔小康的目的