脱贫攻坚PPT党课课件

两会热点解读 -脱贫攻坚,小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头。,小组成员,资料汇总：周长银、杨霞、朱倩倩情景演示：周美俏、叶祥燕、张园园 PPT制作：张心雨、朱璇璇、张子群 PPT汇报：于永军,壹/两会脱贫热点,新闻要点,一,二,脱贫目标,三,脱贫标准评估制度,新闻背景,党的十八大以来，脱贫攻坚成为举国上下最受瞩目的重大工程之一。3月8日，习近平总书记在参加2017年全国两会第十二届全国人大五次会议四川代表团的审议时，又一次提起心心念念的脱贫攻坚，强调要深入推进农业供给侧结构性改革，坚定不移打赢脱贫攻坚战，扎实开展创新创造，营造风清气正的政治生态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。既对下一步的工作提出了明确要求，也指明了努力方向。,习近平指出，到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。要继续选派好驻村干部，整合涉农资金，改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。防止返贫和继续攻坚同样重要，已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要继续巩固，增强“造血”功能，建立健全稳定脱贫长效机制，坚决制止扶贫工作中的形式主义。,新闻要点,政府工作报告提出，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。 当前，贫困人口和地区主要集中在农村。其实，农村可以“绣花”的地方并不少。外出人口多的地方，可以通过土地“三权分置”来推动土地流转；权属比较复杂的地区，也可以通过土地整理来提高农业生产效率；在更高层面上，所有地区可以通过农业供给侧改革，提高全要素生产率，提升供给质量，来各地明确今年脱贫任务。,脱贫任务,国务院扶贫办主任刘永富7日在全国两会记者会上说，为了保证减贫成效真实可信、经得起历史检验，我国实行了最严格的考核评估制度： 一、国家有关部门的考核 二、省际之间开展交叉考核 三、第三方评估考核,脱贫标准评估制度,贰/中国贫困现状,一,二,三,贫困人口的类型,导致农村贫困的因素,农村贫困群体所面临的问题,四,农村贫困现状,贫困人口的类型,一是计划体制下的贫困群体。一般是城市中的三无人员，即无依无靠、无生活来源、无劳动能力的人；农村中的五保户，由集体经济负担的保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）的农村无依无靠的老、弱、孤、寡、残疾人员。二是市场体制下的新贫困群体。城市下岗、失业、半失业而造成生活困难的人员；以及在农村中因城市化，而“上班无岗、种田无地、劳保无份”，生活陷于贫困的失地农民，以及流动在城市和农村之间的部分农民工。除了这一绝对贫困人群外，我国还有近2亿的农村人口的年均收入是在850950元之间，以及一些因灾返贫和因病返贫的人群。,农村贫困现状：“多, 广，深”,贫困人口数量多：2014年全国农村贫困人口为7017万人,其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人。贫困区域分布广：全国不仅有14个连片特困地区,除京津沪3个直辖市外,其余28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众。贫困程度依然深：全国还有20多万人用不上电,数千万农村家庭喝不上“干净水”,全国还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车,83.5万个自然村中,不通沥青(水泥)路的自然村数33万个,占39.6%。贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过40%,需要搬迁的贫困人口近1000万。,综观我国各省市及农村，贫困地区大多分布在革命老区、深山地区、少数民族地区和边远地区，由于贫困地区地处偏远，交通不便，环境闭塞，这些革命老区、深山地区、少数民族地区和边远地区不仅土壤贫瘠、资源匮乏，而且气候干旱、少有降水、水土流失严重，土地的产出极不丰富。,1.自然环境恶劣导致的贫困,长期以来，我国在文化教育领域一直采取的是城乡分割的教育模式，在教育资源的分配上也大大偏向城市，导致教育资金和受教育机会严重不平等，贫困农村师资力量薄弱，教育体系不完善，使得当地农民失去继续学习的机会，使本来就贫困的农村或农民雪上加霜。,2.教育失衡导致的贫困,导致农村贫困的因素,导致农村贫困的因素,近几年接连的自然灾害导致返贫人口增多。以四川、甘肃两省为例， 2005年四川省返贫人口在20%以上； 2006年这些地区发生特大旱灾，返贫的人口大大增加； 2008年，受汶川大地震的影响，四川省各个贫困村因灾返贫的人口大量增加，贫困发生率由灾前的30%上升到60%以上。这次地震中，甘肃省受灾也很严重，返贫人口高达230多万人，贫困人口总数达680. 5万人，贫困面为32. 7%，主要分布在集中连片的贫困地区。因此，自然灾害也是导致贫困的原因之一。,4.自然灾害导致返贫人口增加,新中国成立后，我国虽然在贫困农村修建了一些农田水利工程，但是数量有限，而且很多已经年久失修，防洪、抗旱能力薄弱。同时，贫困农村公路发展也相对滞后。交通的不便利导致这些可以为农村增收、降低成本的机会都随之丧失，贫困地区的农业生产过程无法有效地实现物质、信息、商务贸易等合理流动。,3.农田水利、道路交通等基础设施薄弱导致的贫困,农村贫困群体所面临的问题,一，贫困人口依然有一定规模,二，返贫率较高，目前返贫率约为15%20%。,三，特困的顽固性,四，健康和住房,五，教育问题,叁/如何脱贫,精准：因人因地持续发力创新：产业扶贫助力改革：政策接力,精准扶贫三部曲,精准扶贫识别为先,精准扶贫施策为要,精准扶贫脱贫为本,具体该怎么做,1.找准贫困对象建立贫困档案，进行准确定位2.找准贫困原因基础设施生存环境自然灾害教育落后医疗水平3.因地因人施策,精准,创新,产业扶贫是核心,“黄冈市坚持把产业扶贫作为黄冈老区打赢脱贫攻坚战的根本之策，充分发挥政府的主导作用、市场主体的关键作用、金融保险的支持作用和贫困农户的主观能动作用。罗田一只羊（黑山羊养殖）、蕲春一棵草（蕲艾产业）、英山一片茶（茶叶产业）、麻城一朵花（菊花产业）等特色产业在黄冈大别山区蓬勃兴起”。,转变观念是关键,脱贫不能只依靠国家扶贫基金，而是要从根本上改变思想。由“输血”改为“造血”充分发挥人的主观能动性，从根本上实现脱贫。,政策,八大脱贫举措特色产业脱贫劳务输出脱贫异地搬迁脱贫生态保护脱贫教育脱贫医疗保险和医疗救助脱贫农村最低生活保障制度资产收益脱贫,四个政策支撑加大财政扶贫投入力度加大金融扶贫力度加大扶贫开发用地政策加大科技、人才支撑,再次衷心感谢您的聆听,小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头。,