区党工委书记巡视反馈意见整改专题民主生活会个人对照检查材料

区党工委书记巡视反馈意见整改专题民主生活会个人对照检查材料同志们：开好本次专题民主生活会是深入贯彻落实中央关于巡视工作的决策部署，主动整改 X 党委巡视反馈意见的重要举措，按照市委办公厅关于认真开好 X 党委巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知 ，本人于会前认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习了总书记关于巡视工作的重要论述和关于意识形态工作的重要讲话精神，对照巡视反馈意见，认真查找不足，形成对照检查材料。一、存在的问题（一）党委领导核心作用发挥不到位方面。一是运用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践的能力还需提升。在日常工作中，能够把学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新观念、新思想作为重要政治任务和首要学习内容，努力用讲话精神武装头脑，但是在指导实践方面还有不到位的地方。习近平总书记对结构调整、经济转型、产业升级等方面的重要思想没有全部运用到 X 区发展的过程中，各项工作举措与总书记讲话精神还没有做到高度契合。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，只要符合群众切身利益的事，难度再大也要努力办。二是 X 区的执行力还有待提升。作为 X 区主要负责人，能够及时组织传达上级党委、政府以及 X 区党工委、管委会的重大决策部署和重要会议精神，重要决策部署在 X 区各部门的执行力度和效率都有待提升，层层传导压力、逐级分解责任的机制还不够健全，后期跟踪监管的机制也不够完善。（二）党建工作不严不实方一、存在的问题 （一）执行政治纪律和遵守政治规矩方面。 就我个人而言，在思想上、工作上、生活上能够服从组织、听从组织，同党中央保持一致， 做到令行禁止。但作为党委主要负责人，的确存在与上级组织要求不统一的地方：一是党委 的领导核心作用发挥不充分。 这与我是直接有关的， 主要是党委领导下的院长负责制未能很 好贯彻落实， 贯彻省委和厅党组的重大决策部署不到位， 党委班子自身建设不强， 也没配齐， 班子里个别人规矩意识淡薄，纪律性不强。党委中心组学习抓得不实，成效不理想，学习的 紧迫性不强，针对性不足，准备不充分，有流于形式的倾向。班子成员执行双重组织生活制 度不正常， 自己没有发挥带头作用，对班子成员监督也没到位。 二是民主集中制落实得不够。主要是有时党政议事会前我和班子其他成员沟通不充分， 有时临时增加议题， 酝酿讨论时间 不足，我有时也未严格遵守末位表态原则。在讨论某些重大问题时，有时未能严格区分行政 会议和党委会议事范围。三是勇于担当精神和改革意识不强。院党委在学院迁址扩建、创建 地方技能型高水平大学等有关学院发展大局方面积极谋划的主动性不够， 责任担当和创新精 神不足。面对学院改革与发展的难题、瓶颈，在院长缺位的情况下，我个人也有等一等、看 一看、 缓一缓的思想。 面对学院办学硬件条件不足， 基础设施薄弱现状， 有一定的畏难情绪、 求稳怕乱的心理，主动出击、迎难而上的精神有所欠缺。四经发生和存在的错误认真研究、主动纠正的积极性不够，还存在着等一等再看，绕过去再说 的思想。主要有：一是干部选拔任用条例执行不力。近几年，在院领导身边工作的 6 名同志先后被混岗到院办企业任职， 享受院内正科或副科级职务津贴待遇， 教职工对此议论 很大。这个问题，在本次巡视整改过程中，已经整改到位，经院党委会研究决定，对上述 6 名同志的任职和待遇进行了纠正。作为党委主要负责人，对干部提拔审核把关、干部队伍建 设方面还有所欠缺，有的干部在提拔期间就有群众举报，院党委核查把关不严，存在“带病 提拔”现象。部分系部长期由副职主持工作，既影响干部的积极性，也不利于工作开展。二 是干部管理工作不规范。对自己分管的干部工作进行规范管理要求不严、重视不够，干部任 免审批手续不完善， 干部档案管理工作薄弱， 部分学历证书和年度考核表等资料未按规定存 入个人档案。 近 3 年， 机关处室和系部仅有 8 名干部进行了交流轮岗， 交流轮岗全覆盖不够。 有的退休后，又直接返聘到原岗位，有的人长期从事廉政风险较高的岗位，存在发生违纪违 规问题的较大风险。 三是部分中层以上干部个人事项申报严重不实。 对待学院中层干部平时 提工作要求的多， 讲规矩守纪律方面的要求少， 以致部分中层干部有的申报的年收入数额明 显少于学院财务处提供的数字， 有的未能如实申报重大事项， 经巡视组抽查的 4 人均存在漏报、瞒报的问题。 （四）执行廉洁纪律方面。 执行廉洁纪律方面，虽然我不牵涉具体牵头和责任整改任务，而且很多具体问题在我 2014 年到学院工作之前，就已经发生，但巡视组指出这方面的四项问题，作为党政主要负责人， 我在日常监督上有不到位的地方， 对干部职工在工作上要求较严， 在廉洁纪律方面虽然也在 不同场合经常提醒，但有时顾忌情面，只是点到为止，没有真正做到真抓真管、严抓严管。 对不是自己分管的部门，因考虑到还有分管领导，在规范管理上放不开手脚；对已经发现存 在的错误，主动纠正的态度不坚决、不果断。一是财经纪律执行不严，拿土木系违规支出专 项资金举例来说，在党中央全面从严治党，强化执纪问责的高压态势下仍然发生这件事，不 得不让我警醒，我们的某些党员干部政治敏感性太低，遵章守纪意识几乎空白。二是院办企 业的财务管理混乱，学院对院办企业派驻了会计进行财务监督，但流于形式，根本没有起到 会计监督、规范财务的实际作用，历经多次审计整改，诸多问题仍然存在，这与我对院办企 业的管理重视不够、深入不足有很大关系。三是外聘教师课酬发放严重造假，章劲松这件事 我是非常痛心的， 虽然是其个人因素居多， 但也使我认识到对干部职工的日常教育， 宽是害， 严是爱。对干部职工的监督管理，多进行“红脸出汗”式的提醒，才是真爱、大爱。四是招 投标工作严重不规范，这方面的很多问题在我来学院之前就已经发生。我来之后，也意识到 这方面的问题，在规范招投标管理上做了一些工作，但对已经存在的问题，抱着今后不再发 生类似问题就行的思想，主动纠正错误、严肃追究责任的决心还不够，态度还不坚决。 （五）执行群众、工作和生活纪律方面。 在这方面，由我牵头和责任整改的问题有 2 个，主要是职称评审和聘用人员管理方面。就我 自己来说，我从未在职称评审过程中向评委打招呼，干预评审，但也存在安于现状，对学院 职称评审名额分配办法，没有广泛征求广大教师意见，没有认真研究、细化完善职称分配规 则。同时，我对院聘人员过多且管理混乱问题也感到忧虑，也安排人事部门进行清查，但考 虑到学院人员编制严重短缺，人手严重不足，所以对这个问题没有一抓到底，彻底解决的决 心不够。 一是职称名额分配存在随意性。 学院副教授评聘名额虽然按比例相对固定分配到各 系，但每年都有调整， “有的吃不饱，有的吃不了” 。在机动名额微调和使用上存在一定的 随意性和倾向性现象。在职称评审中，还存在个别领导向评委打招呼干预的现象，部分教职 工反映职称评聘不够公平公正，对此我也没有主动监督、主动纠正。二是聘用人员过多且管 理混乱。 在学院物业管理已经实行社会化后，聘用人员和临时工仍有近百人，较之前减少不多，有的 是照顾性聘用，一岗一人，人浮于事。聘用渠道有院聘、系聘和处室聘用几种，没有制度规 定。部分聘用人员仅凭个别领导签字认可，没有经过会议集体研究，有的未签订合同，既随 意也不规范。聘用人员的工资大多数在院财务支出，也有少数是在系里创收经费中支出，管 理混乱。 二、产生问题的原因剖析 1.思想理论学习还有待进一步深入。理论学习深度不够，认为喊破嗓子不如甩开膀子，工作 要靠实干， 空谈理论就是浪费时间和精力； 对班子学习、 干部教育规定的学习任务能够完成， 但自主学习、创新学习不够系统、深入，往往是需要什么学什么；学习方式单一，学习内容 多以读文件为主，有应付学习而学习的情况，理论学习积极性不高，对班子成员和广大干部 的学习是否真正入脑入心关注度不够，对学习是否达到令人满意的效果重视不足。 2.开拓创新意识还有待进一步提高。思想安于现状，不够解放、开拓创新意识不够。面对如 何破解学院的发展瓶颈、深化教育教学改革、人事制度改革；如何更好地融入安徽交通大建 设、高职教育大发展实施顶层设计，工作思路不够开阔，开拓创新的意识不强，锐意改革的 精神不足，大刀阔斧的勇气不够，一定程度上存在“好人主义”和怕得罪人的思想，对身边 的一些不讲规矩、 不守纪律的行为缺乏有力的批评和纠正， 对一些不良风气没有直接作针锋 相对的斗争。 3.树立“四个意识”还有待进一步牢固。在全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差 距，对贯彻落实中央、省委和省厅全面从严治党的各项部署，虽然有文件、有会议，但在一 件一件跟着抓上仍然存在差距，原因就在于，在牢固树立政治意识、大局根据计划安排和民主生活会要求，我认真学 习党的十九大精神和习近平新时代中国特社会主义思想， 认真听取了单位同志对我个人提出 的意见建议，个人对党的认识发生了新变化,让我切身感到了这项活动的重大意义和重要作 用。下面我将个人剖析情况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）理论学习不够系 统深入。 通过对党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习， 本人的理论素养得 到进一步提升，但存在对理论精髓把握得还不够精准、领悟得还不够透彻的问题，学习上还 缺乏自觉性和主动性，零打碎敲多、系统学习少，理论水平和思维层次提升受限。存在为了 完成任务和工作而学习的现象，在把学习内化为行动、转化为成果方面还有较大不足。 （二）能力素质不够全面过硬。工作中，我坚持把提高素质、增强本领作为重要任务抓紧抓 好， 也取得了一定的进步， 但与岗位任职需求还存在一定差距。 对工作缺乏主动筹划和思考， 大多数情况下只是为了完成任务而工作；有时工作标准不高，缺乏深钻细研、精益求精的精 神劲儿， 尤其是在头绪多、 任务重的情况下会疲于应付、消极对付； 对自己分管以外的工作， 学习不够、储备不足。 （三）作风纪律不够扎实严谨。本人能严守政治纪律和各项规章 制度， 但对身边的一些违规违纪现象还存在睁一只眼闭一只眼的情况。 对于身边有损党的威 信的言行， 虽没有参与议论， 没有听信传播， 但也没有坚决抵制和反对， 这暴露出自己爱党、 护党意识需要进一步增强。有时为了图方便、求舒服，不太注重自己的言行举止细节，放松 了对自己的要求。