2018年党风廉政建设自查报告及整改措施

2018 年党风廉政建设自查报告及整改措施xx 月 xx 日下午，市纪委一行工作组对我局落实 xxx 年上半年党风廉政建设和惩防体系建设责任制情况进行督导检查。对检查组指出的问题和不足，局班子第一时间召开会议，安排部署，明确责任，限定整改时限，以确保下半年的党风廉政建设工作能够健康发展。根据市纪委关于对全市落实党风廉政建设及惩防体系建设责任制半年检查情况的通报的有关内容，我局再次对照存在的问题进行对照检查，并制定整改措施如下： 一、 自查自纠 1、主要领导对党风廉政建设工作重视不够方面。我局领导对党风廉政建设及惩防体系建设工作非常重视，年初，在跟市纪委签订党风廉政建设、惩防体系建设责任书后，召开专题会议安排部署我局的党风廉政建设及惩防体系建设工作，并与班子成员，下属科室分别签订了班子成员及科室党风廉政建设目标责任书，责任分解目标明确，确保了责任制的落实。在每周一的晨会及每月初的工作例会上，主要领导都会强调，并不定期过问党风廉政工作进展情况，不存在安排部署“两张皮”现象。 2、联系实际不够方面。我局与班子成员签订的班子成员及科室党风廉政建设目标责任书，能够结合各自岗位及科室的实际，确保党风廉政工作对中心工作的监督和指导。在项目立项评审检查验收等时 机，我局都会邀请纪检、财政、审计等单位领导对项目实施的全过程进行督导。 3、干部作风不实，办事效率不高方面。我局能够按照根据库党办发【xxx】x 号关于印发 库尔勒市开展各级干部赴基层转变作风服务群众暨服务基层年活动实施方案的通知要求，成立转变作风、服务群众活动领导小组，制定实施方案。在晨会和工作例会上多次强调，要不断强化作风建设，增强纪律和服务意识，本着对单位、对群众、对个人负责的态度履行好自己的职责。 4、教育月活动开展不理想方面。按照市委要求，我局于 7 月 5 日召开动员大会，调整了教育月活动领导小组。在传达了库尔勒市直机关工委第十四个党风廉政教育月活动施方案后，又对我局制定的党风廉政教育月活动实施方案进行了细化，要求落实到具体的时间和人头，对市直机关工委安排的规定动作要严格落实，并结合我局实际，开创性的开展教育活动。 5、制度落实不扎实方面。我局能够在基本建立健全反腐倡廉各项制度的基础上，严格制度的落实，按制度管人、办事。 6、廉政风险防范管理工作浮于表面，被动应付方面。我局的廉政风险防范管理工作还停留在查找风险点，制定防控措施等方面。在今后的工作中，要把廉政风险防范管理工作提到重要的议事日程，切实将廉政风险预警与单位日常管理工作结合起来，形成廉政风险防范管理工作的有效抓手。 7、党务公开工作进展较为缓慢方面。按照市委库尔勒市党的基层组织实行党务公开的实施方案的要求，制定了我局党务公开的实施方案。本着“规范、实用、方便”和便于党员群众监督的原则，针对党务公开的不同内容，确定在一定范围内公开的方面。适宜对党内公开的，通过召开党员干部大会、情况通报会、民主生活会等党内有关会议的方式公开。适宜对全社会公开的，通过网络、党务公开栏、简报、手机短信等载体公开。公开的时间实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。确保党务公开工作能够顺利进行。 8、未开展科室半年和工作人员季度绩效考评方面。我局只是安排了此项工作，并未及时收集此方面的资料。在纪律检查完后，我们已将此工作迅速落实到位。 二、整改措施 通过以上的自查自纠，为确保我局在下半年乃至今后党风廉政建设工作的顺利开展，针对我局在党风廉政建设工作中的薄弱环节，特制定整改措施如下：(一)加大工作力度，强化任务落实，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。对照我市关于对全市落实党风廉政建设及惩防体系建设责任制半年检查情况的通报和库纪字 xx)xx 号文件确定的目标任务，进一步，细化工作措施，加大落实力度，确保今年完成惩治和预 防腐败任务，要深入开展示范教育、警示教育和廉政教育，坚持每个月看一次警示教育录像片，局党支部每个季度要开一次专门研究党风廉政工作的会议。要认真执行党的监督条例，全面落实廉政准则 ，把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的各环节，着力强化党员领导干部的管理和监督。 (二) 围绕中心工作，加强监督检查，确保各项重大决策部署落到实处。加强对重大科技项目的跟踪问效，重点对科技经费使用和管理、项目进展和实施质量进行监督，提高科技项目实施效率。宣传一批项目实施比较好的正面典型，抓一批项目落实和经费管理有情况的反面典型，特别是有些立了项没有开展、拿了钱没有做事、对经费乱开支的单位和课题组要进行重点整治。树立“使用好国家每一分经费”的理念，用实事求是、不遮不掩地态度对待项目管理中出现的每一个问题，及时纠正苗头性问题，有效预防腐败的发生。(三)坚持关口前移，加强源头治理，继续深化风险防控机制建设。我局将进一步加大风险岗位廉能管理工作力度，结合单位实际，深入排查岗位风险，理清职权目录，规范权力运行流程，突出加强重点领域、重点环节的风险防控工作，对权力运行实施全过程监督制约。要健全长效机制，加快构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。(四)加强作风建设，优化发展环境，不断巩固效能建设成果。落实好开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，认真查找和解决当前我局干部工作作风中的“庸、懒、散” ，领导作风中的“假、 浮、蛮” ，为政不廉的“私、奢、贪”等问题。坚持群众路线、开门纳谏，听真话、摸实情，深入分析问题产生的原因，理清解决问题的思路和办法，解决好群众反映的问题，接受广大群众的监督。要通过抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党员干部在作风建设方面发生的新变化。不断改进学风、文风和会风，坚决制止各种奢侈浪费行为，树立科技部门为民、务实、清廉的良好形象。(五)加强对党风廉政建设工作的领导。局主要领导班子是党风廉政建设工作的责任主体。 “一把手”作为第一责任人，将切实担负起领导党风廉政建设的政治责任，做有作为、讲廉洁、群众信得过、让领导放心的班长，把党风廉政建设工作列入重要议事日程，纳入工作总体规划，寓于各项改革和重要政策措施之中，整体把握工作进展情况。认真落实党风廉政建设责任制，对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子其他成员既要管好自己，又要抓好自己职责范围内的党风廉政建设工作。坚持和完善党风廉政建设领导体制和工作机制，发挥好各科室的职能作用，共同推进业务工作和党风廉政建设工作“齐发展” 、 “共促进” 。 我支部按照 201x 年度党风廉政建设工作要求，紧密结合厅党组开展的“两学一做”学习教育，聚集党风廉政建设责任制落实情况，认真贯彻落实厅党组和机关党工委关于党风廉政建设和反腐倡廉工 作的有关安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将党风廉政建设和反腐倡廉工作融入国土资源管理日常工作中，整体推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，促进了党风和作风的转变，树立了良好新风。厅党组关于对党风廉政建设工作进行自查自纠的通知(宁国土资党发20xxxx 号)下发后，及时组织支部全体党员进行了认真学习，并对照“两个责任” 、 “六项纪律” 、八项规定等工作进行了自查自纠，有力地推动了支部党风廉政建设的深入开展。现就有关情况报告如下： 一、认真贯彻落实党风廉政责任制 我支部始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作当作一项重要的政治任务，列入年度重点工作，与业务工作同部署、同检查、同考核，取得了较好效果。 (一)认真学习党风廉政建设要求。 支部紧密联系系统内党风廉政建设的现实，明确提出要把党风廉政建设摆在突出的位置抓紧抓好，一抓到底。支部书记张军同志组织全处党员干部认真学习了中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例全文，对照准则和条例中的各项规定逐一进行了讲解，要求全体党员都要从思想上重视、行为上控制，真正把廉洁准则和条例中的各项规定落实到日常工作中。结合干部理论学习，运用支部学习、廉政党课、先进事迹报告会、典型案例通报会、党风廉政教育片等多种形式，把正面典型示范与反面典型警示教育结合起 来，强化全处党员干部拒腐信念和守纪意识。通过自查自纠，引导党员干部对存在问题的原因进行了分析，就加强反腐倡廉和“讲规矩、守纪律”提出了指导性意见，提高了全体党员的拒腐防变能力。目前，全体党员没有违反廉洁准则和条例的行为。(二)坚决落实党风廉政建设责任。 党支部认真履行全面从严治党的主体责任，教育全体党员要学以致用，内化于心、外化于形。要清醒认识准则树立了看得见、摸得着的“高线” ， 条例开列了“负面清单” ，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的“底线” 。不断引导支部党员强化党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，促进依规治党和依德治党，营造了风清气正的干事氛围;“第一责任人”对支部党风廉政建设工作亲自研究、部署、推动，自觉当好准则和条例的践行者，坚持正人先正己，确保任何时候不踩红线、不触底线，自觉做守纪律、讲规矩的表率。带头维护准则和条例 ，坚守监督执纪问责的主体责任不懈怠，把纪律挺在前面，严格督促全体党员把党风廉政建设责任落到实处。(三) 认真落实“第一责任人”主体责任和“一岗双责”自支部成立以来，实行“一岗双责” ，处长任支部书记，认真落实支部书记“第一责任人”责任，亲自抓党建和党风廉政建设工作。坚决贯彻民主集中制原则，做到决策民主、科学。建立健全了党建工作例会制度，定期召开支部会议，研究解决党建工作的有关问题。 进一步细化了职责分工，严格规范党员干部行为，积极推行“支部书记统一领导，齐抓共管，支部成员各负其责，依靠干部职工支持和参与的反腐倡廉管理体制和工作机制” ，层层签订了党风廉政责任书，努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的工作格局。将党风廉政建设要求主动融入业务工作，实现党风廉政建设与业务工作“两手抓、两手都要硬”;对职责范围内的党风廉政建设定期研究、检查和报告，明确了土地利用管理工作职责和责任。 二、严格要求自觉执行“六项纪律”(一)政治纪律方面。 以厅党组先后开展的群众路线教育、 “三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机，把党建工作与年度工作同安排、同部署，精心制定了工作方案，细化了工作责任，明确了学习任务。通过学习党章党规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守信为人做事的底线。通过学习系列讲话，深入领会其丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义的立场观点方法，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思路新战略，重在加强理论武装、统一思想行动。通过做合格党员，教育引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，不断增强党的意识、核心意识、看齐意识，做合格共产党员，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。(二)组织纪律方面。 一是落实了干部廉政谈话制度。二是组织落实了处级领导干部廉政基本情况登记工作，对领导干部落实个人重大事项报告、礼品登记、收入申报三项制度等情况进行了监督检查。三是认真贯彻中共中央若干规定，以书面报告的形式进行了对照检查和清理纠正工作。(三)廉洁纪律方面。 依据中国共产党纪律处分条例、 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和党风廉政风险点排查情况 。召开支部党员会议对处室党风廉政建设进行了安排部署，明确厅系统内反腐倡廉工作的总体要求、工作措施和具体目标。进一步建立和完善事前、事中、事后监督制约机制。建立完善了集体领导和分工负责制度、支部议事规则、重大问题集体决策、重要情况通报、述职述廉、民主生活会等制度，切实加强对系统内党员干部的监督工作。支部书记与厅分管领导签订了党风廉政建设责任书，书记与每一名党员签订了党风廉政建设责任书，进一步细化了廉政建设工作。(四)群众纪律方面。 教育全体党员牢固树立“以人为本”理念，自觉践行“立党为公、执政为民”的服务宗旨。主动照镜子、正衣冠， “洗洗澡、出出汗”净化思想，树立正确的人生观、利益观。认真行使工作职责，扎实做好节约集约用地各项工作，为不断提升土地利用管理水平而努力工作;主动与基层联系，心系基层，理解基层工作难处，主动为基层工作出 主意、想办法，妥善解决基层问题，全力营造和谐融洽的工作环境;真心为群众服务，牢记自己也是群众一员，摆正位子、放下架子、投入真情，对基层部门提出的问题认真解答，对需要帮助的积极解决，用真心、真情赢取群众的满意。(五)工作纪律方面。 集思广益科学决策，支部氛围和谐民主，努力实现科学决策的民主化、科学化。一是不断完善目标管理及考核办法。重大问题经全体党员讨论研究决定，确保了决策的科学化和民主化，围绕加强党的执政能力建设整合力量、发扬民主、发挥民智，把各项工作任务按照责任分工逐一落实到具体人员、具体党员。二是支部书记带头坚持民主集中制原则。充分发扬民主，广泛听取意见，集中大家的智慧科学决策;尊重同志，不以势压人，做到了坦诚相见，平等相待，对同志们在政治上高度信任，人格上充分尊重，工作上互相理解;三是重大问题上坚持原则。引导全体党员严格遵循组织程序办事，认真贯彻落实集体决策，坚决有效办理，做到大事讲原则，小事讲风格，共同营造民主、团结、和谐、务实的党支部。 (六) 生活纪律方面。 教育党员干部在工作、学习中不断加强自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚决执行中纪委和国土资源部、自治区的有关规定，不该说的话不说，不能办的事不办，不该去的地方不去，始终保持良好的品行和高尚的情操，自觉遵纪守法，保持廉洁。自觉 树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不贪图享受、不追求名利、坚决反对铺张浪费。 三、严格落实中央八项规定和自治区若干规定 加强学习教育，采取集中学习和平时个人自学相结合的方式，认真学习贯彻中央八项规定和自治区纪委各项规定，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的原则，组织支部党员始终把“中央八项规定”的要求落实到工作、生活之中，有力地提升了支部党员党风廉政意识，全体党员外出均能严格按照厅规定的出差规定乘坐交通工具和用餐标准;筑牢抵制“ 四风”的思想防线。一是紧紧围绕厅党组开展的“两学一做”总体部署，加强支部党员的学习教育，坚持支部定期学习制度，切实把“两学一做”转化为支部党员干部的实际行动，抵制“四风”不良思想的侵蚀;二是建立支部谈话、交流工作制度。针对工作中存在的“四风”方面的问题，结合实际案例，开展批评和自我批评，查找存在的不足，深入分析产生问题的原因，提出整改措施。 四、狠抓作风建设 形成了依靠制度管人管事的长效机制，把严格依法依规、按政策办事贯穿于作风建设的各个环节，确保每一位党员领导干部严格依法行使职权，切实防止方法简单、作风粗暴等侵害群众权益的问题;认真开好年度民主生活会，按照“评议总结，巩固提高”的原则，坚持实事求是、评改结合、以评促改，促进支部作风建设规范化、制度化。通过党员个人进行自我评议，支部书记点评，邀请厅领导讲评进行认 真总结，根据评议结果，进一步分析存在问题，查找产生原因，制定整改措施。经过狠抓作风建设，进一步提高了支部党员的思想认识，促进了机关职能的转变，提高了服务水平和办事效率，形成了干净干事的新气象;进一步树立了我支部依法行政、办事高效、作风廉洁、服务优质的良好形象。 五、存在的不足 我们在贯彻落实廉政准则和党风廉政建设方面做了不少工作，全处党员干部都能严格遵守廉政规定，没有任何违反纪律的行为，取得了一定的成效。但与中国共产党廉洁自律准则的要求相比还存在一定的差距： 一是虽然签订了党风廉政建设责任书，但在具体工作中落实、督促、检查不够，一手硬一手软的现象还不同程度地存在。二是在实际工作中，除了加强学习，重视警示教育和在制度上下工夫外，对党员干部的“生活圈”和“交往圈”还监督不力。三是廉政教育还需要进一步加强，不能以业务工作挤占廉政教育。 六、下一步工作打算 下一步，我们将进一步贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委会议、自治区和厅党组对党风廉政建设和反腐败斗争的新要求、新部署，认真组织开展本支部的党风廉政建设工作，把开展党风廉政建设工作与开展国土资源管理各项工作更好、更紧密地结合起来。 一是加强教育。全面加强干部队伍建设和党风廉政建设，进一步增强党员干部的防腐能力。深入开展解放思想和改革创新学习，把廉政准则的各项要求认真落实到每个人的实际工作中去，不断提高党员干部的服务水平和质量。 二是强化责任。按照年度任务分工和廉政风险排查情况，要求党员干部对照自己的工作职责，坚决贯彻落实厅党组的决策部署，认真履职尽责，不能出现任何的差错。对领导交办的事项必须高效率、高质量完成，确保有答复、有回音。 三是提升素质。采取“干中学”和“学中干”相结合， “横向学”与“纵向学”相结合， “自己学”与“共同学”相结合， “本处学”与“系统学”相结合等方式，在尽快提高本处工作人员业务理论水平的同时，进一步加强对全系统土地利用管理业务人员的培训教育，增强各级业务人员的理论素质和工作能力，把土地利用管理工作提高到一个新水平。 四是严格自律。引导党员干部树立正确的人生观和政绩观，树立良好的人品、官品，洁身自好，珍惜工作、珍惜荣誉、珍惜家庭，腿不乱跑，手不乱伸，干干净净做事，清清白白做人。、强化纪律建设，坚决维护党章党规的严肃性 政治纪律在党的纪律中永远排在第一位，遵守党的政治纪律、政 治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。2018 年上半年，我局以深入 开展“两学一做”教育活动为契机，利用多种形式，强化纪律建设， 坚决维护党章党规的严肃性。 局党组书记和局纪检书记先后为全体职 工讲解了深入学习贯彻落实十九大精神专题党课 、 新党章专题 学习党课两期专题党课；局机关党委每月举办一期“5+N”主题当 日活动，使广大党员干部不忘初心，牢记使命；局纪检监察室加大督 查暗访力度，每周随机抽查考勤 1 次、每周随机抽查公车使用情况 1 次通过这些活动， 系统全体职工在思想上政治上行动上始终同党 中央保持高度一致，自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、 办事情。 二、落实“两个责任” ，夯实全面从严治党的责任担当 2018 年来，局党组织认真履行主体责任。2018 年开年，我局成立了以局长为组长、主管领导为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组。 并层层签订了 党风廉政建设目标责任书 和 廉 洁从政保证书 。在日常工作中，做到了“重要工作亲自部署，重大 问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办” ，把党风廉 政建设与业务工作“ 四同时”即同研究、同部署、同检查、同考核， 推动责任的落实。同时，局纪检监察室督促各下属单位、各部门负责 人切实履行党风廉政建设主体责任， 要紧紧盯住单位领导班子及中层 以上干部这个 “关键少数” ， 掌握重点人和事， 着力加强对行政审批、 稽查执法、 财务管理等重点部门的监督， 加强对信息公示情况的监督， 让权力运行在阳光下。 三、抓好正风肃纪，持续深入推进工作作风转变 今年以来，我局严格按照中央八项规定要求，驰而不息纠正“四 风” ，坚持常抓不懈，一抓到底，让作风建设成为新常态。在今年上 半年，我局纪检监察室通过排查暗访，查处违反中央八项规定要求的 问题 2 起，充分运用监督执纪的“四种形态” ，让广大职工知法、懂 法、敬法、守法，做到了“用正面典型引路，用反面事例教育人” ， 起到了很好的警示教育作用，增强了党员干部的廉政意识和法制观 念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政 和廉洁从政。 四、着力源头预防，不断强化对权力运行的监督制约 作为执法单位，我局各岗位都存在廉政风险点，源头预防是保障 依法行政的关键。2018 年是我局“完善机关制度，提升机关效能” 的开局之年，我局上半年组织了 3 次班子会议和 1 次班子扩大会议，专题修订单位各项制度，深化和巩固惩防体系建设，切实把权力关进 制度的“笼子。同时，深化廉政风险防控机制建设。以风险防控为抓 手，结合食品药品监管新的职能和新任务，明确权力运行各个环节的 廉政风险点，制定和完善有效的防控措施，把行之有效的廉政风险防 控措施转化为工作制度，加强关键岗位和制度执行力的监督检查，确 保制度落到实处。进一步深化“积极预防、系统治理”工作，厘清权 力责任清单，着力重点领域系统化防治腐败。