茶山违法开垦整治方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name茶山违法开垦整治方案姓名：XXX部 门：XX部茶山违法开垦整治方案为全面贯彻落实武夷山市人民政府关于科学开垦茶园保护生态环境的通知、市水土保持委员会关于开垦茶园（山）实施意见文件精神，进一步保护武夷山生态资源，有效遏制当前违法违章开垦茶山势头，特制定全镇违法开垦茶山专项整治行动方案。指导思想坚持以科学发展观为指导，按照“生态优先、兼顾经济效益”工作原则。力争通过开展专项治理工作，通过建立茶山开发审批制度，形成长效管理机制，正面引导茶农、茶企业科学合理开发茶山，进一步优化茶产业结构布局，切实保护好武夷山生态资源，实现全镇经济社会和生态保护建设健康可持续发展。组织领导根据工作需要，成立镇违法开垦茶山专项整治行动工作领导小组，组长由镇长余良生同志担任，副组长分别由镇党委副书记罗瑞有同志、镇组织委员兰智权同志担任，成员单位由林业站、林派、国土资源所、建设所、水利站、农技站、农机站、公安派出所、司法所等有关单位组成，领导小组主要负责组织、指导、协调全镇违法茶山开垦整治工作，下设办公室，办公地点设在镇林业站，主任由宣一云同志担任，成员由有关工作人员组成，负责日常具体事务工作。整治措施及时间安排1、宣传教育（1月5日3月10日）。宣传部门可用通过出动宣传车、发放宣传单等办法，深入重点区域的村、组进行宣传教育，让广大茶企业、茶农更全面了解我镇茶业开发的管理制度和违法开垦茶山法律责任。2、调查摸底（1月1日1月29日）。各村要根据工作要求，对辖区内的茶山开垦情况进行一次全面梳理，摸清近两年来违法开垦茶山情况，并于近期上报镇政府。由镇党政办统一上报市政府，同时抄报市林业局等有关职能部门备案。3、集中整治（2月2日3月31日）。由镇专项整治工作领导小组统一部署，各村要相应成立专项整治领导小组，负责组织实施对辖区内违法开垦茶山进行重点集中整治。4、全面整改（4月1日12月31日）。各村要将规范茶山开垦管理工作列入重要议事日程，建立健全茶山开垦管理长效机制，制定整治处罚措施。镇直有关部门按照各自职能分工，各司其责，积极配合，协助我镇做好违法开垦茶山的宣传、教育、引导、打击和林地恢复工作。5、严厉打击。林业执法部门要对发生的毁林种茶案件及时立案，行政案件由林业站协助市林业执法大队共同办理，一律按高限予以处罚，涉嫌犯罪的必须移交森林公安侦办。森林公安部门要集中力量，有力打击重点区域毁林种茶违法犯罪活动，做到查办一起，震慑一批，稳定一方。保障措施一要加强巡查监管。各村护林员要对已恢复的林地做好长期跟踪管护，防止拔除茶苗的林地重新种茶行为发生。二要强化责任落实。茶山开发管理工作列入村级绩效考评、行政村主干职业化管理范畴，强化村级责任意识，各村作为违法开垦茶山专项整治行动第一责任人，在3月底对未按时完成整治任务的，除扣减绩效考评分值外，各村主干要向镇党委政府作出检讨，并定出限期完成整治工作措施。林业等有关部门要对全镇乱开垦茶山整治完成情况进行督查，及时通报进度。森林派出所要加大对违法开垦茶山案件的侦办、打击力度。镇直职能部门工作中发现的推诿、扯皮、工作不落实的，由镇党委政府启动效能监察程序，对相关当事人及部门主要领导给予效能告诫、行政处分。三要完善制约机制。建立违法开垦茶山档案，对违法开垦茶山的单位和个人，林业部门不予办理林权证、已办理林权证的不予办理过户手续，从资金扶持、项目安排、品牌申报、证照办理年检等方面给予制约，并取消一切扶持政策。四要强化监督。有关执法部门设立举报电话，支持广大人民群众对违法开垦茶山的单位和个人进行举报，对情况属实的给予举报人奖励。监察部门加大整治工作的监察力度，对行动不力、监管不到位的单位或个人按有关规定追究责任。第 5 页 共 5 页THANKS谢谢您的阅览仅供参考