尊崇党章严守纪律-做合格共产党员

尊崇党章 严守纪律做合格共产党员,1,一、党章的历史沿革二、中国共产党廉洁自律准则解读三、 中国共产党纪律处分条例解读,2,一、党章的历史沿革,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,二、廉洁自律准则解读,28,中国共产党廉洁自律准则是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的、规范全党廉洁自律工作的、重要基础性法规。,29,中国共产党廉洁自律准则是对党章规定的具体化体现了全面从严治党实践成果,30,中国共产党廉洁自律准则为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准展现了共产党人的高尚道德追求,31,（一）新廉洁自律准则的五个亮点,32,原准则“廉洁”主题不够突出，有一些内容与“廉洁”主题无直接关联。作为“道德宣示”和“庄严承诺”，新修订的准则聚焦“廉洁自律”主题，去除原准则中与“廉洁自律”无直接关系的内容，突出“廉洁”和“自律”这两个关键词，强调内在约束要求。,1.紧扣“廉洁自律”,33,原准则针对党员领导干部廉洁从政行为，采用负面清单的形式，规定“8个禁止”“52个不准”，只明确不能做什么，而对应当做什么缺乏明确规定。新修订的准则变“不准”为“自觉”，把原有负面清单相关内容移入同步修订的条例，按照道德规范从高不从低的要求，对党员和党员领导干部廉洁自律提出“四个必须”、“八条规范”的正面倡导。,2. 坚持正面倡导,34,原准则的适用范围是县处级以上党员领导干部，未能涵盖8700多万全体党员。新修订的准则实现全覆盖，将适用对象从县处级以上党员领导干部扩大到全体党员，要求全体党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，提出“四个坚持”的廉洁自律规范，充分体现全面从严治党要求。,3. 面向全体党员,35,新修订的准则在党员廉洁自律规范的基础上，针对党员领导干部这个“关键少数”，突出问题导向，围绕廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等四个方面，提出比普通党员要求更高的“四个自觉”的廉洁自律规范。,4.突出“关键少数”,36,原准则共4部分、18条、3600余字，新修订的准则共8条、281字，简明扼要，一目了然，便于全体党员、党员领导干部理解掌握和遵照执行。,5.删繁就简、易懂易记,37,（二）“四个必须”,38,中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨必须张承发扬党的优良传统和作风必须自觉培养高尚道德情操努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。,39,（三）“八条规范”,40,41,党员廉洁自律规范,坚持公私分明，先公后私，克己奉公。坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。,42,43,党员领导干部廉洁自律规范,廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。廉洁用权，自觉维护人民根本利益。廉洁修身，自觉提升思想道德境界。廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。,44,三、纪律处分条例解读,45,46,新修订的条例坚持把纪律挺在前面，做到纪法分开、纪在法前、纪严于法，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。这是新修订的条例最突出的亮点。具体体现在以下五个方面：,（一）新纪律处分条例的五个亮点,47,新修订的条例在总则中明确规定，“党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规”，并进一步充实和完善分则各章的内容。根据党章规定的党员要“维护党的团结和统一，对党忠诚老实”的要求，在违反政治纪律行为中规定“搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”、“对抗组织审查”等纪律处分条款。,1.将党章相关内容具体化，突出政党特色、 党纪特色,48,新修订的条例将原来规定的10类违纪行为，整合修订为违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为等6类。在“分则”部分，分设“对违反政治纪律行为的处分”“对违反组织纪律行为的处分”“对违反廉洁纪律行为的处分”“对违反群众纪律行为的处分”“对违反工作纪律行为的处分”“对违反生活纪律行为的处分”等章。,2. 将违反党的纪律行为整合修订为6类,49,在党的各类纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，任其发展，都会侵蚀党的执政基础和执政能力，最终都会破坏党的政治纪律。必须把遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。新修订的条例更加强调政治纪律和政治规矩，在违反政治纪律行为中增设了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等违纪条款。,3. 突出政治纪律和政治规矩,50,原条例存在纪法不分问题，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党组织和党员的要求。新修订的条例去除与国家法律法规重复的内容，强调把纪律挺在前面。,4. 坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开,51,一是纪法分开。凡国家法律法规已经规定的内容不再作重复规定，共删除70多条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。 二是纪严于法。新修订的条例对党员违纪行为作出比法律更严格的规定，一些尽管属于不违法的行为但要受到党纪约束。,4. 坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开,52,三是纪在法前。新修订的条例在总则中明确将“党要管党、从严治党”作为党纪处分工作的原则，规定要加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面。同时，在删除与国法相重复的内容后，对于如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任，新修订的条例分别用专门条款分别作出规定，实现党纪与国法有效衔接。,4. 坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开,53,党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，三年来的丰富实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。新修订的条例充分体现了这方面的实践成果。比如，总结落实中央八项规定精神和反对“四风”实践成果，增加违规出入私人会所，违反公务接待管理规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，生活奢靡等违纪条款。,5. 体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果,54,落实党要管党、从严治党要求，将“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响” 的行为列入违反工作纪律行为，明确规定对直接责任者和领导责任者予以纪律处分。,5. 体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果,55,根据领导干部报告个人有关事项抽查核实工作和集中清理裸官、档案造假等工作的需要，增加不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，违规取得国（境）外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国（境）证件等违纪条款。突出群众纪律，新增侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款。,5. 体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果,56,（二）纪律处分种类、措施与规则,57,58,59,60,（三）“六大纪律”,政治纪律，组织纪律，廉洁纪律，群众纪律，工作纪律，生活纪律。,61,（四）“六大纪律”主要违纪行为,62,63,64,65,66,67,68,谢谢！,69,