市区大力发展公共交通意见.doc

上传人:jian****019 文档编号:3697825 上传时间:2019-12-21 格式:DOC 页数:6 大小:93KB
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2 0 X XYOUR LOGOYour company name市区大力发展公共交通意见姓名:XXX部 门:XX部市区大力发展公共交通意见近年来,随着新市区的快速发展,城市形态日趋成熟,特别是高校师生和大量商品房小区业主所构成的常住人口急剧增加,对公共交通的需求越来越迫切,公共交通出行条件对地区师生群众日常生活的影响越来越大,日益引起社会各界的广泛关注。近年来,在区委、区政府和大学城管委会的高度重视下,地区的公共交通日臻完善,但仍存在一些矛盾和问题亟待解决。一是线路设置不尽合理。目前,新市区人口已达26万,在校师生近20万,社区常住居民超过6万,交通出行需求很大。但是,地区的公交线路相对集中在文苑路等主干道,主要满足了部分高校师生的出行需要,对诚品城、尚东花园、山水风华等商品房小区上下班高峰时段运力严重不足,给群众出行和生活带来不便。各站点客流量不稳定,由于车辆班次间隔没有随之调整,部分线路如D1(通往高教公寓的大站快车)和等(通往市中心和东站交通枢纽)出现高峰时乘车难,低谷时运力闲置的现象。同时,地区没有内部循环交通相连接,尤其是地铁通车后内循环系统不畅的问题更为突出,由于缺少解决“最后一公里”的内部环线交通,地铁站点、各高校、商业中心、居民小区等之间的接驳十分不便。二是非法客运屡禁不止。由于区域公交线路设置不尽合理,内部环线的公交没有开通,加之管理控制和打击力度不够,导致地区社会车辆非法营运有了可乘之机,自然形成了一个非法的隐形客运市场。据悉,地区一辆非法客运轿车的月收入与出租车相当,还不用交“租子”,在巨大的经济诱惑下,地区的非法客运轿车屡禁不止、屡杜不绝,不仅严重扰乱了地区正常的交通秩序,给道路交通安全造成很大隐患,对乘客个人的安全保障带来严重后患,也成为影响地区城市形象的顽疾。三是交通安全隐患重重。由于非法客运车辆都没有合法的营运资格,驾驶员的技能水平也参差不齐,道路交通安全隐患重重。据初步统计,目前地区非法客运车辆近500辆,日运输数千人次,运行十分频繁,年以来,地区由于非法客运车辆引发的交通事故已有数十起。为了节省开支,非法客运车辆基本没有购买人员保险,一旦发生道路交通安全事故,往往很难得到妥善解决,不但群众的生命和财产安全不能得到保障,政府还可能因此承担“兜底”的责任。提升新市区交通出行条件,其根本是要大力发展公共交通,为此,我们建议:1、规划优先,建立健全公共交通“微循环”。目前地区对外交通线网已初步形成,内部交通网络的建设完善非常迫切。鉴于地区的客流很不稳定,公交运营还存在一定亏损,建议围绕地铁与公交换乘及内部交通“微循环”的建立,合理规划和调整优化内部环线,可以按照高校和大型商品房小区的分布,分别设置线路,有的与地铁站联通,有的和连接与主城的公交终点站相连接。同时,根据上下班的高峰时段来科学安排交通运力。在对客流特点、需求等充分调研的基础上,合理设置线路、站点和运行时间,确保运营效率,并结合房地产项目开发,可采取“开发商出一点,政府补一点、公交贴一点”的筹资方法,共同完善地区内部公交网络。2、以人为本,完善公共交通基础设施建设。交通条件的优化不仅体现在运营上,还应体现在交通配套设施的健全上。作为城市新区,的道路基础设施完备,人口和车辆密度低,具备发展智能交通的基础条件,建议逐步更新电子站台,完善公交查询、告知、问询等信息化系统,方便群众出行。同时,建议继续大力发展公共自行车系统。作为解决居民交通出行“最后一公里”的法宝,公共自行车租赁服务一直被看作是构建城市交通网络的有效手段,能为市民的出行带来便利。目前,地区已建立了由地铁公司主导的公共自行车租用服务,但由于点位不足,宣传力度不够,师生群众鲜有问津。可以学习借鉴杭州、江阴等地的先进做法,建立以政府投入为主的多渠道融资机制,一方面政府应给予一定的政策支持和资金投入,减低公共自行车的收费标准,扩大覆盖面,保持项目的公益性;另一方面运营公司可寻找新的盈利点,如合理充分地利用车身广告等方式,补贴该项公共事业支出。3、堵疏结合,规范地区道路交通秩序。非法客运车辆的规范和取缔既不能“一堵了之”,更不能任其发展,建议采取堵疏结合的方法逐步消化。“堵”就是采取定期打击与不定期治理的方式,集中整治地区的客运市场,加大路面管理的巡逻频率和执法力度,从严处理非法客运车辆的营运活动;增加技防设施,建设集道路监控、交通监控、治安监控于一体的电子监控系统,覆盖地区主干道和主要路口,加大非现场执法力度。“疏”就是合理疏导非法客运车主转行转业,通过加大对本地非法客运车主的就业培训和帮扶力度,帮助其就业;或参照、的模式,在地区推行价格相对较低并有合法手续的正规营运车辆,净化客运市场。4、强化宣传,倡导绿色安全出行理念。建议区委、区政府和大学城管委会会同交管部门与驻区院校,定期在高校、商品房小区内开展“低碳环保、绿色出行”为主题的宣传教育活动,倡导机动车驾乘人员、在校大学生和广大居民主动使用地铁、公交、自行车等绿色交通工具,使绿色出行深入人心;并通过区“一报两台”等渠道加大道路交通安全警示教育,在整个地区形成“珍惜生命、平安出行”的良好氛围,引导师生群众自觉抵制非法客运、安全文明出行,增强全社会的交通安全意识。第 6 页 共 6 页THANKS谢谢您的阅览仅供参考
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