市林业局信访积案化解“百日会战”自查报告.doc

市林业局信访积案化解“百日会战”自查报告为贯彻落实中央五部委和省、市信访工作联席会议办公室关于依法做好进京到省非正常访及当前信访稳定工作的要求，切实加强领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，积极开展信访积案化解百日会战工作，确保了社会稳定，矛盾纠纷不断减少，林区治安秩序良好。现将我局的积案化解百日会战自查情况报告如下：一、基本情况xx年年我局信访案件明显减少，没有出现上京涉林信访、到省信访案件。全年我局共受理上访、信访案件共10宗，受理上访、信访案件比上年下降了8宗，办结10宗，办结率为100%。其中：省林业厅转达的2 宗，市信访局交办2宗，群众来信2宗，接待群众来访4宗，11人次。二、主要措施一）领导重视，深化对信访工作的管理我局领导高度重视对信访工作。一是调整了局信访工作领导机构，由局党委书记、局长崔长杰任组长、副局长张鹏威任副组长，局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组，下设信访工作领导小组办公室，安排1人专门负责信访工作；二是森林资源管理科落实2名林权争议调处专职人员，确保林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管，切实做好涉林信访案件调处工 作。三是落实局各林场信访目标责任制，落实一岗双责的工作格局。二）加大信访条例的宣传力度根据信访工作的实际，为了保证我局信访工作的有序开展，在处理信访工作中按信访条例的要求，加大对信访条例宣传力度。通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习信访条例，并通过墙报、公开信息栏等多种形式宣传信访条例和我局的信访工作情况，使全局干部职工了解、熟悉信访条例，掌握处理信访事项的工作方式、方法，把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。三）认真做好情报信息工作今年以来，我局进一步加强对情报信息的收集、汇总和分析研判，做到了早发现、早报告、早控制、早解决和情况清、底数明，及时发现影响社会稳定的苗头，牢固掌握了工作的主动权，确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。我局落实了一起案件由一名领导包案，进行全方位、立体式监控，做到了信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，防止聚集、上访。四）规范处理信访事项为切实做好的信访工作，我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓，分管领导具体抓，办公室负责具体工作，根据信访条例的规定，按照林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案和林业局信访制度，明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。在接到信访事项，先由办公室登记，并填写群众来（访）信登记表，并提出处理意见，送局分管领导审定后报局长审批，之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理，结案后把全部资料送回专人归档。答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出，保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。五）切实开展信访积案化解年活动为进一步推进事要解决，从根本上减少涉林信访存量，维护正常的信访秩序，根据市信访联席会议办公室关于印发XX市集中开展信访积案化解百日会战工作方案（鸡信联字xx年13号）的要求，我局于xx年年5月27日制订了林业局信访积案化解百日会战工作方案，并印发到各林场。涉林信访积案主要集中在县、镇、村三级林场权属问题；损害林农权益问题；群众反映强烈的破坏森林资源问题；山林权属纠纷问题等。三、存在的问题和对策存在的问题一）山林权属争议纠纷积案较多，调处难度大，而引发的信访案件会越来越多。二）山林权属纠纷执行难。山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后，败诉的一方往往不服，由于山林的特殊性，较难强制执行，致使双方争议不止，有的甚至更加越演越烈，出现官了民不了而不断上访等现象。三）层级责任制未能充分发挥作用。虽然我局成立了信访事项处置层级责任制，但基层的作用不能充分发挥，致使一些信访案件矛盾上移，增加了处理的难度。今后工作的对策和建议1、进一步加强依法行政教育，依法治访。认真贯彻和执行森林法、行政许可法、信访条例等法律法规，采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理，对群众的诉求和信访要及时解决，对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。 2、切实做好调处山林纠纷工作，维护农村大局的稳定。山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题，也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题，严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序，认真妥善调处山林权属争议纠纷，对减少涉林信访案件维护社会稳定，促进经济发展具有十分重要的意义。为此，要耐心细致做好争议双方的思想教育工作，要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策，引导他们发扬互利互让精神，以大局出发，从长治久安出发，保持双方的睦邻友好关系，达成共识，处理好山林权属争议纠纷，减少涉林信访案件发生。第 4 页 共 4 页