市质监局稽查大队大队长述职述廉报告.doc

市质监局稽查大队大队长述职述廉报告xx年度，在省局、市局党组的正确领导下，我团结带领大队班子成员和干部职工，按照市局党组提质提速增效，持续求进求实的总要求，以推动质量立市和服务经济转型为核心，以行政执法能力提升为根本，确立并围绕提质增效、标准化管理、专项执法、稽查服务和五联保安等五大工作抓手，通过科学决策，创新管理，履职尽责，狠抓落实，圆满完成了各项年度目标任务，促进了稽查工作和党风廉政各项目标的落实。现将本人xx年度加强政治理论学习情况、履行职责情况和党风廉政建情况报告如下：一、加强学习，丰富理论素养，提高驾驭全面工作的能力。随着改革攻坚的不断深入和经济社会转型步伐的加快，质监工作特别是稽查执法工作面临着新的形势和新的考验，破解发展难题、迎接全新挑战对稽查部门主要领导的政策水平和理论素养提出了新的更高要求。我认为面对新环境、新形势和新任务，领导干部加强自身的政治理论、业务知识、法律法规和党纪政纪的学习，显得尤为紧迫和重要。作为稽查大队负责人，只有狠抓自身政治理论学习，才能始终保持清醒的政治头脑，才能不断提高政治理论水平，提高驾驭工作全局的能力。一年来，我始终把加强自觉学习放在首位，力求做到三个为主、三个结合，即以自学为主，做到自学与辅导学习相结合；以精读为主，做到精读与通读相结合；以学以致用为主，做到理论与实践相结合。除积极参加省局新任处级干部培训、市委党校学习班以及市局各项学习培训外，我认真自学了党的十八大精神、中央经济工作会议精神及习近平、胡锦涛等党和国家领导同志的重要讲话，学习了省委、市委以及国家总局、省局、市局主要领导的讲话精神，学习了河南日报新十八谈、党的十八大专题辅导等一系列理论文章，同时带领中队负责人赴省内多个兄弟地市局取经，对新形势下如何创新质监稽查工作进行了专题调研和理论探索，撰写了相关考察报告和提质增效创新质监执法履职尽责服务科学发展等理论文章，提高了理论水平和领导能力，为驾驭稽查大队全面工作打下了坚实基础。二、抓好班子，秉承明理诚信，提升领导班子整体工作水平。明理诚信是三门峡精神的理义基础，唯有明理诚信，才能善做善成。对我们质监人来说，首要的是明务实重干、科学发展之理；诚忠实履职、身正令行之信。xx年以来，在抓大队班子建设方面，我按照明理诚信的要求，着力提升班子整体素质和工作水平。一是对自己高标准严要求。在日常工作中，我努力做到言必信，行必果，做人做事堂堂正正，光明磊落；坚持实事求是、求真务实的作风，所有重要工作既慎重科学决策，倾听干部职工心声，又密切联系大队工作实际，亲历亲为，务求实效，保证了各项工作的顺利完成。二是严格履行民主集中制的组织原则。能坚持按民主集中制的原则和程序办事，凡重大问题都集体讨论、集体决策，坚持分工负责，要求副职敢于担当，勇于负责，自己不搞一言堂和独断专行。对于办公装修、执法装备采购等重大资金支出项目，严格依法按程序办事，坚持请示报告和廉政备案，坚持阳光招标、公开作业，保质保量地按合同推进。三是加强班子自身建设。以提质增效、廉洁从政纪律作风整顿活动为契机，以提高学明白、想明白、说明白、做明白四种能力为目标，加强班子成员的认识水平、领导能力、廉政能力和作风建设，提醒班子成员认真汲取正反两方面的经验教训，时时敲响廉政警钟，处处筑牢廉政防线。同时，自觉维护好班子的团结，营造团结和谐的工作氛围，与班子成员之间主动开展批评与自我批评，查缺补漏，帮促提高，做到政治上相互信任、生活上互相关心、工作上互相支持，既加强了班子的团结，又增强了班子的战斗力。三、履职尽责，务求善做善成，开创质监稽查工作新局面。（一）抓思路创新，坚持以人为本，不断激发干部职工干事创业的积极性。新时期的稽查工作，行政要素、执法环境正发生着深刻变化，如果不能创新工作思路，坚持以人为本，大力激发稽查执法人员干事创业的积极性，那么想创造性地完成好工作就是一句空话。担任稽查大队长以来，我特别注重工作思路的创新，始终把开拓新思路作为重要工作来抓，并且履职尽责、一以贯之，务求善做善成。结合市局党组对xx年执法打假和行政执法能力提升工程的专题部署以及大队工作实际，我及时研究确定了发挥好一个作用（执法公权力作用），提高两大能力（服务保障能力和科学执法能力）、加强三项建设（执法队伍建设、工作机制建设和监管责任网络建设），实施四大工程（即：行政执法能力提升工程、12365综合指挥平台建设工程、执法管理标准化建设工程、阳光执法工程）的工作思路。为强力推进各项目标任务的落实，我多次和大队班子成员研究，进一步研究确定了稽查大队各工作岗位职责、工作标准和流程体系，出台了包括稽查执法办案标准化管理制度、稽查大队综合服务保障制度在内的两大制度体系，初步形成了稽查工作综合标准化管理模式，使大队在加快推进标准化管理、加强12365平台软硬件建设、加强专业领域执法办案、完善五联保安监管措施等方面进行了新探索、积累了新体验，培育了新亮点，受到了省局和市局的充分肯定。（二）抓方法创新，确定五大抓手，全面完成稽查工作年度目标任务。一是以深化提质增效活动为抓手，加强纪律作风整顿，提升稽查队伍素质。全省、全市系统提质增效活动开展以来，大队及时成立了活动领导机构，并以强化思想纪律作风整顿为切入点，确定了促进四个提高（即提高依法行政能力、提高科学执法能力、提高应急处置能力、提高服务保障能力）、推进五个转变（即转变思想认识、转变工作作风、转变思维定式、转变管理模式、转变执法机制）、确保六个增强（即增强纪律意识、增强职责意识、增强廉政意识、增强全局意识、增强奉献意识、增强创新意识）的提质增效目标。为加强领导班子和干部队伍党风廉政和反腐倡廉建设，大队开展了以廉洁从政、提质增效为主题的纪律作风教育整顿活动，并以三廉教育和庸懒散软治理为主要措施，通过动员学习、查摆问题、整改追究和总结提高，重点解决依法行政、廉洁自律、行为规范、工作作风、执纪监督五个方面存在的问题，把思想统一到严明纪律、依法行政，营造廉洁和谐的工作氛围上来，着力打造业务精通、清正廉洁、纪律严明、高效负责的执法队伍。二是以实施四大工程为抓手，加强标准化管理，促进综合管理水平全面提升。四大工程即：12365质量申诉处置系统建设工程、执法打假标准化管理工程、行政执法能力提升工程和阳光执法工程。其中，12365平台标准化建设与管理已被确立为全省系统的试点，得到了省局的大力支持，这也是xx年大队的一项创新性工作。在12365质量申诉处置系统建设工程中，我们科学筹划12365新型综合指挥协调系统的建设，制定了项目可行性研究方案，积极争取系统建设软件和硬件支持，努力把12365建成具有预警防控能力、应急处置能力、统筹指挥能力和分析判断能力的指挥平台。同时，制定了质量申诉举报处理程序规定，完善投诉举报的接报、受理、批转、督办、反馈工作流程，做到即接即办，快查快办和督查督办，提高了快速反应和依法处置能力。在执法打假标准化管理工程中，我们制定了执法岗位工作标准，对执法管理、质量申诉处理、案件查处、信息统计等岗位实行标准化管理，建立执法打假情况分析制度，实行稽查建议书制度和明查暗访制度，不断优化办案成果，提升执法效能。加强对执法案件进行全过程的标准化监督，建立执法案件标准化管理模式。在行政执法能力提升工程中，我们实行超期提醒制、三重审核制、集体分析制、执行审查制、案例指导制等五项制度，严格依法办案，强化科学定案，坚持集体审案，始终以把每一起案件都办成铁案、把每一份卷宗都做成样板为目标，不断提升我们的依法办案水平。在实施阳光执法工程中，大队全面推行执法政务公开和说理式执法，案件办理的每个环节都注重与当事人的说理和沟通，并建立定期走访、主动接访、案件回访制度，赢得社会各界对质监执法工作的理解和信任。三是以质监利剑六大战役和质监惠民三大行动为抓手，加强稽查执法工作，全力保障三大安全。按照省局统一部署，结合我市实际，大队认真安排部署了食品、农资、建材、汽车配件、化妆品、絮棉制品质监利剑六个战役和农资打假下乡、食品添加剂整治和清新居室建材打假质监惠民三大行动，每个专项行动都制定了工作方案，成立了领导小组，明确了具体目标，市县两级稽查机构、检测机构联合开展了农资打假保春耕、查热销食品、保节日安全、清新居室专项检查以及化妆品、汽车配件、絮棉制品专项打假行动，共查处质监利剑相关违法案件52起，涉案货值300余万元，连续成功查办了一批货值超过10万元和处罚5万元以上的案件，震慑了不法行为，净化了经济环境，消除了安全隐患。四是以服务企业工作为抓手，坚持打、扶、建三位一体，不断增强稽查工作服务企业的能力。xx年以来，稽查大队围绕省局关于加强质监工作服务产业产品结构调整的若干意见和市局服务三门峡市经济社会发展30条实施意见，坚持执法打假、帮扶企业和服务企业长效机制建设三位一体，牢固树立执法就是服务的理念，充分发挥质监稽查在标准、计量和质量安全监管方面的职能，借稽查执法扶优限劣，严格准入许可，淘汰落后产能，引导企业加强技术革新，促进产品升级，推动品牌创建。对涉及结构调整和转型升级企业的轻微违法，稽查执法以教育引导和督促服务为主，严格落实监督执法五不查、警示教育六不罚和支持发展六免费等惠企举措。对政府招商引资的重大项目，稽查人员在第一时间宣传产业政策，帮助协调办理相关证照及注册检验，确保新项目顺利落户；协调相关业务部门帮助企业提高质量自控能力，排查质量安全隐患，广泛开展扶优限劣打假活动，帮助企业维权，优化市场环境。在执法办案过程中，各中队主动为违法企业提供案后服务，帮助企业分析存在问题的原因，研究解决问题的方法，帮助企业整改。同时，大队加强了对执法服务工作的督查考评，规定企业未整改到位的案件不准结案，增强了执法人员为企业服务的主动性和自觉性，提高了服务企业的有效性。五是以建立健全五联保安监管模式为抓手，完善四项制度，强化稽查监管长效机制建设。整合稽查、检验和监管资源，加强部门协调联动，实行五联保安的监管模式是三门峡市局的创新，也是稽查大队在安全监管和强化稽查工作长效机制建设方面的有益探索。xx年，大队进一步完善了协调联动、打假责任制、效能监督、执法督查等四项制度，实行重大案件四统一（即统一研究案情、统一应急措施、统一指挥协调、统一宣传口径）的工作方法，建立了以法规科、食品科、监督科、安监科、稽查大队、检测中心为主体的监督、检验、执法三位一体联席会议制度，进一步整合了全市系统重要工业产品生产、食品、特种设备三大安全监管力量，努力推进以法规、稽查为中枢的稽查、监管、检验三位一体的指挥协调模式和制度上定期联席、沟通上密切联系、工作上同步联动、案件上多方联办、力量上充分联合的五联保安工作模式的进一步完善，促进了稽查工作和安全监管长效机制的建立。第7页共7页