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案例分析三辽宁省鞍山市国税局公务员李文娟，是一名工作了 23 年的老员工，2002 年，实名举报该局使国税流失近 3 亿元的 5 项违法违规问题。不料，在举报材料因上面调查被公开后，她付出了沉重的代价。先是在单位被孤立，继而被调动工作，被辞退。再举报、再投诉，就涉嫌诽谤，被视为诬告，被公安局拘留，直至被劳动教养。还有恐吓信、恐吓电话，家人不敢出门买菜，孩子不敢上学，母亲差点为之丧命。最后在中央有关部门的干预下，才由地方法院判处无罪。但是这位有着大学学历的中年员工，至今还没有工作。她说：“我是举报人，谁敢用我！”。请结合公务员法有关内容谈谈自己的看法。我认为在调查的过程中应采取回避制度，不应公开举报人的身份。这样可以：有利于公务员履行职责的导向作用，有利于公务员健康成长的保护作用，也有利于发挥全社会对公务员的监督作用。案例分析四国家三令五申要求严格控制修建政府办公楼，而江苏省灌南县投资上亿元的所谓惠民工程市民文化中心，建成后却是县政府豪华办公大楼。“惠民工程”成了该县违规修建机关办公楼的幌子。灌南是江苏经济薄弱县，在财政并不宽裕的情况下，2006 年，该县启动市民文化中心工程。建设之初，声称这是一项惠及全县人民的惠民工程。连云港市发改委在批复文件中要求，要通过这项工程“满足群众文化体育活动需要”。按照批复该工程要建设 8000 平方米的文化大楼、1.2 万平方米的文化广场、3000 个座位的综合体育馆、 400 米以上的塑胶跑道等，总面积 3 万平方米，投资 6185万元。不久，灌南人感到这个“惠民工程 ”的“官味” 越来越浓，并不像一般意义的市民文化活动场所。2007 年 10 月，“市民文化中心”的主要建筑行政主楼建成，随后灌南县四大班子浩浩荡荡入驻这座富丽堂皇的大楼，市民文化中心行政主楼成为县政府的新办公楼。现已基本建成的灌南县“市民文化中心 ”由行政主楼和辅楼等建筑组成，总建筑面积约为 5 万平方米，总投资 1.2 亿元，是该县“ 建设史上单体规模最大、功能配套最全、建设标准最高的重大基础设施项目”。请结合公务员法的相关规定，特别是从公务员的权利和义务角度进行评论。1、 公务员应遵守宪法和法律，2、按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率。行使全力、履行公职英遵循依法原则，只能在法律文秘规定的范围内行使权力，不得超出法律的规定行动。3、全心全意为人民服务，接受人民监督，做到“从群众中来，到群众中去”4、维护国家的安全、荣誉和利益，5、遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德。不利用职务为自己谋取利益，不弄虚作假，误导、欺骗领导和公众材料一据重庆市人事局调查发现，随着公务员“凡进必考”原则的执行，从家门、校门直接进入机关门的“三门干部”增多。许多用人单位和基层群众反映，近年来新招录的公务员虽然在学历、理论、谈吐上具有良好素质，但对社情民意的了解能力、处理复杂社会矛盾的能力，以及与百姓的沟通能力都多有欠缺。 在西部农村的一些基层法庭，刚毕业不久的大学生在这里担任助理审判员工作，虽然常常是处理一些赡养老人、邻里纠纷引起的小案件，但由于缺乏庭审经验和与农民打交道的经验，往往半个小时就能下判的案件会拖上一两天，甚至在法庭上还出现当事人与法官就赔偿金额讨价还价的情况。 “在农村，一般农民都没参加过什么庭审，让他陈述基本案情，他可能从祖宗三代的渊源开始说，而一些年轻的审判员不能控制庭审。”汪夏代表说，基层法院中很多书记员有很好的办案能力，是成为法官的好苗子，就是由于公务员考试分数考不过大学生，而无法走上审判岗位。 蒋勇代表还认为，更严重的问题是，在国家一些部委局，很多工作人员都是毕业不久的大学生，因对地方和基层情况不熟悉，经他们起草出台的一些文件操作性不强，地方执行这样的文件产生的问题可想而知。 材料二2012 年国家公务员招考报名即将启动，据了解，2012 年的国家公务员考试对外招录的部门有 130 多个，将招考 18000 余人，比2011 年增加 2000 人，是历年来招考人数最多的一次。地市县区基层职位将招录 13000 人，占总体计划的 73%，其中三分之二的职位要求为应届毕业生，这意味着，应届毕业生可以报考的职位多达 8700 多个。相关负责人在现场表示，此前有文件规定，到 2012 年中央机关和省级机关录用公务员除部分特殊职位外，均从具有两年以上工作经历的人员中招考，今年的招录工作也是按照这个政策来操作，但需要明确的是，中央机关和省级机关主要指的是党政领导机关，还有大量地市级机关职位对基层工作经验没有要求。市级以下机关、县乡机关，招录对象仍主要为应届毕业生。2012 年度招考公务员的方案规定，各招录机关要主动走进高校进行宣讲，积极吸引优秀的高校毕业生报考市级以下机关特别是县乡机关。请你根据以上材料谈，谈谈应该怎样改革现行的考试录用制度。个人认为改革现行的考试录用制度应该做到：1、科研水平要逐步提高 2、考试内容和方法要不断改进 3、培训力度要不断加强 4.网络的作用要得到充分的发挥 5、考试录用监督机制要健全做到“凡考必进”6、继续坚持公平、平等、竞争、择优的原则案例分析一某机关一名工作人员在年度考核中被定为不称职,该工作人员认为机关对其作出的考核结果明显不符合实际情况,向其所在机关申请复核,一个月后该机关作出了维持原考核结果的复核决定,该名工作人员在接到复核结果一个月后提出申诉。问:1.公务员对定期考核结果有异议的能否申请复核?2.本案中受理复核以及申诉的程序有哪些不符合规定的?3.该人员应该向哪个机关或部门提出申诉?1公务员对定期考核结果不服的可以申请复核.公务员法规定公务员对定期考核定为不称职的可以申请复核或者申诉.2.本案中其所在机关在收到复核申请一个月后才作出复核决定,超过了公务员法规定的“三十日内作出复核决定”的期限;该名公务员在接到复核结果一个月后提出申诉超过了公务员法规定的“十五天”的期限.3.该名公务员应当向同级公务员主管部门或者其所在机关的上一级级机关提出申诉.案例分析二某省在公务员的公开招考中,未按拟任职位所要求的资格条件录用了一名人员,被他人举报至有关部门.经调查证实,该省人事厅参与公务员招录工作的一名工作人员徇私舞弊,通过制造“假学历”将这名不具备资格条件的人员录用.请问,根据公务员法这名工作人员违反了哪条规定?承担的法律责任是什么?本案中的这名工作人员的行为属于公务员主管部门工作人员的违法行为.公务员法专门规定了对公务员主管部门工作人员违法行为的法律责任:滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予处分.案例分析一某省外事办一工作人员李某 2 月份因公出国,后无任何理由逾期不归.在年底时(12 月 1 日)李某回国,来到其所在单位被告知外事办已经将其开除,李某认为机关对其作出的处分不合理,决定向有关部门提出申诉.问:1.外事办对李某的处分是否符合有关的程序规定?为什么 2.李某应该向哪个部门或机关提出申诉? 3.公务员提出申诉的时间限制是多长?本案中李某具体应当在何时以前提出申诉? 1.外事办对李某的处分程序不合法.处分决定是经机关领导成员集体讨论决定后作出的,并且必须以书面形式通知公务员本人.本案中李某没有受到书面形式的处分决定,该省外事办的处分程序不符合规定.2.李某应当向该省公务员主管部门或者外事办的上一级机关进行申诉.3.公务员自知道对其的人事处理之日起三十日内可直接提出申诉.本案中李某应当在这年 12 月 31 日以内提出申诉.案例分析二某机关公务员请假期满逾期不归,其所在单位给予其警告处分.该名公务员遂向其所在机关提出辞职申请,机关未予审批.问:1.该名公务员违反了公务员的哪项纪律?2.旷工或者请假期满逾期不归多长时间属于公务员法规定的予以辞退的情形?3.该机关的做法是否符合有关公务员辞职的规定?1.该名公务员违反了“旷工或者因公外出,请假期满无正当理由逾期不归”的纪律规定.2.旷工或者请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的属于公务员法规定的予以辞退的情形.3.该机关对其工作人员提出的辞职申请未予审批的做法违反了规定.公务员法规定任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批.
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