在辖区县(区)支行党组书记2017年度 抓基层党建工作述职评议会上的讲话WORD

.BatchDoc-Word 文档批量处理工具在 辖 区 县 （ 区 ） 支 行 党 组 书 记 2017 年 度抓 基 层 党 建 工 作 述 职 评 议 会 上 的 讲 话党 委 书 记 、 行 长 （ 2018 年 1 月 ）同 志 们 ：今 天 召 开 的 县 （ 区 ） 支 行 党 组 书 记 抓 基 层 党 建 工 作 述 职 评 议是 全 市 人 民 银 行 系 统 第 4 次 。 开 展 这 项 工 作 的 重 要 意 义 大 家 应 该非 常 清 楚 和 清 醒 ， 刚 才 听 了 *位 党 组 书 记 的 述 职 和 几 位 党 委 委 员作 的 工 作 点 评 ， 个 人 感 觉 讲 得 比 较 中 肯 ， 也 符 合 实 际 情 况 。 下 面 ，结 合 2017 年 全 市 党 建 工 作 整 体 情 况 以 及 我 在 *分 行 党 建 工 作 述职 评 议 工 作 会 上 的 体 会 ， 就 做 好 今 年 中 支 辖 区 党 建 工 作 讲 几 点 意见 。一 、 坚 定 信 心 、 迎 难 而 上 ， 全 市 人 民 银 行 系 统 党 建 工 作 取 得了 新 成 效总 体 上 看 ， 2017 年 在 中 支 党 委 的 坚 强 领 导 下 ， 大 家 以 迎 接 党的 十 九 大 胜 利 召 开 和 贯 彻 落 实 党 的 十 九 大 精 神 为 主 线 ， 以 “两 学一 做 ”学 习 教 育 常 态 化 制 度 化 为 载 体 ， 坚 持 从 严 治 党 从 严 治 行 并重 ， 夯 基 础 与 抓 创 新 同 步 ， 优 化 载 体 ， 强 化 落 实 ， 有 效 提 升 了 基层 党 建 工 作 整 体 水 平 。 主 要 体 现 在 四 个 方 面 ：（ 一 ） 扛 实 了 党 建 主 体 责 任 。 去 年 述 职 评 议 后 ， 中 支 党 委 制定 了 *中 支 落 实 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任 的 实 施 办 法 ， 逐 条 逐项 制 定 了 “责 任 清 单 ”、 “任 务 清 单 ”， 特 别 是 结 合 “两 学 一 做 ”.BatchDoc-Word 文档批量处理工具学 习 教 育 ， 有 效 推 动 了 各 级 党 组 织 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任 落 实 。年 内 ， 中 支 党 委 委 员 、 县 （ 区 ） 党 组 成 员 、 各 基 层 党 组 织 书 记 ，带 头 讲 政 策 、 讲 责 任 、 讲 纪 律 ， 靠 前 谋 划 、 带 头 落 实 ， 做 到 人 人至 少 讲 党 课 1 次 ， 个 个 自 觉 参 加 所 在 党 支 部 的 组 织 生 活 ， 带 头 落实 抓 好 各 项 党 纪 行 规 ， 能 够 扛 起 管 党 治 党 的 主 体 责 任 。（ 二 ） 抓 出 了 特 色 亮 点 。 突 出 “支 部 联 组 ”学 习 方 式 ， 丰 富了 党 建 活 动 内 涵 ， 年 内 共 开 展 了 跨 支 部 、 跨 行 业 、 跨 系 统 的 支 部主 题 联 组 活 动 近 40 次 ， 使 党 建 工 作 与 业 务 工 作 实 现 “无 缝 对 接 ”，党 支 部 战 斗 堡 垒 作 用 得 以 充 分 发 挥 。 这 一 做 法 被 *分 行 组 织 人事 工 作 简 讯 登 载 交 流 。 实 施 党 员 “建 家 工 程 ”， 完 善 “党 建 文化 长 廊 ”， 年 内 ， 辖 区 共 修 建 “党 员 活 动 室 ”6 家 ， 使 基 层 党 建 活动 有 阵 地 、 有 载 体 、 有 平 台 ， 更 有 效 果 。 推 行 “固 定 党 日 ”制 度 ，推 进 支 部 组 织 生 活 常 态 化 、 规 范 化 ， 切 实 打 造 了 一 批 基 层 党 建 工作 特 色 亮 点 。（ 三 ） 夯 实 了 基 层 基 础 。 辖 内 16个 党 支 部 按 期 完 成 换 届 工作 ， 一 批 优 秀 同 志 充 实 到 支 部 委 员 岗 位 。 严 把 党 员 发 展 入 口 关 ，把 2名 优 秀 青 年 行 员 作 为 重 点 培 养 和 发 展 对 象 ， 吸 收 到 党 的 队伍 中 来 。 组 织 开 展 了 “迎 七 一 强 党 建 促 履 职 -赴 延 安 红 色教 育 ”、 “看 升 旗 仪 式 走 复 兴 之 路 体 验 新 农 村 ”等 系 列 主 题学 教 活 动 ， 激 发 了 广 大 党 员 投 身 党 的 事 业 的 积 极 性 和 主 动 性 ，提 高 了 党 组 织 的 凝 聚 力 和 党 员 党 的 意 识 。 这 些 做 法 均 被 *分 行信 息 网 站 、 宣 传 简 报 和 微 信 平 台 登 载 报 道 。 为 进 一 步 加 强 纪 律.BatchDoc-Word 文档批量处理工具作 风 建 设 ， 重 新 修 订 的 *中 支 请 销 假 考 勤 管 理 办 法 和 *中 支 在 册 不 在 岗 离 退 休 人 员 管 理 暂 行 办 法 ， 被 *分 行 纪 委 工作 简 报 全 文 转 发 。 强 力 整 顿 干 部 纪 律 ， “在 编 不 在 岗 ”人 员 实现 “零 目 标 ”管 理 ， 彻 底 解 决 了 干 部 队 伍 “散 ”的 问 题 。 年 内共 清 理 在 编 不 在 岗 人 员 *人 。 借 用 十 九 大 报 告 中 的 一 句 话 来 讲 ，2017年 ， 党 委 （ 党 组 ） 以 较 强 的 责 任 担 当 ， 出 台 了 一 系 列 制 度 、推 进 一 系 列 重 要 工 作 ， 解 决 了 部 分 长 期 想 解 决 而 没 有 解 决 的 难题 ， 办 成 了 过 去 想 办 而 没 有 办 成 的 事 情 。（ 四 ） 促 进 了 各 项 业 务 发 展 。 辖 区 党 建 工 作 的 扎 实 开 展 ， 推动 了 各 级 党 组 织 战 斗 堡 垒 作 用 的 充 分 发 挥 ， 广 大 基 层 党 员 干 部 在货 币 政 策 、 金 融 稳 定 、 金 融 服 务 、 内 部 管 理 等 重 点 工 作 中 ， 默 默奉 献 、 勇 挑 重 担 ， 发 挥 了 先 锋 模 范 作 用 。 我 们 的 部 分 党 员 干 部 ，因 个 人 素 质 高 、 工 作 能 力 强 ， 被 *分 行 、 太 原 中 支 甚 至 总 行 借 调工 作 ， 对 上 级 行 的 工 作 作 出 了 贡 献 ， 提 升 了 中 支 在 上 级 行 的 整 体形 象 和 地 位 。 这 里 我 想 重 点 强 调 的 是 ， 在 2016 年 度 *分 行 辖 区业 绩 考 核 中 ， 中 支 甩 掉 了 连 续 *年 C 级 的 包 袱 ， 上 升 到 B 级 行 列 ，虽 然 没 有 A 级 亮 眼 ， 但 进 步 明 显 ， 对 我 们 来 讲 弥 足 珍 贵 ， 给 我 的体 会 是 ， 抓 住 党 建 主 业 这 个 牛 鼻 子 ， 我 们 的 工 作 才 得 以 上 台 阶 。毛 主 席 说 过 ： 政 策 路 线 确 定 之 后 ， 干 部 是 决 定 的 因 素 。 习 近 平 总书 记 强 调 ： 要 把 抓 党 建 作 为 最 大 的 政 绩 。 两 位 领 袖 的 指 示 ， 可 以这 么 理 解 ， 党 的 工 作 分 为 “党 的 领 导 ”和 “党 的 建 设 ”两 大 部 分 ，具 体 到 我 们 一 个 党 的 基 层 单 位 ， 就 是 要 抓 好 班 子 、 确 保 正 确 领 导 ，.BatchDoc-Word 文档批量处理工具带 好 队 伍 、 确 保 务 实 清 廉 高 效 地 履 职 。 我 们 一 切 成 绩 的 取 得 ， 没有 党 员 干 部 的 先 锋 模 范 作 用 、 没 有 基 层 组 织 战 斗 堡 垒 作 用 的 发 挥 ，是 无 法 完 成 的 。二 、 对 标 对 本 、 查 找 差 距 ， 进 一 步 增 强 抓 好 基 层 党 建 工 作 的责 任 感 使 命 感总 体 上 看 ， 全 市 基 层 党 组 织 是 坚 强 有 力 的 ， 均 能 按 照 去 年 党建 述 职 评 议 会 议 要 求 ， 抓 落 实 、 抓 创 新 、 抓 总 结 ， 党 建 工 作 成 效应 当 得 到 充 分 肯 定 。 但 是 ， 我 们 也 要 清 醒 地 认 识 到 ， 中 支 辖 区 基层 党 建 工 作 还 有 很 大 的 提 升 空 间 ， 与 全 面 从 严 治 党 的 新 形 势 、 新任 务 、 新 要 求 相 比 ， 在 基 层 党 组 织 组 织 力 、 基 础 工 作 、 内 部 管 理等 方 面 ， 还 存 在 不 小 的 差 距 。 （ 一 ） 部 分 基 层 组 织 管 党 治 党 责 任 意 识 仍 然 不 强 。 在 去 年 述职 评 议 会 上 ， 我 就 讲 到 “治 国 安 邦 ， 重 在 基 层 ； 管 党 兴 党 ， 重 在基 础 ”的 作 用 ， 强 调 了 2011 年 以 来 ， *分 行 辖 区 发 生 各 类 违 法违 纪 案 件 多 数 是 县 支 行 人 员 参 与 非 法 集 资 案 件 、 涉 毒 案 件 等 ， 一个 共 同 点 ， 发 生 案 件 的 分 支 行 党 组 织 软 弱 涣 散 ， 抓 党 建 不 力 。 告诫 大 家 从 严 管 党 治 党 要 有 紧 迫 感 和 危 机 感 ， 言 犹 在 耳 ， 辖 区 就 出现 了 一 例 在 职 职 工 违 法 犯 罪 的 案 件 ， 在 案 件 的 介 入 、 调 查 和 处 置上 ， 耗 费 了 党 委 、 纪 委 及 相 关 工 作 部 门 相 当 大 的 精 力 ， 也 触 动 了“一 案 双 查 ”， 涉 案 职 工 被 开 除 ， 涉 案 单 位 有 关 领 导 干 部 都 要 被倒 查 、 被 追 责 ， 已 经 影 响 了 *中 支 基 层 党 建 工 作 的 整 体 形 象 。 前车 之 鉴 ， 如 果 再 不 及 时 强 化 基 层 党 的 建 设 ， 不 强 化 从 严 治 党 责 任 ，.BatchDoc-Word 文档批量处理工具仍 然 觉 得 抓 党 建 是 上 级 看 不 见 、 群 众 摸 不 着 ， 每 年 根 据 上 级 部 署开 几 次 会 、 念 念 述 职 报 告 、 走 走 形 式 就 可 以 了 的 话 ， 问 题 必 然 会再 次 发 生 。 要 真 正 理 解 和 懂 得 徐 加 爱 组 长 在 人 民 银 行 分 支 行 十九 大 全 面 从 严 治 党 精 神 学 习 会 上 的 讲 话 精 神 ， 不 能 当 耳 旁 风 ，特 别 是 讲 话 中 提 到 的 “严 管 厚 爱 ”的 忠 言 。 我 在 2017 年 党 课 中也 重 点 强 调 了 “严 管 才 是 厚 爱 ， 安 逸 和 宽 容 是 对 员 工 最 大 的 不 负责 。 ”借 今 天 述 职 会 ， 各 县 支 行 党 组 书 记 都 在 ， 我 再 次 强 调 ， 今后 谁 家 再 次 出 现 一 票 否 决 问 题 ， 按 照 徐 加 爱 组 长 的 讲 话 要 求 ， 对照 问 责 条 例 坚 决 从 严 从 重 问 责 ， 先 问 纪 检 组 长 的 责 ， 以 问 责常 态 化 倒 逼 治 党 责 任 落 实 到 位 。（ 二 ） 基 层 组 织 生 活 “不 会 抓 ， 抓 不 实 ”。 2017 年 我 们 确 实投 入 了 比 较 大 的 精 力 来 抓 基 层 党 建 工 作 ， 但 受 一 些 主 客 观 因 素 的影 响 ， 对 基 层 党 建 投 入 的 精 力 和 时 间 还 相 对 少 ， 党 建 工 作 抓 得 不够 细 、 不 够 实 。 表 现 为 ， “党 员 活 动 室 ”启 用 以 来 ， 部 分 党 支 部没 有 利 用 过 1 次 党 员 阵 地 ， 有 等 靠 甚 至 混 的 思 想 ； 部 分 党 支 部“三 会 一 课 ”制 度 执 行 仍 然 不 到 位 ， 存 在 补 记 录 、 走 形 式 现 象 ；有 的 甚 至 认 为 “固 定 党 日 ”安 排 不 灵 活 、 影 响 业 务 工 作 ； 部 分 支部 仍 有 以 业 务 会 代 替 党 建 工 作 会 现 象 ， 没 有 体 现 出 政 策 建 设 放 在首 位 的 意 识 ； 管 理 部 门 对 党 建 工 作 还 是 部 署 多 、 检 查 落 实 少 ， 有怕 麻 烦 、 怕 得 罪 人 的 思 想 ； 有 的 党 组 织 负 责 人 怕 担 责 任 ， 工 作 扯皮 ； 还 有 就 是 党 费 收 缴 仍 存 在 催 才 交 、 一 年 集 中 2 或 3 次 缴 纳 现象 。 习 近 平 总 书 记 强 调 ， 党 的 工 作 最 坚 实 的 力 量 支 撑 在 基 层 ， 最.BatchDoc-Word 文档批量处理工具突 出 的 矛 盾 问 题 也 在 基 层 ， 必 须 把 抓 基 层 打 基 础 作 为 长 远 之 计 和固 本 之 举 ， 努 力 使 每 个 基 层 党 组 织 都 成 为 坚 强 战 斗 堡 垒 。 能 否 扎扎 实 实 抓 基 层 打 基 础 ， 不 是 一 般 的 工 作 问 题 ， 而 是 政 策 责 任 问 题 ，是 衡 量 我 们 基 层 党 委 （ 党 组 ） 、 党 支 部 书 记 是 否 履 职 尽 责 的 重 要标 尺 。（ 三 ） 治 党 责 任 压 力 层 层 递 减 。 通 过 2017 年 对 县 区 支 行 党组 开 展 巡 察 工 作 ， 相 信 大 家 看 到 了 巡 察 结 果 通 报 。 主 要 表 现 为 党组 成 员 担 当 意 识 、 责 任 意 识 淡 薄 ， 党 内 政 策 生 活 不 规 范 ， 党 组 中心 组 学 习 不 够 实 ， 两 个 责 任 落 实 不 到 位 ， “三 会 一 课 ”制 度 执 行不 到 位 ， 三 务 公 开 不 及 时 ， 纪 检 组 长 同 时 分 管 业 务 部 门 等 。 如 果凭 日 常 的 工 作 汇 报 、 调 研 、 总 结 、 述 职 、 考 评 等 形 式 ， 很 难 发 现这 么 多 问 题 ， 也 突 显 了 巡 视 （ 巡 察 ） 利 剑 作 用 。 在 这 里 科 普 一 下巡 视 和 巡 察 ， 相 信 大 家 也 清 楚 ， 但 有 必 要 再 次 强 调 ， 并 实 现 中 支党 委 巡 察 工 作 对 县 区 支 行 党 组 的 全 覆 盖 。 巡 视 和 巡 察 的 本 质 是 政策 监 督 ， 十 九 大 党 章 第 十 四 条 明 确 规 定 ， 党 的 中 央 、 省 、 中 央 有关 部 委 和 国 家 机 关 部 门 党 组 （ 党 委 ） 实 行 巡 视 制 度 ； 党 的 市 （ 地 、州 、 盟 ） 和 县 （ 市 、 区 、 旗 ） 委 员 会 建 立 巡 察 制 度 。 十 九 大 报 告中 提 出 ： “在 市 县 党 委 建 立 巡 察 制 度 ， 加 大 整 治 群 众 身 边 腐 败 问题 力 度 。 ”这 是 推 动 全 面 从 严 治 党 向 基 层 延 伸 的 有 效 举 措 ， 有 效破 解 “上 面 九 级 风 浪 、 下 面 纹 丝 不 动 ”、 责 任 压 力 层 层 递 减 、 政策 执 行 跑 偏 走 样 难 题 ， 让 中 央 各 项 决 策 部 署 在 基 层 一 贯 到 底 、 落地 生 根 。.BatchDoc-Word 文档批量处理工具（ 四 ） 述 党 建 主 次 不 够 清 晰 。 述 党 建 的 重 点 是 党 组 书 记 抓基 层 党 建 工 作 履 职 情 况 、 党 建 重 点 任 务 完 成 情 况 和 上 年 工 作 措施 落 实 情 况 ， 强 化 的 是 基 层 党 组 织 的 政 策 功 能 。 如 果 不 够 清 楚党 建 具 体 内 容 ， 建 议 大 家 要 反 复 学 习 研 读 十 八 届 六 中 全 会 通 过的 关 于 新 形 势 下 党 内 政 策 生 活 的 若 干 准 则 ， 不 能 把 述 党 建变 成 年 度 述 职 ， 更 不 能 变 成 念 工 作 总 结 。 2017年 *分 行 党 委 实行 了 地 市 中 支 党 委 班 子 成 员 分 工 报 备 制 度 ， 有 的 同 志 就 抱 怨 人民 银 行 搞 特 殊 ， 殊 不 知 这 正 是 准 则 第 六 方 面 “坚 持 民 主 集中 制 ”中 明 确 规 定 的 。 从 2018年 起 ， 县 支 行 党 组 成 员 分 工 也 要按 照 规 定 实 行 报 备 制 度 ， 组 织 部 要 出 台 制 度 并 督 促 执 行 。 对 于如 何 述 党 建 这 个 问 题 ， 我 在 *分 行 述 党 建 时 ， 刘 通 午 副 行 长 在分 组 点 评 中 就 明 确 指 出 ， 并 对 我 的 党 建 述 职 给 予 了 肯 定 。 我 们一 定 要 高 度 重 视 ， 认 真 领 会 ， 切 实 增 强 抓 党 建 的 主 业 意 识 和 主体 责 任 意 识 ， 不 能 搞 了 这 么 多 年 ， 还 不 清 楚 党 建 工 作 抓 什 么 、怎 么 抓 ， 不 抓 有 什 么 后 果 。三 、 强 化 责 任 ， 勇 于 担 当 ， 确 保 十 九 大 精 神 在 基 层 行 党 组 织落 地 生 根党 的 十 九 大 提 出 了 新 时 代 党 的 建 设 总 要 求 ， 为 抓 好 基 层 党 建工 作 提 供 了 根 本 遵 循 。 我 们 要 坚 持 突 出 政 策 功 能 抓 基 层 党 建 ， 引导 基 层 组 织 和 党 员 牢 固 树 立 “四 个 意 识 ”， 坚 决 维 护 党 中 央 权 威和 集 中 统 一 领 导 ， 始 终 在 政 策 立 场 、 政 策 方 向 、 政 策 原 则 、 政 策道 路 上 同 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致 ， 不 折 不 扣.BatchDoc-Word 文档批量处理工具贯 彻 落 实 党 中 央 和 上 级 行 党 委 的 决 策 部 署 。（ 一 ） 以 “关 键 少 数 ”示 范 带 动 为 引 领 ， 推 动 “一 岗 双 责 ”严 格 落 实 。 要 突 出 党 委 （ 党 组 ） 成 员 带 头 学 、 带 头 做 示 范 作 用 。在 日 常 学 习 工 作 中 ， 带 头 以 领 导 干 部 的 标 准 在 加 强 政 策 学 习 、 严肃 组 织 生 活 、 履 职 尽 责 担 当 等 方 面 “走 在 前 、 作 表 率 ”。 要 带 头落 实 学 习 研 讨 制 度 ， 并 将 研 讨 结 果 转 化 为 理 论 成 果 、 调 研 成 果 ，转 化 为 指 导 工 作 、 解 决 问 题 、 化 解 矛 盾 的 良 方 、 良 策 。 要 严 格 执行 双 重 组 织 生 活 制 度 ， 带 头 以 普 通 党 员 身 份 参 加 组 织 生 活 ， 以 身作 则 推 动 各 项 制 度 落 实 。 动 员 千 遍 ， 不 如 问 责 一 次 。 要 突 出 党 委（ 党 组 ） 、 纪 委 （ 纪 检 组 ） 负 责 人 带 头 抓 、 带 头 促 的 作 用 ， 夯 实责 任 、 传 递 压 力 ， 切 实 强 化 “四 个 主 体 ”责 任 ， 即 ： 党 委 主 体 责任 、 纪 委 监 督 责 任 、 支 部 主 体 作 用 和 党 员 主 体 地 位 。 要 发 挥 好 党委 巡 察 利 剑 作 用 ， 巡 察 整 改 务 必 要 “细 ”， 建 立 工 作 台 账 ， 把 主体 责 任 意 识 教 育 作 为 各 级 干 部 教 育 培 训 的 重 要 课 程 ， 作 为 党 员 领导 干 部 特 别 是 党 委 （ 党 组 ） 书 记 的 必 修 课 ， 作 为 党 委 （ 党 组 ） 中心 组 学 习 的 重 要 内 容 。（ 二 ） 以 提 升 组 织 力 为 重 点 ， 突 出 基 层 党 组 织 的 政 策 功 能 。 这 是 十 九 大 报 告 中 提 出 的 新 要 求 ， 我 们 要 在 “学 ”中 提 高 政 策 意识 ， 牢 牢 把 握 思 想 政 策 教 育 这 个 首 要 任 务 ， 坚 持 “两 学 一 做 ”学习 教 育 常 态 化 制 度 化 建 设 ， 深 化 支 部 联 组 学 习 、 扎 实 推 进 “固 定党 日 ”、 建 立 健 全 经 常 化 学 习 研 讨 制 度 ， 引 导 广 大 党 员 学 深 悟 透习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 和 十 九 大 新 党 章 ， 推 动 党 的.BatchDoc-Word 文档批量处理工具十 九 大 精 神 在 基 层 落 地 生 根 ， 强 化 全 体 党 员 的 党 章 意 识 。 要 在“做 ”中 增 强 政 策 能 力 ， 坚 持 党 员 挂 牌 上 岗 、 党 员 承 诺 践 诺 、 党员 志 愿 服 务 等 活 动 ， 强 化 党 员 意 识 ； 选 树 红 旗 支 部 、 党 员 标 兵 ，激 发 基 层 党 组 织 战 斗 堡 垒 和 党 员 的 模 范 带 头 作 用 ， 叫 响 “我 是 共产 党 员 ”； 2017 年 10 月 财 政 部 印 发 了 中 央 和 国 家 机 关 基 层 党 组织 党 建 活 动 经 费 管 理 办 法 ， 我 们 要 认 真 学 习 ， 及 时 关 注 上 级 行贯 彻 落 实 文 件 ， 加 大 对 基 层 党 建 活 动 的 经 费 支 持 （ 党 费 主 要 作 为党 员 活 动 的 补 充 ） ， 增 强 基 层 党 建 工 作 的 活 力 、 创 造 力 和 凝 聚 力 。要 在 “改 ”中 提 升 政 策 素 养 ， 党 委 （ 党 组 ） 要 指 导 基 层 党 组 织 全面 开 展 负 面 清 单 大 讨 论 ， 列 出 不 在 组 织 、 不 像 党 员 、 不 起 作 用 、不 守 规 矩 等 不 合 格 表 现 ， 积 极 发 挥 组 织 生 活 会 、 民 主 评 议 党 员 的政 策 功 能 ， 敢 于 拿 起 批 评 与 自 我 批 评 的 思 想 武 器 ， 唤 醒 后 进 党 员的 党 性 意 识 ； 坚 持 严 管 厚 爱 、 教 育 为 主 ， 营 造 “实 干 为 荣 、 懒 散可 耻 ”的 氛 围 ， 巩 固 “在 编 不 在 岗 人 员 ”清 理 成 果 ， 决 不 能 出 现回 潮 和 反 弹 ， 切 实 解 决 支 部 生 活 政 策 属 性 和 政 策 功 能 不 强 的 问 题 。（ 三 ） 以 标 准 化 规 范 化 建 设 为 抓 手 ， 夯 实 基 层 党 建 工 作 基 础 。要 把 基 层 党 支 部 “三 会 一 课 ”、 组 织 生 活 会 、 谈 心 谈 话 、 民 主 评议 党 员 、 请 示 报 告 等 基 本 制 度 ， 从 时 间 安 排 、 组 织 形 式 、 程 序 步骤 、 标 准 要 求 等 方 面 ， 逐 一 列 出 清 单 ， 立 起 规 范 ， 为 基 层 党 支 部提 供 “操 作 手 册 ”， 并 纳 入 工 作 量 化 清 单 进 行 考 核 ， 把 弹 性 要 求变 成 刚 性 约 束 ， 将 宏 观 要 求 具 体 化 、 复 杂 问 题 简 单 化 ， 解 决 支 部.BatchDoc-Word 文档批量处理工具生 活 “不 会 抓 ， 抓 不 实 ”的 问 题 。 要 结 合 中 支 辖 区 实 际 ， 围 绕“建 强 一 个 好 班 子 、 制 定 一 个 好 规 划 、 创 造 一 个 好 项 目 、 建 设 一个 好 阵 地 、 完 善 一 套 好 制 度 ”这 “五 个 一 ”目 标 ， 引 导 党 员 干 部进 一 步 转 变 工 作 作 风 ， 脚 往 基 层 走 、 心 往 基 层 想 、 劲 往 基 层 使 ，进 一 步 夯 实 基 层 党 建 工 作 基 础 ， 解 决 支 部 生 活 “形 式 单 一 、 不 接地 气 ”的 问 题 。 要 尊 重 基 层 党 组 织 首 创 精 神 ， 按 照 “一 支 部 一 特色 ， 一 单 位 一 品 牌 ”思 路 ， 结 合 工 作 职 能 ， 创 新 党 建 工 作 载 体 ，打 造 党 建 工 作 特 色 品 牌 。 继 续 推 广 中 支 职 工 微 信 群 、 丰 富 中 支 网站 党 建 专 栏 等 学 习 宣 传 平 台 ， 定 期 推 送 学 习 内 容 ， 展 示 标 兵 风 采 ，宣 传 先 进 事 迹 ； 开 发 党 建 知 识 网 上 测 试 系 统 ， 以 考 促 学 、 以 考 带学 ； 广 泛 开 展 讲 “微 党 课 ”、 人 人 上 讲 台 活 动 ， 紧 扣 时 代 主 题 举办 系 列 党 员 群 众 喜 闻 乐 见 的 活 动 ， 过 好 “七 一 ”党 的 生 日 ， 让 党员 在 支 部 生 活 中 担 主 纲 、 唱 主 角 ， 切 实 增 强 基 层 党 建 工 作 的 吸 引力 、 号 召 力 。（ 四 ） 以 制 度 建 立 健 全 为 保 障 ， 推 动 作 风 建 设 常 态 长 效 。 十九 大 报 告 提 出 ： 全 面 推 进 党 的 政 策 建 设 、 思 想 建 设 、 组 织 建 设 、作 风 建 设 、 纪 律 建 设 ， 把 制 度 建 设 贯 穿 其 中 ， 深 入 推 进 反 腐 败 斗争 ， 不 断 提 高 党 的 建 设 质 量 。 这 个 党 的 “六 大 建 设 ”新 的 伟 大 工程 是 十 九 大 报 告 的 一 个 亮 点 （ 此 前 是 五 大 建 设 ） ， 而 强 调 了 制 度建 设 是 贯 穿 其 中 ， 为 新 时 代 推 进 党 的 建 设 提 供 了 重 要 保 障 。 具 体到 我 们 基 层 党 组 织 ， 能 否 扎 扎 实 实 抓 基 层 打 基 础 ， 更 要 靠 制 度 做保 障 。 十 八 大 以 来 ， 党 中 央 修 订 颁 布 了 90 余 项 规 章 制 度 ， 而 十.BatchDoc-Word 文档批量处理工具九 大 又 对 党 章 作 出 修 改 ， 党 内 制 度 笼 子 已 然 扎 密 扎 紧 扎 牢 。 这 里我 想 强 调 3 点 ： 一 是 强 化 党 内 制 度 执 行 力 。 让 全 体 党 员 明 白 制 度的 “红 线 ”“底 线 ”， 在 执 行 当 中 不 搞 法 不 责 众 ， 不 搞 情 有 可 原 ，不 搞 下 不 为 例 ， 而 是 发 现 一 起 查 处 一 起 ， 正 风 肃 纪 、 维 护 权 威 ，防 止 党 内 制 度 成 为 “稻 草 人 ”。 二 是 运 用 好 党 的 各 项 制 度 。 要 强化 党 员 特 别 是 领 导 干 部 的 责 任 担 当 ， 就 得 熟 悉 党 内 各 项 规 章 制 度 ，清 楚 那 些 该 做 必 须 做 、 那 些 不 该 做 做 不 得 ， 不 能 以 纪 律 严 、 怕 踩红 线 底 线 、 怕 “惹 事 ”“得 罪 人 ”等 为 由 不 敢 为 不 愿 为 ， 官 僚 主义 作 风 抬 头 ， 导 致 工 作 打 不 开 局 面 。 我 们 要 牢 记 习 近 平 总 书 记 近日 提 出 的 “三 个 决 不 ”， 即 ： 决 不 能 因 为 胜 利 而 骄 傲 ， 决 不 能 因为 成 就 而 懈 怠 ， 决 不 能 因 为 困 难 而 退 缩 。 三 是 建 立 完 善 奖 优 限 劣的 配 套 制 度 。 要 强 化 业 绩 考 核 力 度 ， 确 立 正 确 的 绩 效 观 ， 通 过 业绩 考 核 去 发 现 、 培 养 和 选 拔 使 用 政 策 坚 定 、 业 务 过 硬 、 作 风 优 良 、业 绩 突 出 的 干 部 职 工 。 要 突 出 对 业 绩 贡 献 度 的 考 核 ， 增 强 业 绩 工资 在 奖 优 限 劣 上 的 调 节 作 用 ， 调 动 干 部 职 工 工 作 的 主 动 性 、 积 极性 ， 从 政 策 待 遇 、 工 资 福 利 各 个 方 面 体 现 出 “不 让 老 实 人 吃 亏 、不 让 老 好 人 占 先 、 不 让 慵 懒 者 得 利 ”， 进 而 加 大 对 “慵 懒 ”现 象整 治 力 度 ， 充 分 营 造 创 先 争 优 的 良 好 环 境 和 氛 围 。同 志 们 ， 2018 年 是 十 九 大 精 神 贯 彻 落 实 的 开 局 之 年 ， 也 是 决胜 全 面 建 成 小 康 社 会 的 关 键 一 年 ， 时 代 召 唤 、 责 任 重 大 、 使 命 光荣 。 让 我 们 在 以 习 近 平 总 书 记 为 核 心 的 党 中 央 的 坚 强 领 导 下 ， 认真 贯 彻 落 实 中 央 、 上 级 行 党 委 的 决 策 部 署 ， 统 一 思 想 、 奋 发 有 为 ，.BatchDoc-Word 文档批量处理工具严 字 当 头 、 实 字 托 底 ， 直 面 问 题 、 常 抓 不 懈 ， 创 造 性 地 做 好 基 层央 行 各 项 工 作 ， 推 动 新 时 代 基 层 央 行 工 作 水 平 上 升 到 新 水 平 、 新高 度 、 新 境 界 。