2019县区委书记抓基层党建工作述职报告.doc

2019县区委书记抓基层党建工作述职报告xx年，在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，我认真履行党建第一责任人职责，团结带领县委一班人，深进学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，积极探索和创新做好基层党建工作的有效途径，各项工作任务得到全面落实，全县基层党建工作水平明显进步，为全县经济社会的健康快速发展提供了有力的组织保障。一、强化机制建设，基层党建工作责任制全面落实。一是健全和完善协力抓党建的领导机制。继续坚持三级五岗党建责任制，进一步明确县委、乡镇党委和村党支部三级责任和县委领导、乡镇党委书记、组织部长、机关党组织书记、村党支部书记五岗职责，实行县委全面负责、县级党员领导干部抓点示范、县直部分帮扶支持、组织部分督查落实、乡镇党委具体实施的基层党建工作责任制。进一步健全基层党建工作报告制度，前后15次在县委常委会上研究分析解决党建工作的相干题目，定期展开乡镇党建工作大检查，通报检查考核结果，有力增进了各项任务的落实。二是健全和完善党建工作目标管理责任制和一岗双责工作机制。依照党建工作目标管理责任书要求，层层签定责任书，逐级分解落实党建工作任务，把各级党组织抓基层党建工作作为目标管理责任书的重点内容纳入党政领导班子和领导干部三位一体考核评价体系，将考核结果作为领导班子及其成员工作绩效考核的重要内容，作为干部提拔任用和兑现赏罚的重要根据。不断完善党建工作专项调研、专项述职、专项考核等制度，实行党建工作年度考核末位淘汰制，对xx年年度考核排名倒数的1名乡镇党委书记进行了组织调剂，基层党组织书记抓党建第一责任人意识得到进一步强化。三是健全和完善党建工作经费投进机制。牢固建立党建工作重在建设的理念，将党建工作经费列进财政预算，继续安排县财政投进300万元作为基层组织建设年活动专项经费，各乡镇党委和县直机关在办公经费中对党建经费实行计划单列，有效解决了基层党建经费不足的突出题目，确保了基层党建工作的顺利展开。二、突出示范引领，基层党建工作科学化水平不断提升。一是加强基层党组织带头人队伍建设。前后分6期对全县336个村的党支部书记、村主任、村文书进行了集中轮训，积极组织67名村党支部书记参加全市双联示范班培训，组织12名乡镇干部参加全市农业实用技术培训班。严格执行村干部绩效考核办法，对村级干部实行目标绩效管理，加强对村级后备干部队伍的培养，有效解决了村干部选任难的题目。二是狠抓基层党建示范点创建工作。制定出台宕昌县创建农村基层党建示范点工作实施方案和宕昌县创建党建示范点考核办法，确定创建97个党建示范点，一个县级干部联系一个乡镇的示范点创建工作，实行组工干部联系基层党建示范点全覆盖制度。通过示范点创建活动，阿坞麻界村和叶扎村、木耳乡布竜村等成为全县新农村建设示范村，沙湾老庄等乡村进一步提升了新农村建设和管理水平，庞家许家、阿坞西固等乡村通过党支部提倡、党员带头、合作社和专业协会助推等情势带领群众大力发展特点产业，南河路固等乡村管理水平不断提升。三是狠抓党员教育整体素质提升。制定出台宕昌县xx年发展党员规划和宕昌县躲区xx年发展党员规划，推动了发展党员工作的制度化、规范化和民主化，今年全县共发展党员420名，其中农村党员322名。同时，对xx年度农村党员冬训工作进行扎实安排，成立了2个宣讲组，以十八大和十八届三中全会精神为主要内容，深进25个乡镇展开巡回宣讲活动。加强活动党员教育管理，认真展开农村无职党员设岗定责和党组织、党员承诺工作，共有6236名农村无职党员参与了设岗定责活动，进一步进步了农村党员履职尽责的能力。四是突出抓好落后村集中整顿工作。制定出台宕昌县关于进一步展开落后村整顿工作的安排意见，共确定落后村51个，选派30名本村籍干部和24名新提拔科级干部担负村党支部书记和村主任，逐村调查摸底、把握落后本源，对28个村的干部进行了谈心谈话、思想整顿和组织调解，对16个村的班子进行了重新调剂选配，共新选配支部书记8人，村主任9人，其他村干部8人。五是抓好各领域基层党建工作。扎实展开非公企业、社会组织和中小学校党建工作调研活动，加大对非公企业党工委、教育党工委、社会组织党工委、社区党建工作指导力度，继续推行机关党建标准化服务、规范化管理七项制度，对10个单位的党组织进行了改选、补选和调剂，新成立党支部2个，在理川中药材市场挂牌成立党员之家，使党组织覆盖面不断扩大。六是不断夯实基层党建基础工作。下发了xx年基层组织活动场所建设实施方案，投进资金700万元，采取以奖代补、部分帮建、项目带动等情势，共启动新建基层组织活动室10座，启动附属工程设施配套完善工程22座。进一步加强活动场所产权管理，安排组织部、国土局、房管所全面完成25个乡村级活动场所前期丈量工作，为101个村级组织活动室办理了房屋产权证和土地使用证。扎实展开农村党员干部现代远程教育终端站点集中排查整治活动，维护维修站点装备43套，规划申报落实农村党员干部现代远程教育依托站点改造项目124个，开通了美丽宕昌组织部官方微博，创办了宕昌党建手机报，宕昌党建电视栏目荣获全省党员电教片观摩评比优秀电视栏目奖。三、突出结构优化，不断强化领导班子和干部队伍建设。一是切实加强党员干部思想政治建设。突出理论武装，建立健全学习检查鼓励机制，催促抓好各级党组织对十八大、十八届一中、二中、三中全会精神和xx精神和省、市、县重要会议精神的学习贯彻情况。召开县委工作会暨全县组织工作会议，围绕学习贯彻落实中心、省、市组织工作会议精神，对当前和今后一个时期全县党的建设和组织工作进行了全面安排部署，进一步明确了思路和举措。制定下发了宕昌县xx年干部教育培训计划，重视在干部教育培训中加强对习近平总书记一系列讲话精神的学习，依托县委党校共展开各类培训18期，基层党员干部能力素质进一步进步。进一步完善集体领导、分工负责、高效运转、监视有效的领导体制，对全县25个乡镇党委和部份县直单位会议记录进行调阅、逐一点评，对调阅点评结果在全县范围内进行了通报，有效保障了民主集中制的落实。二是进一步调剂优化领导班子结构。针对乡镇班子换届后整体运行情况，对部份乡镇空缺领导岗位进行了选配，对工作落后的乡镇领导班子进行了调剂充实，进一步优化了领导班子结构，增强了领导班子活力。严格依照程序，对县直单位空缺领导岗位进行了选配，对县人大常委会、政府党组成员进行了调剂，全面完成了县公安局中层领导职位竞争上岗位工作。三是扎实做好村级党组织和第八次村民委员会换届选举各项工作。召开换届工作动员大会，对村两委换届选举工作进行全脸部署。成立了由县委书记任组长的村两委换届选举工作领导小组，领导小组下设村级党组织换届选举行公室、村委会换届选举行公室和25个指导组，由组织部长和政府分管副县长分别任办公室主任，25个指导组由县级联乡领导任组长、县乡672名干部担负指导员。下发了关于做好村级党组织和第八次村民委员会换届选举工作的实施意见、关于对全县村级组织进行换届审计的通知，转发了市纪委、市委组织部关于严厉村级组织换届选举工作纪律的通知。同时，分4期对779名县乡干部进行了换届选举培训，对336个村的财务进行全面审计，认真展开村民代表推选、民主评议考核等工作。强化对换届选举工作的平常督查，由县级领导带队，组织、纪检、民政部分职员组成5个督查组，分片对25个乡镇村级两委班子换届选举工作进行全面督查。截止目前，全县336个村全部完成了村党支部换届选举工作，换届后新任职村干部68人，下派村干部7人，大学生村官当选3人，结构得到有效改善，班子活力进一步增强。四是着力加强干部队伍建设。制定下发了关于切实解决乡镇干部走读题目的通知，狠刹乡镇了干部走读之风。在南阳镇、庞故乡、临江展乡展开了乡镇干部轮休试点工作，规范了乡镇干部管理。加强后备干部队伍建设，调剂充实正科级后备干部100人，副科级后备干部200人。加大干部监视管理力度，认真贯彻落实中心八项规定、省委双十条规定和市委十二条规定，严格执行离职审计、任前公示制度、任职试用期和任前谈话制度，全面落实县管科级干部个人事项报告制度。加强干部队伍基础信息建设，及时更新和维护公务员信息库、科级领导干部信息库，全面完成了干部人事档案改版工作。四、坚持群众线路，党性实践教育活动试点工作有效展开。一是深进展开千名干部下基层进村进户活动。分别围绕春耕生产、抗灾救灾、全县重点工作，前后共抽调3000多人次展开下基层进村进户活动，展开十八大精神宣讲、春耕生产、抢险救灾、创办实事好事、环境卫生整治、村级班子整顿等工作，既为群众线路教育实践活动做了很好的前期思想动员，又增进了各项工作任务有效落实。二是深进展开加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作。深进阿坞乡麻界村党的先进性和纯洁性建设试点工作，加强对试点工作的领导，安排组织部抽调专人驻村指导试点工作。通过为期8个月的试点，共组织麻界村党员干部展开集中学习12次，依照公推优选制度评选了6名优秀村民，为有履职能力的14名无职党员进行了设岗定责，为12名党员确定了120户联系群众。全面贯彻落实全市加强党的先进性和纯洁性长效机制试点工作会议精神，对阿坞乡试点工作进行扎实安排部署，分别成立由县、乡党委主要领导为组长、分管领导为副组长，有关部分为成员的试点工作领导小组，制定宕昌县阿坞乡加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点方案，明确了目标任务、方法步骤、完成时限，确保了阿坞乡试点工作扎实有序推动。三是深进展开布竜村群众线路教育实践活动试点工作。制定木耳乡布竜村展开党的群众线路教育实践活动试点工作实施方案，把所有县级干部和14个项目建设和产业培养单位班子成员、木耳乡班子成员纳进教育实践活动范围，前后召开座谈会30余次，发放征求意见表500余份，征集到群众意见建议300条。科学编制了布竜村村庄建设规划和扶贫开发规划，全面启动实施了安全饮水项目、牌楼修缮工作、村级组织活动场所建设、学校及幼儿园建设、村级卫生室建设、村道硬化等12项工作。通过试点工作，为展开第二批党的群众线路教育实践活动探索了门路，积累了经验。四是坚持在抗洪抢险、抗震救灾和灾后重建工作中锻炼和考察干部。及时动员带领各级党组织和广大党员干部奋力抗灾救灾，选派千名干部进村进户展开抗震抗洪救灾工作，组织县直各党组织2248名领导干部和职工迅速投进到各自双联行动联系点展开抢险救灾工作，1628名党员自发投进抗震救灾工作，成立抗震党员突击队89个，成了抢险救灾的主力军。安排组织部分全面督查、跟踪了解干部现实表现，重视提拔在抗震抗洪救灾和灾后重建中表现突出的优秀干部。及时指导下发了关于在地震灾后过渡安置期和重建工作中深进推行3+5工作法的通知，要求乡村两级组织深化三民工作法内容，将五制工作法与三榜公示、五长签字制度相结合，把群众按受灾程度和困难状态进行排序，根据排序结果发放物质资金和分配重建指标，有力保障了地震灾后过渡安置和重建各项工作。总之，一年来，自己在履行党建工作职责方面做了一些工作，但与上级的要求相比还存在一定差距。从我本身来讲，对基层党建工作宏观上指导多，对具体题目解剖较少;对农村干部队伍建设提要求多，但参与对他们的教育培训较少。就全县基层党建来说，一是部份基层党组织抓党建工作的方法和思路未几，整体工作水平还不适应新情势的需要。二是部份村级组织战役堡垒作用发挥还不够好，个别农村基层组织阵地作用发挥不突出。三是科学提拔任用干部的机制还不够健全，干部人事制度改革还需要进一步深化，干部考核工作还有待进一步加强。四是基层党建活动载体还不够丰富，党建工作机制还不够健全和完善，非公有制经济组织党建工作和活动党员教育管理还存在一些薄弱环节。在今后工作中，我将认真贯彻落实市委的部署要求，牢牢围绕全县中心工作，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，抓创新增活力，努力首创基层党建工作新局面，为推动宕昌经济社会转型逾越发展做出积极贡献。第8页共8页