2019年县委基层党建工作述职报告范文.doc

2019年县委基层党建工作述职报告范文市委常委会：按照中央和省、市委关于加强基层党建工作的有关会议和文件精神，围绕县委中心工作，下移工作重心，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出抓好基层服务型党组织建设。一、履职工作情况互派顶岗学习锻炼一周活动，经过艰苦岗位和基层一线砥砺，年轻干部更成熟、基层经验更丰富、干事劲头更足。二是组织专题培训增强服务能力。举办基层党组织书记培训班、习近平总书记系列重要讲话暨十八届三中、四中全会精神辅导培训班、党务干部培训班，县处级领导带头到县培训中心当教师，轮训3遍党组织书记1000余人次;邀请四川专家到村为100余名党组织书记、党务工作者现场传授经验，进一步提升党员领导干部和基层党组织书记理论水平。三是加大镇村干部培养力度。认真贯彻落实云南省加强乡镇干部队伍建设的实施意见，选好配强基层党组织领导班子。畅通村干部考录公务员队伍渠道，用好用够政策。目前，我县共有5名村干部考录为公务员，其中今年1名。四是提升基层党员队伍素质。整合团县委、农村人力资源办等部门资源，共开展各类农村党员群众素质提升暨技能培训50期3000余人次。基层干部、党员群众的的素质得到普遍提升，致富能力明显增强。重投入，夯实服务群众保障基础。一是保障村办公经费。年初县财政预算农村4.5万元、社区5.5万元办公经费足额按时拨付到镇，没有拖欠现象。二是落实村民小组工作经费。今年，县财政为每个村民小组划拨200元工作经费，各镇负责管理，以后逐年增加至1000元。三是落实党组织活动经费。县直机关事业单位在自有资金中，按照每年每名党员不少于300元安排活动经费，广泛开展文艺表演、警示教育、知识抢答、体育锻炼、党史专题讲座等健康向上的活动，寓教于乐，确保党内组织生活正常开展。四是落实村组干部生活补贴。今年1月起，29个村在职干部补贴每人每月提高200元，其中100元纳入年底绩效考核。目前，城市社区在职干部每月补贴最高2400元，建制村在职干部每月补贴最高1800元，农村党支部书记、村民小组长一肩挑的每月300元，单独任职的每月200元。五是村干部离任有保障。落实水富县离任村干部生活补助暂行办法，对xx年和xx年村换届时正常离任的10名村干部兑现一次性离任补偿共4.5万元，对11名符合条件的离任村干部兑现了每月300500元不等的生活补贴，按规定为5名符合条件的村干部持续缴纳基本养老保险金。六是村干部养老有保障。继续按照水富县村干部参加城镇企业职工基本养老保险暂行办法文件精神，为在职村党组织书记、副书记和村委会主任、副主任缴纳基本养老保险金。七是开展合作股份试点。确定10个强基惠农合作股份试点村，村集体合作股金共134.5万元，集体年收益30万元以上。两碗镇成凤村将各级扶持集体的项目资金40.5万元入股溪水养鱼专业合作社，今年合作股份预计增值5万元左右。该村党总支书记黄悌强应省委组织部邀请，10月份到省农村干部学院就发展强基惠农合作股份工作开展情况作专题案例教学交流。八是完成服务型党组织综合平台建设。投入98万元资金，本着务实管用的原则，在规定时限内完成了35个服务平台终端站点建设，18家单位57个审批事项进入平台，覆盖全部镇和村，群众办事不出村，提高了办事效率。二、存在不足水富县的基层党建工作虽然取得了一些成绩，但我清醒地认识到，我在抓全县的基层党建工作中还存在一些不足和问题。主要有3个较为突出的问题，需要在今后的工作中加以重视、抓好整改。抓基层党建精力投入不够，党员队伍管理有待加强。比如：就流动党员管理问题，虽然我县有建立网上党支部、成立外出流动党员党支部等措施，仍存在部分党支部书记过于强调属地管理，认为流动党员的管理责任在流入地，不愿管;部分农村党支部书记年龄偏大，缺乏工作激情;少数农村流动党员素质不高，党员身份意识不强，外出不亮党员身份，回家不向党组织报告等问题。究其原因，主要是我平时过多强调推动经济建设，抓基层组织建设的时间和精力不够，致使一些基层党组织作用发挥得不好。督促问效力度不够，责任不够细化，督促不够深入，导致一些工作相对滞后。比如：县直部门配备的4名专职党组书记中，个别同志认为自己是退居二线，当起甩手掌柜，工作不积极、不主动，导致一些部门的机关党建工作没有起色。发现问题后，我虽然采取约谈等措施及时跟进，但是对党组书记抓党建工作的责任明确方面没有做到量化、细化，后续跟踪督查力度不大，这些部门的机关党建工作起色也不明显。这反映出我履行第一责任职责时，在抓细抓实抓常方面还有差距。工作的方式方法有待改进。比如：指导党建工作的力度不够，致使少数基层党组织存在对基层党建工作不够重视，一些党组织围绕发展抓党建的理念没有很好形成，把抓党建和促发展、促工作搞成了两张皮。再比如：对问题研究不透，办法措施不多，在党员、干部管理中，虽建立了一系列规章制度，每年年终也组织考核评定，但是仍存在规章制度执行不严、联动预防措施不严、监督管理措施不严的三不严问题，少数党员干部还是出了问题。三、下步工作重点及措施当前，正值岁末年初，还需要进一步找准梳理薄弱环节，确保各项工作收好尾、开好头。xx年党建工作的思路是：以深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神为契机，抓好基层服务型党组织建设、干部和人才队伍建设。以推进合作股份、服务型综合平台等为抓手，发挥好党组织和党员两个作用，筑牢堡垒，提升影响力。认真履职，抓实基层党建工作。切实履行第一责任人职责，进一步践行踏石留印、抓铁有痕的作风，花时间和精力，带头抓调研、抓谋划、抓督查、抓问效，以镇党委书记党建述职评议考核为抓手，把考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，激发干事创业激情。突出重点，深入推进基层服务型党组织建设。一是把开展强基惠农合作股份工作纳入党建目标责任制和干部年度考核内容，作为各级党建联席会议重要内容，最大限度将各级扶持村级发展的项目资金整合转化为合作股本，并形成一套行之有效的实施办法，在原有10个试点的基础上增加5个村开展合作股份。二是争取上级部门扩大对我县红色信贷指标;利用微型企业贷款、创业贷款、扶贫小额信贷等惠民政策，引导向农村专业合作社、涉农企业、种养大户等倾斜，鼓励农村党员自主创业。三是管好用好35个服务型党组织综合平台，尽可能把县级审批事项进入综合服务平台办理，切实做到县务镇办、镇务村办、村务组办，实行分管县级领导限期督办制度，以及限时办结、办结反馈等制度，使平台发挥最大效益。下移重心，夯实基层基础。一是抓好村干部换届选举筹备工作，重点加强村后备干部培育、村经费管理等工作，为明年的社区换届和xx年的村级换届打好基础;二是从xx年开始，探索推进村干部经济责任审计。紧紧抓住规范村干部经济行为和财务管理，密切基层干部关系这一关键点，坚持客观公正、实事求是，抓实离任社区干部经济责任审计，探索开展在任村干部经济责任审计;三是贯彻落实好云南省加强乡镇干部队伍建设的实施意见，着力把双带作用发挥好的基层优秀党员培养选拔为村干部，着力把符合条件的基层干部培养选拔为镇领导干部。四是理顺省级水富工业园区党组织关系。坚持组织围绕项目转，支部依托产业建的工作理念，积极探索基层党建工作新路子，把园区作为拓宽非公有制企业党建工作的新空间，优化组织资源配置，实现党建工作和经济发展的互动双赢。从xx年1月1日起，将入住园区已建立党组织的县属企业支部、党员划归园区党工委管理。立足基层，不断延伸服务触角。一是建好党支部活动场所。多方协调资金，推入党员10名以上的党支部活动场所建设，力争通过12年的时间，把75个符合条件的农村党支部全部建设活动场所。二是加强基层服务队伍培训工作。明年，继续把农村党支部书记、大学生村官、新农村建设指导员全部轮训1次，提升抓基层工作的能力和水平;同时注重在基层干部中选树典型，加大宣传力度，形成引领带动活力。三是创新服务载体。在继续开展集中服务月活动、实施农村党员群众素质提升工程的基础上，结合基层实际，创新23个服务载体或开展23项服务活动，真正做到服务群众零距离。第6页共6页