2019年劳动局领导班子述职述廉报告.doc

2019年劳动局领导班子述职述廉报告xx年，我局领导班子在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部和区纪委的关心和支持下，以实践“三个代表”，实现“两个率先”为指针，紧紧围绕服务经济发展这一中心，按照年初全市劳动保障工作会议的部署，主动出击，克难奋进，就业和再就业工作力度进一步增强，社区就业体系逐步健全，“两个确保”继续得到巩固，养老保险扩面征缴、确保发放和政策支撑相互倚靠，齐头并进，失业、医疗等各项社会保险工作稳步发展，坚持执法监察、仲裁调解和关系调整并举，劳动者合法权益得到有效维护，干部队伍建设不断加强，机关作风明显改进，党风廉政建设进一步加强，为努力实现“诚信广陵”，以及使广陵区成为“先导区”营造了良好的劳动保障环境。一、强化就业服务，就业和再就业工作力度进一步增强（一）加强劳动力市场建设，积极利用市场调节功能，多渠道促进就业和再就业。1、以区职业介绍所为重点，强化职业介绍服务功能。全年共计开放大型劳动力市场十六次，提供就业岗位4500个，安置城区下岗、失业人员2815人。三?八前夕，开展“迎三八、送温暖”活动，为城区女职工、下岗夫妇开设专场招聘会。今年下半年还开设了特困群体再就业援助专项市场，市、区职介所、街办劳动所、社区就业网点同时开放。这是把招工现场搬进了街道和社区的首次尝试，为社区平台建设打下了良好的基础，为年龄偏大的下岗、失业人员提供就业机会，缓解了这些求职人员就业难的矛盾。2、加强街道职介所、乡镇劳动所管理，抓好社区劳动保障建设。根据有关文件，我们及时对原社区工作体系进行了调整，在街道设立劳动和保障事务所，在社区居委会设立劳动和社会保障工作站，并面向社会公开招聘社区工作人员48人，经培训合格后上岗工作。11月又面向社区招聘了33名社区劳动保障工作协理员，充实到社区工作站，为社区再就业工作的进一步开展打下了坚实的基础。3、扶持兴办社区非正规就业劳动组织。根据扬府发99号“关于鼓励下岗职工和失业人员从事社区就业的意见”精神，积极开发社区就业岗位，引导和扶持下岗、失业人员通过社区就业的形式自发组织起来或自主创业。目前已成立“非正规就业劳动组织”13家，申请核发安置补助费3万余元。4、大力开展劳务合作和劳动事务代理，推动了就业形式多样化。继续与过去的合作单位联系洽谈，同时开辟新的合作单位，全年办理劳务合作单位26家，劳动事务代理868人，托管从业人员档案1600人，签订档案代保管协议1600份。5、加强就业管理，搞好就业服务。全年共计核发就业登记证410本，发放外来人员就业证新证350本，为436名失业人员办理了录用手续。（二）全面落实就业和再就业优惠政策，推动再就业援助行动的深入开展。1、积极落实就业帮扶证和再就业优惠证制度。全年共计发放就业帮扶证1200本。同时，按照省、市有关规定，对下岗、失业人员发放再就业优惠证，共发放再就业优惠证2225本。2、进一步落实“政府购买就业岗位”制度。我们在加强对原有514名政府就业岗位人员日常管理的基础上，又挖掘社区“三保”岗位，解决了160人再就业问题，全年申领政府购买社区就业岗位补助经费187.76万元，其中岗位补助988万元,保险费补助90.88万元。（三）加强企业用工管理，做好流动就业人员“非典”防治。根据省厅关于防治“非典”工作精神，召开了全区乡镇、街道劳动所长紧急会议，对劳动部门如何做好流动人员“非典”防治工作作出具体要求。一是认真做好宣传工作，我局及时组织印制1000份致全体江苏籍外出务工人员的慰问信，并通过乡镇、街道劳动所、村、社区劳动保障指导站进行发放；二是进一步完善我区流动就业人员非典型肺炎防治监测；三是各站所充分发挥了防治“非典”工作基层组织作用，密切关注外出务工人员的返乡情况，一旦发现返乡人员，立即报告，及时送到指定医院体检，并且深入每一户外出人员家中做好外出务工人员家属的思想工作，为我区“非典”防治作出了应有贡献。（四）就业培训和职业技能培训鉴定工作进一步加强。1、落实“政府购买培训成果”制度，切实做好再就业培训工作。全年共培训下岗、失业人员2888人次，其中，就业指导12期449人，转业转岗17期1492人，农村开发就业培训37期1492人。2、进一步落实职业资格证书制度，加强职业技能培训鉴定考核工作。全年开展了餐厅服务员、浴池服务员、修脚师、营业员等工种的培训鉴定考核工作，共计有1645人参加培训，1511人经考核鉴定已取得职业资格证书。二、“两个确保”成果继续巩固，社会保险工作力度不断加大（一）抓好失业保险扩面征缴，努力保证失业人员、下岗职工基本生活。1、采取有效措施，切实抓好失业保险扩面征缴工作。强化失业保险预警制度，定期通报失业保险情况，引起区政府有关部门及企业领导的重视。继续采取窗口收、银行托、上门催和监督检查相结合的办法，加强失业保险费的收缴。今年全区失业保险参保人数为16000人，参保率为95%，共计征缴失业保险费290.57万元。2、加强失业保险收支分析预测，想方设法解决保险收不抵支矛盾。针对我区失业保险持续倒挂的严峻形势，认真分析原因，利用广陵劳动保障及时向区里四套班子及有关单位通报收支倒挂情况，并对今后一段时期失业保险收支状况进行预测，积极向上级汇报情况，争取上级支持，从而保证了失业保险金能够按时足额发放。3、认真做好失业保险基础工作。加强失业职工档案管理，严格职工个人档案进出交接手续。全年核发11064人（次）失业保险金和门诊医疗费计423.66万元。一次性支付失业保险金和医疗补助费19.48万元，核发12人（次）住院医疗补助费1.15万元。（二）加大养老保险扩面、征缴力度，保障离退休人员基本生活。1、切实加强养老保险费征缴力度。严格社会保险缴费基数审核，防止瞒报、漏报行为。对欠费企业不定期进行通报，全年共清理企业欠费35.2万元，收缴率达93%以上。2、积极扩大养老保险覆盖面。全年，共计续保8612人,其中社会从业人员、失业职工6048人，增加社会保险基金961万元，比去年同期增长50%。3、做好机关事业单位养老保险工作。至12月底，全区参加机关事业养老保险单位110家，参保人员1876人，其中在职职工1502人，离退休人员374人，收缴养老保险费689万元，支付养老金638万元，征缴率达98%，清理往欠6万元。（三）医疗保险工作稳步推进。1、医改工作进展顺利，医疗保险覆盖面稳中有升。至12月底，全区参保人数达11257人。升增参保人数3235人，参保单位169家，新增51家。医保基金收入890万元，征缴率达100%。2、医保审核监督管理工作紧步跟上。一是加强对定点医院、药店的监督管理；二是严把门诊慢性特殊病种鉴定关，定期召集专家根据诊断标准细则进行鉴定，符合条件的发放专用病历，并定期进行跟踪检查；三是认真审核医疗费用，坚持做到五个相符；即；处方用药价与药品单价相符；疾病与用药相符；医嘱单用药量与处方用药量相符；收据金额与处方金额相符；治疗用药与报销范围相符。3、困难企业职工医疗保险寻求新思路。今年经过认真研究困难、破产企业实际资金和人员安置状况，通过积极与市社保中心协调，使区建安公司七十名退休职工参加了大病统筹。这种参保模式既保证了退休人员大病医疗保障问题，又避开了我区基本医疗保险的风险与压力，实现了社保与企业之间的双赢。（四）再就业资金筹集力度进一步加大。今年年初，根据市局的有关精神，结合去年发放的情况，重新制订了xx年再就业资金筹集使用办法，明确了今年再就业资金筹集指标，并分解落实到各相关部门至12月底，已筹集资金213万元。根据区政府统一部署，组织机关干部捐助帮困资金，共筹集122万元，至12月底共发放再就业服务中心下岗职工生活费和特困企业解困金134万元，从而切实保障了下岗职工的基本生活的需求，为全区经济建设创造了稳定的环境。（五）规范养老保险基础管理，严格执行退休、工伤政策。对照法律法规，坚持原则，严格退休审批制度，全年共办理正常退休272人，公示率100%，积极主动做好病退人员的体检与鉴定工作，全年对33名病退人员作出了全面的检查。共接受工伤案例28起，认定23起，不予受理1起，行政复议1起。为36名特殊工种申请提前退休人员办理了上报审核批准手续。（六）退休人员社会化管理步入正规。今年围绕市区85%的企业退休人员实行社会化管理目标，抓好了4个街道47个社区和6个村委会退管机构的建立、健全。初步建立了“两级政府、三级管理、四级服务”的组织。各社区、村委会在建好台帐的同时，积极地组织开展了各种丰富多彩的活动。全区退休职工为5631人，已纳入社区管理区属退休职工为4953人，占总数88%，计划待批564人，占10%，未纳入管理122人，占2%。超额完成85%年初目标，真正实现了退休人员“老有所养、老有所属、老有所教、老有所学、老有所乐”。三、劳动保障各项工作协调监管力度进一步加大第6页共6页