社会责任与异质思维.ppt

公民的社会责任与“异质思维,思考这样的问题：中国是怎么改朝换代到今天的？造反或革命。人民可以反对甚至颠覆一个坏政府。维持统治的根本方法是什么？通过改革或改良，顺应民心、化解矛盾、求同存异、凝聚民心。维持稳定,讲三个问题：一、问题的由来；二、异质思维与社会责任的社会现象解读；三、包容异质思维、培育社会责任的基本途径。,一、问题的由来；（一）什么是异质思维与社会责任；（二）异质思维与社会责任的同构性及社会意义；（三）二者共同的社会背景。,1、异质思维的提出及内涵2011年4月28日，人民日报刊登该报评论部写的一篇评论执政者当以包容心对待“异质思维”，引起很大反响。拥护者有之，反对者有之。有的人说，这篇文章，“反映人民日报开始说人民话了”，它与1978年的5月份中央党校实践是检验真理的唯一标准可以相提并论，在某种程度上，“是改造或者是打造一个新的舆论氛围的一个前奏，也是为了推进政治体制改革来创造一个有利的空间。”,也有人说：这篇文章，是想鼓动戈尔巴乔夫式的“新思维”，是想“搞指导思想多元化”，从而搞乱全党和全国人民的思想，是鼓吹西方的“言论自由”。是企图为持不同政见者张目和翻案，“这正是一个危险的开端和信号”。这到底是怎么回事？,主要观点：1、“我不同意你的看法，但我誓死捍卫你说话的权利”。反对那种扣帽子、抓辫子、贴标的辩论方式动辄给对方扣上吓人的帽子；搞“诽谤定罪”，甚至以权力意志压制不同声音。2、今天的中国社会，正处在一个思想和文化多元、多样、多变的时代。在改革进入深水区和攻坚期，不同利益的调整与博弈，自然会带来不同诉求的表达；必然产生不同价值观念的碰撞和交锋。（多元经济必然有多元文化）3、思想观念的价值，在竞争中才会彰显，“不同即敌对”的思维模式，无助于社会和谐的构建、健康心态的形成。,4、应以包容心对待“异质思维”，在对话中协调立场，在交流中化解矛盾，我们才能最大限度地形成共识，推动思想观念的进步。5、相对于普通民众，手握权力的执政者尤其需要这种“包容”。如果说前者的狭隘只是语言暴力，后者的狭隘则可能带来真实伤害。6、批评或许有对有错，甚至不乏各种偏激声音，但只要出于善意，没有违反法律法规，没有损害公序良俗，就应该以包容的心态对待，而不能主观地归之为“对着干”。,7、多元乃繁荣之奥秘。一个社会越是向前发展，就越需要多样的个性表达，越需要整合各种意见形成统一意志的能力。结论：在“存异”中“求同”，才能在思想的交流碰撞中不断凝聚、升华。定义：内涵:宽容或包容群众与执政者不同的观点或看法，对政府不满的情绪和行为；外延：出于善意，没有违反法律法规，没有损害公序良俗。,看来，认为这是为持不同政见者张目和翻案，是一个危险的开端和信号的人，是过于敏感了。这样的人不懂的“防民之口，甚于防川”的道理国语周语上：“防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言。”道路以目,人民日报评论部2012年02月23发表：宁要微词，不要危机。无论方案多么周密、智慧多么高超，改革总会引起一些非议：既得利益者会用优势话语权阻碍改革，媒体公众会带着挑剔目光审视改革，一些人甚至还会以乌托邦思维苛求改革。对于改革者来说，认真听取民意，又不为流言所动，既需要智慧和审慎，更要有勇气与担当。,2012温家宝答记者问：政府的一切权力都是人民赋予的，我们应该（1）创造条件让人民提出意见批评政府。因此，在网上听到有（2）“拍砖”的声音，我并不感到奇怪，我以为这是正常的事情。群众许多批评的意见值得我们深思，而（3）政府重视和决定的许多重大问题，经常是从群众“拍砖”里头得到的。我甚至考虑，（4）把一些经常批评政府的代表人士请到中南海，面对面地听取他们意见。,2012年3月29日、3月31日、4月1日人民日报先后在头版刊发评论员文章集中精力把两会精神贯彻好、牢牢把握稳中求进的总基调、当前处于谣言杂音噪音的敏感时期。核心观点：统一思想、拒绝谣言、稳中求进。,2、社会责任社会责任是指个人或组织对整个社会承担的责任。第一，人，是社会人家庭角色和社会角色。第二，每个人应具有的一种整体意识或整体观念。社会的好坏与每个人有关；同甘共苦，风雨同舟；小悦悦事件国家兴亡，匹夫有责；钓鱼岛问题社会的前进需要合力。,（二）异质思维与社会责任的同构性及社会意义；1、同构性；一定意义上，异质思维表现为对社会的负责任；社会责任感，又往往凸显在异质思维上。“大忠似奸，大奸似忠”周公恐惧流言日，王莽谦恭未篡时。白岩松要下岗？2、社会意义；异质思维有推动社会发展的意义布鲁诺、苏格拉底之死、小岗村。社会责任感有利于社会正气的弘扬。,（三）异质思维产生的社会必然性和强化公民社会责任的必要性。,1、经济和分配方式的多元化带来的社会分层；影响社会满意度的六个因素：职业性质、收入水平、职业的稳定性、社会保障和社会福利、住房、闲暇时间。当今社会的四个特点：社会大流动；关系大变化；身份大改变；财富大增长。,各阶层分析：两个层面七大社会阶层：公务员、企业家、白领、蓝领、农民工、务农农民、大学生。公务员高级、中低级。待遇低、压力大。企业家大企业家与中小企业家；80%是中小企业家。白领事业单位的从业人员。人员多、工作稳定、中等收入、脑力劳动。其下层称为“蚁族”。蓝领人数多、工作不稳定、收入低、怨气重。农民工人数多、工作苦、收入低、没保障。务农农民人数庞大、状态稳定。大学生就业压力大，特别关注社会公正、机会均等。,层次不同，诉求则不同一千个人眼里有一千个哈姆雷特。,2、当前社会发展阶段的宿命转型期、战略机遇期、关键期、攻坚期“亨廷顿悖论”：“现代化是近代以来世界历史发展的潮流和趋势。现代性孕育着富有、稳定，而现代化过程却滋生着秩序混乱或动乱。其原因，而在于为实现现代性所进行的努力他们想致富。”,中等收入陷阱发达国家的经验：经验证明，发达国家在人均GDP达到1000美元后，社会问题凸显。,现阶段中国社会存在的主要问题：一、贫富差距，城乡差距，行业差距越来越大；二、官员贪腐现象严重，政府公信力严重缺失；三、深化改革与既得利益集团问题；四、教育不公平；五、就业难与就业机会和就业歧视问题；六、经济发展与环境问题；七、社会福利和保障制度尚不健全；八、世风日下，道德严重滑坡。,不公平,不平则鸣！甚至是对抗,调查显示：贫富矛盾89.2%官民矛盾70.3%劳资矛盾56.8%地域矛盾40.5%中央与地方矛盾20.3%最能影响大局的是官民矛盾，是社会各基层对政府不满情绪的集结群体事件。,4、政府管理中存在的瑕疵，让人有话可说第一、与民争利；公路收费；南京“妻税”；钓鱼执法；养鱼执法。,第二，潜规则现象严重招聘条件“量身定做”2010年福建屏南县财政局的条件为某官员（父亲系宁德市副市长）的女儿“量身定做”条件：获得国外学士学位，国际会计专业，大学英语四级，屏南户籍，女，年龄25周岁以下2008年5月6日,招聘岗位:中共屏南县委党校教师1名条件:境外学历学位、女性、22岁以下、屏南籍、英语六级、团员。,第三，徇私枉法，滥用职权今年4月，河南陕县人民法院法官水涛在审判一起致3人死亡、2人受伤的交通肇事案时，在受害人家属没有得到赔偿的情况下，以“被告人积极赔偿受害人家属部分经济损失90余万元”为重要依据，对肇事司机从轻发落。被曝光后，该法官自称“眼花”错判。贵州毕节阿市中学26岁的初中英语老师周琴称，酒醉后的她，被当地国土资源管理所所长王忠贵强奸。周琴向当地派出所报案，阿市乡派出所教导员钟显聪竟然说：“戴避孕套不算强奸”，劝其私了。检察院亦以证据不足为由，让公安机关补充侦查。,第四，个别官员胆大妄为彭水诗案；灵宝帖案辽宁省西丰县县委书记张志国派民警进京拘传记者。,第四，个别官员的失范行为广州越秀区委常委、武装部政委方大国“殴打空姐”；陕西省微笑局长杨达才；猥亵女童的深圳海事局党组书记林嘉祥；湖南衡阳司法局正副局长因人事安排冲突互殴等等。,第六，语言腐败张维迎语言腐败在中国已到无以复加地步2012年05月14日所谓语言腐败，是指人们出于经济的、政治的、意识形态的目的，随意改变词汇的含义，甚至赋予它们与原来的意思完全不同的含义，忽悠民众，操纵人心。轰轰烈烈的重庆“打黑”就是一个典型的例子。在重庆的所谓“打黑”运动中，“黑社会”可以扣在任何当权者不喜欢的人和企业头上，所以“打黑”变成了“黑打”，变成了侵犯人权和私有财产的政治行为。,“四人帮”可以说达到登峰造极：他们把摧残人性、毁灭文化的行动，说成是“文化大革命”；把政敌说成是“走资本主义道路的当权派”；把整人说成是“整风”；把任何反对他们的人说成是“反革命分子”；把1976年悼念周恩来、发泄对他们不满的民主运动说成是“反革命暴乱”；把含冤而死的人，说成是“自绝于人民”；把闭关锁国说成是“独立自主”，把学习国外的先进技术和文化说成是“崇洋媚外”。休假式治疗、维修性拆除、轻度性追尾、临时性强奸。,小结：在如此背景下，产生一些异质思维式评论是必然的。与之相应的则凸显出民众的社会责任感及对政府监督的必要性。,二、异质思维与社会责任的社会现象解读；（一）异质思维走向异端1、恶猜公权力；2、把事情弄大引起关注的错误导向；3、艰难维权后的铤而走险；（二）社会责任1、慈善；社会捐助2、见义勇为；3、抵制社会不良行为；4、监督政府；5、行使权利；,（一）异质思维走向异端1、恶猜、恶搞公权力（1）凡有年轻领导干部出现必猜其不正常怀疑一切总是打民众的旗号犬儒主义和民粹主义企图用舆论绑架政府。,民粹主义具有极端平民化倾向，即极端强调平民群众的价值和理想，只要是民众的就是合理的，因而民粹主义又经常称为平民主义。民粹主义的产生和存在往往与社会中下层群体存在的不满情绪相关联。“哪里有普遍的怨恨情绪，哪里就有民粹主义”。民粹主义具有平民性、非理性、反权威及反体制的批判性等特征。,在孔庆东的骂人词汇中有“三妈的”记者、有“土匪一样”的海淀信访办、有“狼心狗肺”的春晚、有“政治上趋炎附势，艺术上狗屁不是，欺行霸市”的姜昆。其言论的内容，会发现大都是在抨击中国社会不平等，如政府很无能，有钱人为富不仁，普通百姓民不聊生孔庆东一直是以人民群众的代言人出现的，总是强调自己站在人民群众一边，是替普通老百姓说话。许多网友因此称其是社会的良心，知识分子的榜样。打着人民的旗号，兜售自己的货色。,真理往往掌握在少数人手里，多数人的意见有时不一定是正确的。一百二十多年前，在法国巴黎的战神广场，矗立起了一个用钢铁搭建的高塔，这个高塔的出现遭到了市民的强烈反对。有市民认为它不伦不类，影响了巴黎的市容，报纸每天都刊登市民愤怒的质问信。连小说家莫泊桑也痛恨它，认为它与巴黎文化格格不入。有人看到莫泊桑每天在塔下的餐厅用餐，有些奇怪。莫泊桑回答说：“因为这是唯一在巴黎无法看到它的地方。”这个铁塔就是著名的埃菲尔铁塔。,这个当初为了纪念法国大革命一百周年，也是迎接世界博览会的临时性建筑，让法国人无法容忍。铺天盖地的反对舆论，让铁塔的设计者古斯塔夫埃菲尔也十分难堪。不过，他在设计时遵照了官方的意愿，这并非是一个永久的建筑，在世博会结束后是可以拆除的。埃菲尔铁塔命悬一线。但有一部分巴黎人发现，高高耸立的铁塔具有优异的通信转播功能。就是因为它具有这个功能，拆除铁塔的动议被暂时搁置下来。,时间是最好的宽容剂，人们对它的攻击慢慢消停。随后，一战爆发了，铁塔再次发挥了它在军事通信方面的功能。这个当初被人无法容忍的铁塔却成了战争中的“功臣”。铁塔终于躲过了被拆除的命运，它可以光明正大地矗立在巴黎市区了。埃菲尔铁塔接待了两亿多参观者，是世界上参观人数最多的建筑之一。,今天中国百姓太多，公民太少，百姓是政府说什么，要么盲目的相信，要么盲目的反对。公民则要制衡权力，推动共识。民主发展的规律，有四个阶段，首先是集权政治，威权政治、精英政治，最后到公民政治。即使到了公民政治阶段，也不是你想说什么，就说什么，你说什么政府都要听。,（2）恶搞政府及官员发泄怨气,仇富、仇官的心态作祟；杨佳袭警事件，致使六位无辜的民警成为刀下亡魂。杨佳首度解释犯案动机的第一句话赫然是：任何事情，你要给我一个说法，你不给我一个说法，我就给你一个说法。有些委屈如果要一辈子背在身上，那我宁愿犯法。在主流语境中，这把血债累累的刀的拥有者完全可以用“丧心病狂”、“穷凶极恶”、“毫无人性的暴徒”来形容；而网络中则有一些网民给予杨佳同情以及只有近年焦点人物时常有过的那般的待遇：“刀客”杨佳有了自己的“武林列传”：性刚烈如杨佳者,不惧死而惧受辱,一朝受辱,必流血百步,伏尸数人在两种截然对立的语境之外，在成为焦点。,赵本山：请听题，中国当官要精通哪四种语言？范伟：英语、法语、俄语和日语。高秀敏：错！假话、空话、大话和套话。赵本山：请听题，什么东西要藏起来暗地里用，用完之后再暗地里交给别人?范伟：照相底片。高秀敏：错，是潜规则。赵本山：请听题，你只有10平米的房屋，邻居从0平米换到100平米，你的居住面积有没有增加？范伟：没有。高秀敏：错，你在平均住房面积里被增加了45平米。赵本山：请听题，刚被人打了一棒，马上潜入水中，过一会在不远处穿着马甲又探出头来的是什么？范伟：乌龟。高秀敏：错！是免职官员。,索马里海盗：“三百万美元,一口价！”中方官员：“二百五十万！”海盗:你当我傻啊？我知道你们说二百五是骂人的！”中方官员：“三百万就三百万！但发票要写七百万！”海盗热泪盈眶伸拇指：“抢钱还是你们狠！”,除恶搞外，更多的对于政府及官员行为的“拍砖”如：农会问题、群团组织政府化问题、房地产政策问题、教育产业化问题、民主问题、特权问题、司法公正问题等。,2、把事情弄大引起关注的错误导向；当今物价涨势迅猛，一个月工资却hold不住一条纯羊毛西裤。近日，在昆明10名比基尼美女和泳装俊男现场购物大变身，“反暴利运动-全民变身季”活动。,清华大学法学博士致潍坊市长许立全先生有关拆迁问题的公开信事件。上诉不如上访，上方不如上网，上网不如上街。自焚的，跳楼的，杀童的。,3、极端行为；制造的抚州爆炸案：2011年5月26日上午9点18分，江西省抚州市检察院内停车场，发生一起汽车爆炸案，9点29分，临川区行政中心西楼一楼发生爆炸案，9点45分，临川区药监局大楼旁边发生汽车爆炸案。爆炸案共造成2人死亡，6人受伤。,钱明奇十年诉求未果：十年来，我依法诉求至今未果。我该怎么办？当初我没有向唐福珍汪家正等人舍身保家抗腐那样做，今不想做第二个钱云会和徐武，逼迫我向董存瑞学习。”,小结：异质思维走向异端，与正常的、理性的对政府的批评是不可同一而语但当前存在这种：没处说理就骂，骂不过你就打，打不过你就闹，闹不成就舍身求法的逻辑，政府是有责任的；对此虽然不能包容但也应反思政府的管理行为。,（二）社会责任1、慈善是一种社会责任儒家：主张“仁者爱人”，“泛爱众而亲仁。”论语学而，“博爱之谓仁。”韩愈原道所以：“人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。”礼记礼运篇,阿里木，8年来，他把主要靠卖出30多万串羊肉串攒下的10多万元，全部捐出来资助了上百名贫困学生。网民亲切地称他为：烤羊肉串的“慈善家”。,慈善行为现实中比比皆是：,2011-11-16：北京通州区贵友大厦前上演温情一幕：一个乞丐躺地不起，一位过路少女发现后，双膝跪地，对他实施心肺复苏和人工呼吸抢救，直至他苏醒。目击者称，这名乞丐可能是饿晕倒地，被救醒后，其自行离开。,白芳礼帮助贫困孩子实现梦想时的爱意与怜惜。杨善洲凝视曾经的荒山瓜果飘香时的满足与充实。郭明义在数十年如一日的奉献中收获“吃得香，睡得着”的快乐。不是一切都能用物质利益来衡量。,2、见义勇为；3、抵制社会不良行为；4、监督政府；5、行使权利；2011至少还有你。,老太拿什么逼停了大桥建设。日前，香港的一位老太逼停了造价逾700亿港元的港珠澳大桥项目。66岁的老太朱绮华认为，港珠澳大桥的环境评估没有包括臭氧、二氧化硫及悬浮微粒的影响，因而不合法，于去年就环评报告申请司法复核。18日，香港高院裁定香港环保署批准的环保报告无效。大桥因此停工。2011年04月21日11:02来源：新京报,举牌哥陈逸华，广州16中的高一学生，自2011年5月4日在该市多个公共场所举牌，呼吁众人反对花巨资统一改造地铁车站，收集市民签名。公众对一号线改造的质疑也纷至沓来，面对公众质疑，广州地铁公司一周内三次回应陈逸华，最终表态会本着节约的原则翻修,精致利己主义与酱油党文学理论无法识别毒奶粉的成分，古典文献挡不住地沟油的泛滥。当利益成为唯一的价值，很多人把信仰、理想、道德都当成交易的筹码，我很担心，“怀疑”会不会成为我们时代否定一切、解构一切的“粉碎机”？我们会不会因为心灰意冷而随波逐流，变成钱理群先生所言“精致利己主义”，世故老到，善于表演，懂得配合？而北大会不会像那个日本年轻人所说的，“有的是人才，却并不培养精英”精致的利己主义，或是工于心计、圆滑世故，一举一动都笼罩着利益的影子；或是把利益当做唯一驱动，原则、信念都可以为了利益让路；或是吃透规则甚至潜规则，善于钻空子、找漏洞达到自身目的。所谓精致，不过是为绝对的利己主义，穿上了一件合情合理的外衣。,小结：公民的知情权、表达权、参与权、监督权，既是一种权利，又是一种社会责任。但这种权利和责任是可选择的，不是必须履行的义务。“若批评无自由，则赞美无意义”所以需要培育，温家宝所说的创造条件让百姓批评和监督政府，意即在此,三、包容异质思维、培育社会责任的基本途径；（一）造福民生，提升公众的政治认同；（二）调整社会关系，建立社会的互信；（三）维护社会规范，弘扬工序良序，凝聚社会共识；（四）善待公众，参与热情，在良性互动中求善治。,（一）造福民生，畅通诉求渠道，切实解决问题，提升公众的政治认同；1、高度关注民生工作胡锦涛7.23讲话：多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题；2、树立“人本、人性、人权”理念；第一，人本民本：破除官本位思想。官员质问记者究竟是为群众说话，还是为党说话。他自觉不自觉的把群众和政府分离了。有的人说，我们宁可让群众骂，也不能让领导骂。,第二，人性：理解体谅群众疾苦仇官、仇富、仇城管人性执法；法制日报与报道了深圳的一个事件，说明了我们的制度冷血的一个方面。去年8月，深圳一名高级工程师在工作岗位上发病，经医院抢救77小时后不治身亡，最后因超过48小时，未被定性为工伤。其妻向法院提起诉讼，但一审判决家属败诉。(20116月22日检察日报)第三，人权：理解和尊重百姓的知情权、参与权、表达权、监督权。畅通诉求渠道，切实解决问题；避免说一些引起群众不满的话。“谁影响发展一阵子，我影响他一辈子。“我办没时间跟你闲扯”。“买不起房为什么不租”。,（二）调整社会关系，建立社会的互信；现在我们这个社会有的专家说成了“人人自卫”的社会。政府需要重整公信力：,领导干部莫把承诺当儿戏时下，一些地方的领导干部都喜欢在年初轰轰烈烈搞承诺，他们充分利用报刊、电视等媒体，对广大群众承诺不断。可到年终一看，真正兑现的却寥寥无几。在某些领导干部的眼里，承诺与儿戏没什么差别。2007年有媒体报道，山西绛县103个农民工被拖欠工资13万元，长期追讨无果，便向运城市委反映。当时绛县的一位副县长在市委面前爽快地写下保证书：“三天之内解决，否则从财政支出。”然而一年之后，这些农民工的工钱还是不见着落。这位副县长在记者问到为什么不兑现承诺时竟然说：“写承诺的事怎能当真？”,塔西佗陷阱：塔西佗曾出任过古罗马最高领导人执政官，他曾经这样谈论执政感受：“当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会同样的得罪人民”。即“当一个部门失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。”这个卓越的见解后来成为西方政治学里的定律一“塔西佗陷阱”。,不相信周克华被击毙反映出的问题：民众质疑政府，是权利，是社会进步的表现。如果一个政府完全听不到或者完全不想听到质疑的声音，说明问题更严重。无论是重大案件，还是重大决策，经得起民众质疑是基本要求，否则权力就会变成不受控制的怪兽。权力并不具有天然说真话的本能，在任何国家和社会都是如此。这就需要有专业的相对独立的媒体机构，代表公众监督权力。但现实是在公众关注的重大问题上，媒体往往噤声或者失声，或者习惯了不去质疑。有时候，民众质疑的角度和锐度，足以令专业媒体人员汗颜。,相信社会组织，相信群众能办好自己的事情。譬如：澳门就有2000多个社会组织，政府管的很少，你发现一个讨饭的人，不要城管去管他，慈善机构马上就把他接走了。不要造成什么事都找政府，要发挥社会组织的作用。,海南海口市龙华区外来工管理协会看民间组织参入公共治理势不可挡“外来工浪潮”带来的管理难题自上世纪80年代起就不断地给各级政府在城市管理的方方面面提出了挑战。外来工主要引发了三大问题：第一，治安，在海口市龙华区破获的刑事犯罪案件中，80%属于外来工作案；第二，卫生，外来工常常违章搭建、滞留街头，成为游民化群体；第三，计生，据统计，龙华区的违法计生者80为外来工。,在外来工管理问题上，政府一度采取的“查、管、卡、抓、送”等方式，但无法从根本上解决问题。面对这一庞大的流动人口群体，90年代中期，龙华区政府开始思考新的解决思路。,成立自治组织2003年10月，外来工管理协会正式成立，这是全国第一家外来工自己的组织。外来工协会是一个会员制的社会团体。协会的最高决策机构为理事会，理事会成员经会员大会选举产生，共16名，包括会长1名、副会长8名、理事6名，以及秘书长1名，除会长代表政府方面对外来工进行管理之外，其余全部人士都是外来工代表。它标志着海口市龙华区在外来工管理上从政府管理向外来工自治的公共治理模式的转型。,协会工作内容：第一，联络外来工。协会制定出一套发展会员的工作方法，在龙华区建起外来工联系网络；第二，为外来工维权。协会专门成立了维权部，聘请具有法律专业背景的人员负责。至2004年底，协会已先后接到会员维权方面的投诉76宗，处理41宗，以拖欠工资、伤残责任等为主。协会的介入有力促成了问题的解决；,绩效外来工受益；社会受益；政府受益。,（三）维护社会规范，弘扬公序良俗，凝聚社会共识；所谓社会规范，即道德、习俗、舆论。这一系列的心理力量就是社会规范。通过道德、舆论、习俗的力量去约束我们每一个人的基本行为，使我们从本能上就觉得什么该做，什么不该做。,费孝通在上个世纪翻译的美国社学学家帕克的书，帕克提了这么一个思想：如果你有一个好的价值体系来支撑一个好的制度架构，这个制度就能够好的运行。如果一个好的架构没有一个好的价值体系来支撑就不能很好的实行。,社会公德譬如交通秩序。职业道德譬如官德、师德、医德爱岗敬业。有人开玩笑说教授像商人，商人像教授。教授赚钱，没有心给学生上课，研究生教了几年，谁叫什么都对不上号。医生像刽子手，刽子手像医生，杀人干净利索，不留痕迹。家庭美德敬老爱幼，对家庭有责任感。加强舆论导向，树立道德典范，形成社会共识。,（四）善待公众参与热情，在良性互动中求得善治。善待批评是一种素养。一个政府能够从善如流，能够知错即改，远远比一贯正确更加令人可信、可敬、可亲。广东省委书记汪洋说“网络问政首先应该是平等地问、虚心地接受，不计态度、不问来历，“为什么领导可以发脾气，群众不能发脾气呢？为什么领导可以骂娘，群众不能骂娘？”,案例厦门PX项目风波,厦门PX项目风波由来。厦门PX是个化工项目，投资逾百亿，但距离人口密集区过近，投产后将带来严重的环境污染。2004年2月国务院批准立项，进入公众视野后，引起了一系列的活动。,专家意见：首先是厦门大学的教授、中科院院士、全国政协委员赵玉芬有不同意见。认为：“PX是高致癌物，对胎儿有极高的致畸率。PX厂址距厦门市中心和鼓浪屿只有7公里，距离新开发的未来海岸居民区只有4公里，太危险了，必须迁址。”,联名提案07年“两会”期间，赵玉芬联合了另外104名政协委员，向政府提交了一项提案，建议暂缓PX项目建设，重新选址勘查论证。遗憾的是国家相关部门和厦门市政府没有采纳他们的建议，而且加快了PX项目的建设速度。,市民散步2007年5月末，厦门市民接到了一条短信，并从各种传媒渠道获得了PX的相关信息，纷纷酝酿着表达反对方式。6月1日，数千名激愤的厦门市民以“散步”的名义，上街游行，表达反对在厦门建设PX化工项目的心愿。,政府征求意见，公众踊跃参与12月8日，在厦门市委主办的厦门网上，开通了“环评报告网络公众参与活动”的投票平台；9日，投票突然被中止，10日投票平台被撤消。在投票结束之时的结果显示，有5.5万张票反对PX项目建设，支持的有3000票。12月13日，厦门市政府开启公众参与的最重要环节市民座谈会。驻厦中央级媒体包括新华社、人民日报、光明日报等，以及厦门本地媒体，获准入内旁听。整场座谈会持续四个小时。最终结果显示，49名与会市民代表中，超过40位表示坚决反对上马PX项目，随后发言的8位政协委员和人大代表中，也仅一人支持复建项目。,12月14日，第二场市民座谈会继续举行。第二场座谈会有市民代表、人大代表和政协委员等97人参加，62人发言。在座谈中，除了约10名发言者表示支持PX项目建设之外，其他发言者都表示反对。厦门大学袁东星教授，用数据及专业知识对PX项目表示反对。结果12月16日，福建省政府针对厦门PX项目问题召开专项会议，会议决定迁建PX项目。,评析：1、厦门地方政府选择疏而不是堵，选择向民意靠拢而不是与民意对抗，选择把民意纳入地方治理，使地方治理更具公共管理色彩。2、体现了政府和公民的公共责任、公共参入、公同治理的理念。厦门市民最大限度的参与，媒体最大限度的自由讨论，知识分子提供自己的专业意见，厦门市政府积极配合态度，才最终取得成效。3、政府和民众互动的经典范例：博弈妥协合作。,总之：1、多元经济、社会分层、贫富分化、城乡差距等社会现状必然产生异质思维。2、党和政府对此的认知已经到位。但将这种包容的理念，落实到层层级级的社会管理实践中，实现对日益错杂的社会心态的准确把握和有效疏导既要让人说话，还不能危及政权，还有很长的路要走。3、当前要做的是破除公权即公理的观念，养成尊重公民权利的理念。历史证明：但凡思想活跃的时代，必定是言论与人格相对自由的时代。中国春秋战国时期的百家争鸣，意大利的文艺复兴，其思想成果都对历史产生了深远而持久的影响。中国需要一个思想活跃的环境及机制。,谢谢,