企业关于进一步加强基层党组织建设的实施意见

企 业 关 于 进 一 步 加 强 基 层 党 组 织 建 设 的 实 施意 见党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和公司各项决策部署的战斗堡垒。近年来，公司党委坚持把方向、管大局、保落实、抓基层、打基础，狠抓“三个建设”，促进党的建设全面融入中心工作，党组织的战斗力不断提升，为公司改革发展稳定提供了有力保障。为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十九大精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，落实中央全面从严治党新部署、新要求，结合公司改革发展需要和党建工作实际，现就进一步加强基层党组织建设提出如下实施意见。一、深刻认识加强基层党组织建设的重大意义1.加强基层党组织建设是贯彻落实党的十九大、全国国有企业党的建设工作会议精神的重要举措。坚持党的领导加强党的建设是公司的“根”和“魂”，在推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须坚持培“根”守“魂”不动摇。各基层党组织要深刻认识新形势下加强全面从严治党的重要性和紧迫性，认真贯彻落实中央、省公司党组和公司党委全面从严治党的各项决策部署，做到对党忠诚、服务大局、勇于担当、走在前列、真抓实干、严明纪律，切实履行肩负的重要政治责任、经济责任和社会责任，夯实党的建设的政治基础和发展基础，全力推动公司科学发展。2.加强基层党组织建设是深入推进“两个转变”、加快建成“一强三优”现代公司的内在要求。实现“一强三优”现代公司目标，关键在人，核心在于是否能发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。因此必须坚定党员干部的理想信念，加强宗旨意识，锤炼党性党风，带动全体员工，凝聚全公司的力量和智慧，为深化“两个转变”、实现“一强三优”现代公司的战略目标提供思想保证、政治保证和组织保证，为公司科学发展提供持久动力和坚强保障。3.加强基层党组织建设是解决当前党建工作突出问题的迫切需要。对照全面从严治党新形势新任务新要求，公司基层党组织建设方面还有一些问题亟须改进。个别支部党建工作与中心工作不能统筹谋划、融合推进，党建工作对中心工作保障乏力；少数党员思想觉悟、精神状态、素质能力与公司党委的要求不相适应，先锋模范作用没有得到充分发挥等问题。公司各基层党组织要深刻认识全面从严加强党的建设的责任感和紧迫感，以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党落实落细，把党的建设独特优势转化为公司创新优势、竞争优势、发展优势。二、加强基层党组织建设的总体思路和目标要求突出全面从严加强党的建设这条主线，深化“四同两作为”工作要求，坚持加强党的领导与完善公司治理相结合，坚持思想建党与制度治党相融合，全面推进公司党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，积极推动党建工作与改革发展同步深度融合、同步加强，着力提升党建工作的专业管理和价值创造能力。将“严”和“实”的要求贯穿到基层党组织建设日常工作中，从根本上解决基层党的组织党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，保证基层党组织有效运转起来、基层党组织作用充分发挥起来、党员队伍切实坚强起来。争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织；争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员和“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”党员队伍。三、主要任务（一）强化思想理论武装，坚定理想信念1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持以马克思主义最新理论成果武装头脑，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。及时编发重点学习资料，依托“三会一课”等形式，充分运用微信群、门户网站等网络学习平台和渠道，组织广大党员深入开展学习，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把好世界观人生观价值观的“总开关”。2.认真学习宣传贯彻党的十九大精神。2018 年，各基层党组织要把党的十九大会议精神作为理论武装的重点，作为党员教育培训的重要内容，采取集体学习、报告宣讲、专题培训、网络学习等形式，认真组织学习宣传贯彻党的十九大提出的新思想、新观点、新论述。党员干部发挥示范表率作用，带头学习宣贯、带头撰写学习体会，确保全体党员和干部职工学深悟透会议精神，运用学习成果破解发展难题、指导实践、推动工作。3.加强党员党性教育。巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，落实“三会一课”基本制度，促进学习教育常态化长效化，教育党员自觉践行“四讲四有”具体化标准，做到抓在日常、严在经常。深化“先锋讲坛”建设，落实党员培训教育计划。培育和践行社会主义核心价值观，立足基层一线、急难险重等重点工作，持续挖掘选树“优秀党员”、等各类先进典型，充分发挥先进典型的引领、示范和带动作用。4.加强员工形势任务教育。加强对意识形态工作的领导，主动掌握思想政治工作的主导权。坚持党建带工建、带团建，针对公司改革发展、生产经营等方面的问题，加强政策宣传，定期开展员工思想动态调研，做好思想政治工作，及时把上级的精神和公司的要求传递下去，帮助员工正确认识形势，推动员工把智慧和力量凝聚到实现公司各项任务目标上来。（二）严肃党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性1.严格执行党内组织生活制度。认真贯彻落实好关于新形势下党内政治生活的若干准则，严肃“三会一课”、组织生活会、党性分析、党员民主评议等党内制度，常态化开展“党支部书记讲党课”活动，加强经常性教育、管理和监督，用好批评和自我批评武器，推动党内组织生活进一步规范严格。根据不同专业、不同党支部的特点，以党小组为单位创新流动“三会一课”组织生活形式，党员干部定期到流动站点参加组织生活，激发基层党建活力。2.持续加强和改进作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，巩固“群众路线”、“三严三实”和“两学一做”等党内学习教育活动成果，进一步加强党员思想作风、工作作风和生活作风建设，打造守规矩、讲纪律、树形象的基层党组织。以服务基层为导向，加强本部直属党委建设，进一步改进工作作风，提升履职能力和服务水平，充分发挥本部各部门在公司工作中的表率引领作用。3.打造高素质党员队伍。组织党员既学习党的理论知识，也学习相关专业技术知识和管理创新等方面的知识，提高学习研究和分析思考的积极性。大力开展党员岗位建功活动，切实引导广大党员在各自岗位上认真履行党章规定的权利义务，使党员的思想觉悟高于群众，党员的工作业绩优于群众，以一流的工作水平体现党员先锋模范作用。（三）夯实基层基础，发挥党支部战斗堡垒作用1.建强基层党组织。公司党委将根据公司改革发展实际，同步优化党的工作部门和基层组织设置，选拔思想素质高、作风纪律好、业务能力强、工作业绩优的优秀人才充实党建工作队伍，加强党务人员培训，畅通党员成才通道，确保党的组织和工作实现全面覆盖、有效覆盖。各基层党组织要坚决贯彻落实省公司基层单位党支部工作条例，深化支部领导班子建设，找准凝聚党员群众、促进中心工作的着力点，切实把基层党组织建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。2.落实党建工作责任制。各基层党组织书记要牢固树立抓党建“主业”意识，“抓党建是本职，不抓党建就是失职、抓不好党建是不称职”责任意识，切实履行第一责任人的职责。持续开展服务型党组织建设，不断完善公司党支部工作考评办法和考核细则，积极探索基层党建工作的新思路、新方法。公司将继续通过支部工作月度考评通报、定期开展支部书记述职评议和“三会一课”监督检查等手段，评一评、比一比、亮一亮各基层党支部党建成效，促进各基层党组织创先争优。3.创新党建工作载体。各基层党组织要根据本单位实际，紧密围绕企业中心工作，以提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力和充分发挥党员的先锋模范作用为目标，解放思想，大胆创新，充分借助新媒体、“互联网+”优势，积极探索基层党建工作的有效载体，努力在方式、方法上进行改进和创新，促进党建工作更直接快捷深入到党员工作学习生活中。4.严格党员队伍管理。规范发展党员程序，严把党员“入口关”，重视在生产经营一线、青年员工和急难险重各项工作任务中发展党员。扎实开展民主评议党员工作，及时处置不合格党员，畅通“出口”。严肃党员组织关系接转，规范党费收缴、使用和管理，加强和改进流动党员管理。从思想、工作、生活上关心党员，激发党员服务中心工作的内生动力。（四）全面落实“两个责任”，强化党风廉政建设1.强化“两个责任 ”落实。认真落实基层党组织党风廉政建设主体责任和监督责任，明确责任分工，建立量化评价考核工作平台，确保“两个责任”清单逐条落实到位，把廉政责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工，严格管理、严格监督，确保不漏人、不缺项，促进党员干部带头清正廉洁，消除违法违纪风险。2.强化廉政教育实效。立足于教育，着眼于防范，全方位、全覆盖开展常态化廉政教育活动，增强教育的吸引力、感染力和说服力。通过党性教育、宗旨教育、警示教育，教育党员干部以党的纪律和规矩为标准，把纪律挺在前面，守住纪律“底线”，真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、工作中讲奉献。3.强化权力监督机制。运用多种监督方式，将领导干部特别是一把手置身于党组织、党员和干部职工监督之下。要严格执行重要情况通报、重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等各项党内监督制度，加强“三重一大”决策制度执行情况的监督，坚持和贯彻民主集中制。狠抓中央八项规定精神贯彻落实，紧盯“四风”问题新形式、新动向，加强日常教育提醒和协同监督管控。四、工作要求1.加强组织领导。要统一思想和行动，深刻认识加强基层党组织建设的重要性和紧迫性。加强组织领导和工作协调，强化措施，把党建工作与中心工作同安排、同部署、同考核，切实把全面从严治党的要求落实到每一位党员。2.狠抓工作落实。各基层党组织书记要严格履行党建工作第一责任人责任，支委班子成员要落实“一岗双责”，制定具体实施细则，做到责任到位、措施到位、工作到位。强化支部月度考评结果反馈和应用，强化问责追责，突出问题导向，狠抓薄弱环节，制订问题清单，促进工作整改提升。3.强化典型引领。大力宣传公司在推进基层党组织建设中的成功经验、典型做法和工作成效。大力弘扬先进典型事迹，引导基层党组织和广大党员以先进典型为榜样，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力。