产权交易市场诚信建设策划方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name产权交易市场诚信建设策划方案姓名：XXX部 门：XX部产权交易市场诚信建设策划方案一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和解放思想、践行科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，把治理商业贿赂专项工作作为加强党风廉政建设和反腐败的重点，作为建立规范诚信、运作有序的产权交易市场的关键。紧密结合省产交所实际，认真做好产权交易过程中的自查自纠工作，努力建立长效机制。通过全面落实治理商业贿赂任务，积极推进全省产权交易事业健康发展，为促进反腐倡廉、构建和谐社会、加快推进全省经济社会又好又快发展提供有力保障。二、工作目标通过建立健全并严格实施防治商业贿赂长效机制，进一步增强省产交所职工乃至全省产权交易队伍的廉洁自律意识；进一步加快推进社会诚信体系建设，推动进场交易，规范产权交易市场秩序，营造公开、公平、公正的市场环境；进一步防止和纠正行业不正之风，杜绝场外交易，防止国有资产流失，维护国家利益。三、工作任务针对产权交易前、中、后可能产生的腐败和商业贿赂行为，从源头预防、过程控制的角度，健全失信惩戒和守信褒扬机制，提高产权交易从业人员的职业道德素质水平，打造透明、阳光的产权交易平台。目前，在产权交易过程中，造成国有资产流失途径主要是“高价采购和低价转让”，从而滋生商业贿赂。具体表现在以下几个方面：国有产权场外私下交易；评估环节降低评估价值；不具备进场交易的条件，便受理交易；发布转让信息不充分（比如范围、内容）；不利于企业发展为拟定的买家量身设定条件；泄露买家信息，致使买家串通；“合作伙伴”未成功受让，故意拖沓拒签交易合同；不足额按时付款，就将股权过户或资产移交；越权批准协议转让：a.不属于协议转让批准范畴b.无批准权利的部门。因此，要防治和杜绝产权交易过程中可能产生的商业贿赂行为，就必须做好以下几项工作：1、推进法制建设，规范产权交易。目前，国务院国资委3号令明确要求企业国有产权必须进场交易，财政部也出台了一些政策要求行政事业单位资产规范交易。全国大部分省份（除*、*外）都出台了省级产权交易管理办法，省产交所自*年以来一直把推动*省产权交易管理办法出台作为重点工作，也是省产交所明年工作的重点。出台*省产权交易管理办法及操作细则是建立全省产权交易行业防治商业贿赂长效机制的根本，只有这样，才能从源头上杜绝场外交易，从过程中规范产权交易，防止国有资产流失，树立产权交易行业的诚信形象。2、大力开展宣传教育，提高从业人员的信用素质。要在全所乃至全省产权交易行业普及信用方面的知识，强化从业人员的诚信意识和遵纪守法观念，提高企业、行业的的信用风险防范和自我保护能力。要引导行业自律，在经营主体中开展“守法经营、诚信交易”、“守合同重信用”等主题活动，增强其诚实守信、自觉抵制和反对商业贿赂的意识。要建立对企业员工的定期信用教育培训制度，营造“守信者荣、失信者耻”的氛围，大力提高企业员工及行业从业人员的信用素质。3、加强制度建设，完善运行机制。4、推动全省产权交易大市场建设。5、促进加大监管和查处场违法违规交易的力度。第 5 页 共 5 页THANKS谢谢您的阅览仅供参考