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第六讲贸易保护理论第一节贸易保护理论的演进一、重商主义重商主义认为，财富就是金银，金银是货币的惟一形态。根据对待金银的态度和获取金银的手段不同，重商主义可分为早期和晚期两个阶段。,早期的重商主义也称为货币差额论，其主要代表人物是英国的斯塔福德和法国的孟克列钦。他们认为，积累财富的主要途径就是获得对外贸易顺差，因此在对外贸易活动中必须使每笔交易和对每个国家都保持顺差，以使金银流人本国，并将其储藏起来，不再投入到对外贸易。,晚期的重商主义也称为贸易差额论，其主要代表是英国的托马斯孟。认为货币产生贸易，贸易增多货币，只有保持贸易顺差，才可能增加货币并使国家富足。但一国追求贸易顺差的办法应是保持本国对外贸易总额的顺差，而不必使对每个国家的每笔交易都保持顺差。,二、自由竞争时期的贸易保护理论18世纪后期19世纪中期是资本主义自由竞争时期。汉密尔顿极力主张以较高的关税保护美国的制造业。汉密尔顿提出美国的经济情况不同于欧洲先进国家，其工业基础薄弱，技术水平落后，工业生产成本高，实行自由贸易政策，将断送美国工业的发展，进而威胁美国经济和政治上的独立地位。,三、垄断资本主义时期的贸易保护理论19世纪末20世纪初，进入垄断资本主义时期。垄断资本的统治加强了对外贸易政策的扩张性。凯恩斯的“新重商主义”成为超贸易保护主义的理论基础。普雷维什用中心外围理论强调发展中国家应该采取贸易保护政策，以求经济上的自主发展和政治上的真正独立。,四、当代西方贸易保护理论20世纪80年代，发达国家之间的贸易摩擦日益增多，管理贸易理论、战略性贸易理论等应运而生。战略性贸易理论强调政府对本国战略性产业的扶持。这些理论从不同方面阐述了国家运用多种手段干预对外贸易、增强国际市场竞争能力的重要性。,第二节李斯特的幼稚产业保护论一、幼稚产业保护论提出的历史背景德国发展资本主义经济面临着强大的外部竞争压力。当时的英国已经完成了工场手工业向机器大工业的过渡，法国的工业也有很大的发展，他们竭力提倡在国际市场上开展自由竞争，以大量廉价的商品冲击德国的市场。,二、幼稚产业保护论的主要内容1.生产力论李斯特主张重视培养创造财富的生产能力，认为求得生产力发展比财富本身重要。对于一国的经济利益，他更看重经济成长的长远利益。他认为进口廉价商品，短期内是很合适的，但本国的产业就会长期处于落后的依附地位，而如采取保护贸易的措施限制进口，开始国内厂商提供的商品价格要高一些，短期内消费者的利益会受到损害，但当本国的产业发展起来后，价格会降低，从长远看是有利于公众福利的。,2经济发展阶段论李斯特还提出了经济阶段论，各国发展阶段不同，所采取的对外贸易政策不同，阐明了经济发展与贸易政策的相互关系，以此作为保护贸易政策的基本依据。李斯特指出：“从经济方面来看，国家都必须经过如下几个发展阶段：原始未开化时期，畜牧时期，农业时期，农工业时期，农工商时期。”,不同的时期应该实行不同的对外贸易政策。前三个时期要求农业得到发展，应实行自由贸易政策。农工业时期追求工业的发展，必须采取保护贸易政策，确保本国工业的发展。农工商时期追求商业的扩张，应实行自由贸易政策。李斯特认为德国正处于农工业时期，必须实行保护贸易政策，借助国家的力量来促进德国生产力的发展。,3选择保护对象是有条件的，保护是有期限的李斯特认为实行保护贸易政策的目的是为了促进生产力的发展，为了最终无需保护。因此，保护并不是全面保护，而是有选择的。国家应该选择那些目前处于幼稚阶段、受到强大的竞争压力、但经过一段时间的保护和发展能够被扶植起来并达到自立程度的工业。,4保护贸易政策的主要手段是关税李斯特认为，应针对不同类型的产品制定不同的关税税率。对在国内生产比较方便又供普遍消费的产品，可以征收较高的关税；对在国内生产比较困难、价值昂贵又容易走私的产品，税率应按程度逐级降低。,三、对幼稚产业保护论的简评李斯特发展了重商主义和汉密尔顿的保护贸易理论，以生产力理论为基础，充分论证了落后国家实行贸易保护的必要性、阶段性与动态性，形成了贸易保护的完整理论体系。,李斯特主张根据本国的实际情况选择实行自由贸易政策或保护贸易政策，而不是一刀切地实行自由贸易政策；主张从经济成长的长远利益出发，根据经济发展的需要调整贸易政策，而不是一成不变地实行贸易保护政策；,主张从维护本国经济运行的稳定性出发，对不同部门实行不同的贸易政策，而不是对所有部门均实行保护贸易政策；主张对产业的保护要有时间限制，而不是无限期地实行保护。李斯特认为实行贸易保护政策的立足点在于保护和促进本国的经济增长和发展生产力，以增强本国经济的国际竞争力。,第三节凯恩斯的新重商主义一、凯恩斯新重商主义的主要内容1批评古典学派的自由贸易理论凯恩斯认为传统的外贸理论是建立在充分就业的前提下的，不适用于现代社会。凯恩斯还认为古典国际贸易理论只用“国际收支自动调节机制”来证明贸易顺差、逆差的最终均衡过程，但忽视了国际收支在调节过程中对一国国民收入和就业的影响。,他认为，贸易顺差对一国对外贸易有利，而贸易逆差则有害。因为贸易顺差可以给一国带来黄金，扩大货币的供应量，刺激物价上涨和降低利息率，从而可以扩大投资和就业。而逆差会使黄金外流，货币供应量减少，物价上降，利息率提高，导致国内经济趋于萧条，失业人数增加，使国民收入下降。,因此，凯恩斯在一国对外贸易上赞成贸易顺差，反对贸易逆差，提倡运用各种措施，扩大出口，减少进口，以获得贸易顺差。,2提出贸易保护主张凯恩斯认为，现代社会中存在着三种失业状态：摩擦性失业、自愿失业和非自愿失业。非自愿失业是政府必须解决的问题。失业产生的主要原因是社会的有效需求不足。有效需求是由消费需求和投资需求两部分组成的。,如果贸易顺差，国外投资增加，并由此导致国内货币供给增加，利率下降，刺激国内投资增加。如果贸易逆差，则相反。所以，保持贸易顺差可以增加有效需求，解决失业问题，促进经济繁荣。因此凯恩斯积极主张国家对经济生活进行全面干预，实行贸易保护政策，改变国际收支状况，提高一国国民收入。,二、理论简评凯恩斯的新重商主义是传统贸易保护理论在当代的发展。该理论说明发达国家如何通过实施贸易保护政策，实现国内充分就业，提高国民收入水平，以保持其在国际贸易中的竞争优势。,该理论不同于传统的贸易保护论，是以保护国内先进成熟的工业，增强其在国际市场的垄断地位为目标，而不是以保护国内幼稚产业为宗旨；是倡导积极地、大规模地扩张本国商品的出口以最大限度地占领国际市场，而不是只通过抵制外国商品的进口以保护本国市场；是通过对外贸易促进国内经济发展的良性循环，而不是为了简单维持国际收支的平衡。,第四节普雷维什的“中心外围理论,一、“中心外围理论的主要论点(一)世界经济体系分为“中心”和“外围”两部分普雷维什认为，世界经济体系被分成了两个部分：一个部分是“大的工业中心”；另一个部分则是“为大的工业中心生产粮食和原材料”的“外围”。普雷维什认为：“中心外围”体系具有整体性、差异性和不平等性三个特点。,所谓整体性是指无论是“中心”还是“外围”，它们都是整个资本主义世界经济体系的一部分，而不是两个不同的经济体系。在国际分工中，首先取得技术进步的国家就成了世界经济体系的“中心”，而处于落后地位的国家则沦落为这一体系的“外围”。,所谓差异性，是指“中心外围”之间在经济结构上存在很大的差异性。普雷维什认为，技术进步首先发生在“中心”，并且迅速而均衡地传播到它的整个经济体系，因而“中心”的经济结构具有同质性和多样性。现代化的生产技术贯穿于“中心”国家的整个经济。“中心”国家的生产覆盖了包括资本品、中间产品和最终消费品在内的、相对广泛的领域。,“外围”部分的经济结构则完全不同：一方面，“外围”国家和地区的经济结构是专业化的，绝大部分的生产资源被用来不断地扩大初级产品的生产，而对工业制成品和服务的需求大多依靠进口来满足。,另一方面，“外围”部分的经济结构还是异质性的，即生产技术落后、劳动生产率极低的经济部门(如生计型农业)与使用现代化生产技术、具有较高劳动生产率的部门同时存在。所谓不平等性，是从资本主义“中心外围”体系的起源、运转和发展趋势上考察，“中心”与“外围”的关系是不对称的，是不平等的。,(二)外围国家贸易条件不断恶化普雷维什认为，“外围”国家贸易条件不断恶化的原因有以下四方面：(1)技术进步的利益分配不均。(2)经济周期对“中心”与“外围”产生的影响不同。(3)工会作用的不同。(4)初级产品的需求收入弹性大大低于工业制成品。,不合理的国际经济秩序,不合理的国际经济秩序,第五节战略性贸易理论,一、战略性贸易理论的主要内容战略性贸易理论认为，由于国际市场上的不完全竞争和规模经济的存在，一国政府可以通过补贴或保护国内市场的手段，扶植本国战略性工业的成长，增强其在国际市场上的竞争力，以获取规模经济的收益，并夺取市场份额。战略性贸易理论的观点包括两个部分。,一是如果一国政府能保证本国公司而不是外国公司获得先发优势，它对本国企业的扶植就可能提高本国的收入。因此，根据战略性贸易理论的观点，政府应采取补贴的方法对具有发展前途的新兴行业给予支持。二是如果政府对本国某一行业的干预能帮助国内企业克服已获得先发优势的外国公司设置的市场进入障碍，政府则应进行干预。,经济学家常常用美国波音公司和欧洲空中客车公司的假想例子来说明战略性贸易理论。表1表明两家公司在不同情况下的利润和亏损(用负数表示)。每个方框有两个数字，左下方的代表波音公司的利润或亏损，右上方的代表空中客车公司的利润或亏损。,如表1所示，如果两家公司都生产，两家公司都会亏本。如果两家公司都不生产，虽然谁也不亏本，但谁也没有利润。只有在一家生产而另一家不生产的情况下，生产的那家才会有足够的生产量而获得利润。假设波音公司能够在空中客车公司进入市场以前，先占领500个座位的市场，空中客车就没有了进入市场的激励。此时的结果就是表右上方的情形，即波音公司单独生产并获利。,现在假定欧洲政府希望通过积极的干预，帮助空中客车公司击败波音公司，占领全球市场。假设欧洲政府承诺，如果空中客车公司进入市场，欧洲政府将给予25单位的补贴。这种补贴使两家的利润亏损情况发生了变化(见表2)。如果只是空中客车公司生产，总利润达到125单位。即使两家都生产，空中客车在减去亏损后，仍有20单位的盈利。而波音公司没有补贴，其利润与亏损没有变化。,假如波音公司在技术上比空中客车略高一筹，如果两家都生产，空中客车亏损20单位，而波音则盈利5单位。在没有补贴的情况下，波音公司面对空中客车的竞争，仍然会进行生产，而空中客车的最好选择则是不生产，结局就是表3右上方的情况。,如果欧洲政府没有获得这一信息，仍然根据表1的情况，向空中客车公司提供25单位的补贴，企图将波音公司挤出市场。但波音公司不会退出市场，而空中客车公司虽然得到了25单位的补贴，却只得到5单位的利润。表4左上方反映了这一结局。这时，空中客车公司得到的利润小于补贴。造成这一结果的原因在于，政府的补贴，不能起到阻止波音公司进行生产的作用。,二、战略性贸易理论简评战略性贸易理论是国际贸易新理论在国际贸易政策领域的反映和体现。战略性贸易理论论证了一国可以在不完全竞争的条件下通过实行贸易干预政策，促进本国战略性工业的发展，增强其在国际市场的竞争力，该理论强调了政府干预的重要性。,
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