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公民可以通过哪些渠道参与民主决策?,民主决策的方式,间接决策(人民代表),直接决策(四种方式),社情民意反映制度,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,社会听证制度,实行民主选举和民主决策的最终目的是什么?,民主管理,民主管理: 共创幸福生活,探究与共享,在我国,农村、城市,实行基层民主管理的形式是什么?,农村村民自治城市城市居民自治,一、基层民主自治历程,【自学质疑】 阅读教材P24-25页全部内容,找出以下问题答案: 1、在我国农村和城市,实行基层民主自治组织机构分别是什么? 2、关于村民自治,请回答 (1)村民委员会的干部怎么产生? (2)村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理? (3)村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务? (4)村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作? 3、关于城市居民自治:居民委员会的性质和作用、城市居民自治的内容。,二、最广泛的民主实践,基层群众性自治组织是指企事业单位的职工代表大会、居委会、村委会。,1、机构:,(一)村民自治,注意,村民委员会,村委会性质:,基层群众性自治组织,村委会和居委会非国家机关、非基层政权组织、非基层经济组织,不行使国家职能,不管理国家事务。村委会和居委会干部不是国家公务员。,村民是如何通过村委会行使民主管理权利的?,村民委员会的干部从何而来?,2、村民自治的内容,作为村民,你希望村委会怎样产生?乡政府任命村委会成员。村民自己选举。,A、成立村委会,村民民主选举:村民直接投票选举村委会成员(自己选举当家人) ,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。,村官民选,从中可以看出:,2、村民自治的内容,B、村里大事的决策,村里有口大鱼塘,要承包出去,你认为应该如何决定承包权的归属?,村事民议,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理?,村民民主决策:通过村民会议,按少数服从多数的原则。,从中可以看出:,2、村民自治的内容,C、自治章程,村里虽然落后,但赌博成风,你认为如何解决这个问题?,村规民守,村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务?,村民民主管理:制定村民自治章程或村规民约等形式。,从中可以看出:,D、村民监督,每年村级业务招待费高达13万 ,让村民难以接受;村里的扶贫款分配村民弄不懂,你认为该如何解决这个问题?,村务公开,2、村民自治的内容,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作?,村民民主监督:村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作等形式。,从中可以看出:,村民自治,村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。,村民自治的内容,村民民主选举村民民主决策村民民主管理村民民主监督,在某社区,十几户居民合用一块水表,每月的水费由居民轮流挨家挨户收取,再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出,收费是自来水公司应该做的事情,群众的义务就是交费,代收水费不合理。要解决代收水费的问题,就得取消总水表,每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事,市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者,这个事例说明了什么?,(二)城市居民自治,这个事例告诉我们,居委会在维护居民的合法权益等方面发挥着重要作用。,(二)城市居民自治,1、机构:,居民委员会,居委会性质:,基层群众性自治组织,2、城市居民自治的内容,管理与监督:,3、实行居民自治的重大意义,选举:,决策:,居委会干部由居民民主选举产生,社区大事提请居民会议讨论决定,居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询,调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效地提高了居民参与政治生活的能力。,居委会,居民直接选举,居民会议,办事公开制度,居委会组织法,村委会,村民直接选举,村民会议,村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作,村委会组织法,比 较:,三、共建祥和文明社区,发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。p24 实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。p24 扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工程。p26,1、实行农村村民自治和城市居民自治(必要性、重要性),2、青年学生应如何自觉参与民主管理,1)以不同方式尝试参与民主管理,2)意义,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领,小结:,民主管理,-村民委员会,-居民委员会,(2010北京卷29)2、某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。该方案应该A.由居民委员会主任决定B.由居民委员会讨论决定C.提请居民会议讨论决定D.报请有关行政部门批准,C,3、下列不属于城市居民委员会管理的是( )A 调解居民纠纷 B 办理本地居民的户口业务C 协助维护社会治安 D 维护居民的合法权益,B,(09江苏卷15)4、发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是( ) A业主委员会 B消费者协会 C居民委员会 D乡人民政府,C,谢谢聆听,
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